Voir la source de Droit et Liberté n°319 - mars 1973

**Editorial: Démystifier par Albert Levy
**Utilité et imprécision de quelques termes par Jacques Varin
**'''Ce monde que l’on dit tiers'''
***L'opinion publique et le tiers monde par Fred Hermantin
***Le pillage du tiers monde par Pierre Jamée
***Moyen-Orient: main basse sur le pétrole par Gérard Destanne de Bernis
***Ces colonies devenues "D.O.M." par G. Dorwling-Carter
***La coopération à l'ordre du jour par Anne-Marie Goguel
***Néo-colonialisme et émigration en Afrique tropicale par Jean Suret-Canale
***L'Afrique australe: dernier bastion de la "suprématie blanche" par Pierre Crepel
***"Races", monde "industriel" et "tiers" monde par Colette Guillemin
**Travailleurs immigrés
***La "bidonvillisation" de Paris une enquête de Dominique Delhoume
***Cinq exilés racontent
***La loi contre le racisme : comment s’en servir. par Manfred Imerglik
***Enfants de nulle part par Olga Wormser-Migot
**"L'homme de toutes les couleurs", le nouveau livre de Pierre Paraf
**Lionel Rocheman: folk song et antiracisme
**Poèmes des îles et des prisons par Jean Cussat-Blanc

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1
, '"8,;.;,g.8.8.y.
~
AHS 19/3.
sa •• AI E Pages
• DÉMYSTIFIER
par Albert Lévy................................................................................................................... 3
• UTll.ITÉ ET... IMPRÉCISION DE QUELQUES TERMES
par Jacque s Varin............................. ..... ....... ................................. ...... ... ........................... 4
• L'OPINION PUBLIQUE FRANÇAISE ET LE TIERS MONDE
par Fred Hermantin ....................................................................................................... 5 à 8
• LE PILLAGE DU TIERS MONDE
par Pierre Jalée ............................................................................................................ 9 à Il
• MOYEN-ORIENT: MAIN-BASSE SUR LE PÉTROLE
par Gérard Destanne de Bernis. ................................................................................. 12 à 14
• CES COLONIES, DEVENUES « D.O.Mo ))
par G. Dorwling-Carter ............................................................................. , ............... 15 et 16
• LA COOPÉRATION A L'ORDRE DU JOUR
par Anne-Marie Go guei .............................................................................................. 1 7 à 19
• NÉO-COLONIALISME ET ÉMIGRATION EN AFRIQUE TROPICALE
par Jean Suret-C anale ............................................................................................... 19 et 20 '
• L'AFRIQUE AUSTRALE: DERNIER BASTION DE LA « SUPRÉMATIE BLANCHE))
par Pierre CrépeI .................................•...................................................................... 21 à 23
• « RACES)), MONDE « INDUSTRIEL)) ET « TIERS)) MONDE
par Colette Guillaumin ..............................................................................................• 24 à 26
• CE MOIS-CI (mars) EN FRANCE ET DANS LE MONDE ....................................•........ 27 à 34
• LA « BIDONVILLISATION)) DE PARIS
Une enquête de Dominique Delhoume .............................................................. ~ ........ 35 à 38
• cmo EXll..ES RACONTENT ....................................................................................... 39 et 40
• LA LOI CONTRE LE ,RACISME : COMMENT S'EN SERVIR
par Manfred Imerglik· ................................................................................................. 43 à 47
• ENFANTS DE NULLE PART
par Olga Wormser-Migot ............................................................................................ 48 à 51
• (c L'HOMME DE TOUTES LES COULEURS ))
Le nouveau livre de Pierre Paraf .............................................................................. 52 et 53
• LIONEL ROCHEMAN : FOLK-SONG ET ANTIRACISME .................................................... 54
2
Editorial
1 E présent numéro spécial est , cette année , la
L contribu tion de « Droit & Liberté » à la Journée
internationale pour l'élimination de la discrimination
raciale, instituée par l'Q,N.U ., et dont il
porte la date : 21 mars.
Réunissant les concours d'éminents spécialistes ,
dans une pagination accrue et une présentation
inhabitu elle , il constitue un document fondamental
sur le Tiers monde et les travailleurs immigrés.
Une telle étude répond à un indéniable besoin .
Car les problèmes traités tiennent une place grandissante
dans l'actualité et dans les préoccupations
de l'opinion publique. C'est le sous-développement
DANS ses formes modernes , le racisme se trouve
étroitement lié à cette situation .
Il consiste essentiellement à justifier les
différences actuelles entre les deux « mondes»,
entre les hommes qui les habitent , en les interprétant
comme le résultat des différences ethniques :
plus ou moins explicitement , on suggère que c'est
l'incapacité native des peuples eux-mêmes qui
cause et perpétue leur malheur, en dépit de l'aide
généreuse qui leur est apportée ; ainsi se figent pour
l'éternité la supériorité des uns, l'infériorité des
FACE à cette idéologie, dans laquelle nous bai gnons
quotidiennement , la lutte contre le
racisme implique un énorme effort de démystification.
Aux rédacteurs des articles qui suivent,
s'est posée d'abord la question du vocabulaire :
en raison de l'usage tendancieux qui en est fait
couramment , les mots Tiers monde, Occident, et
même sous-développement présentent d'indiscu tables
ambiguïtés ; chacun a dû pourtant les uti liser,
faute de mieux, avec ou sans guillemets :
l'essentiel est qu'apparaisse clairement la réalité
qu'ils couvre nt .
Cette réalité se définissant par des données
économiques et politiques , la démy,stification nécessaire
doit se placer sur ce terrain . C'est en précisant
DROIT ET LIBERTÉ - N" 319 - 21 MARS 1973
affectant la moitié de la terre qui entraîne aujourd'hui
les plus graves inégalités, les discriminations
les plus profondes entre les hommes. Un enfant qui
naît dans le Tiers monde a cinq ou six fois moins
de chances de s'instruire, de manger à sa faim, et
même de vivre que s'il était né dans le monde dit
occidental. Cette infériorisation qui s'attache à sa
peau - car les peuples concernés sont en majorité
Il de couleur Il -, nous en voyons d'ailleurs les effets
près de nous, parmi les travailleurs immigrés , dont
les taudis et la misère reflètent au plan de notre
pays , ces bidonvilles à l'échelle planétaire que sont
les pays sous-développés.
autres , acceptées avec bonne conscience comme
un phénomène inéluctable par ceux qui se consi dèrent
à jamais privilégiés par leur seule appartenance
raciale .
Adaptés au goût du jour, les préjugés de l'ère
coloniale servent de base à ces conceptions , savamment
entretenues par les forces économiques et
politiques intéressées au maintien des inégalités ,
habiles à jouer à la fois du mépris et de la peur pour
assurer leur domination.
les causes véritables du sous-développement et de
son aggravation , en démontant scientifiquement les
mécanismes des relations entre le Tiers monde et
ceux qui l'exploitent, que l'on pourra ôter aux
interprétations racistes toute apparence de véracité.
Ces analyses , globales ou particulières , sembleront
peut-être à certains trop abruptes ou trop « poli tiques
». Il convient d'y voir, non pas l'affirmation
de dogmes, mais le point de départ d'une réflexion ,
d'un débat ouvert à tous. Ce numéro de « Droit &
Liberté », en tout cas , est une arme efficace que le
M .R.A.P. met à la disposition des antiracistes. Nul
doute qu'ils seront nombreux à le rire et à le diffuser.
Albert LEVY.
3
4
(( TIERS MONDE», pays « sous-développés» ou en « voie de développement»,
nous employons dans le langage courant, dans des articles.
Ils 'sont bien utiles comme termes génériques pour aborder un certain nombre de problèmes
communs à un certain nombre de pays. 'Bien utiles, mais imprécis. Tout d'abord, qu'entend-on par « Tiers
Monde»? Est-cp. par analogie aVAC If: « Tiers Etat»? Mais alors, qui seraient la Noblesse et le Clergé? L'Albanie,
la RépubliqUf: démocratique du ViAtnam feraient-elles partie du « Tiers Monde » avec le Brésil et l'Arabie Saoudit!':
?
« Tiers Monde » peut être aussi compris par rapport aux deux types de société, la socialiste et la capitaliste.
Mais alors, tel Diogène prenant sa lanterne, nous pourrions chercher dans les sables sahariens entre l'Algérie
construisant une société socialiste et le Tchad, sinon capitaliste, tout du moins soumis à l'exploitation néocolonialiste,
le mirage d'une troisième forme de société!
On parle aussi d'« Occident» et d'« Orient», de « pays pauvres» ou « prolétaires», et de pays « nantis», voire
de « Nord» et de « Sud».
L'examen des réalités économiques, sociales et politiques font justice des oppositions géographiques
: l'Australie, la Nouvelle-Zélande, le Japon, et à d'autre niveaux l'Afrique du Sud, Israël et certains
pays d'Amérique latine infirment l'idée d'un fatalisme géographique.
Les comparaisons classiques entre Grèce et Bulgarie, Afghanistan et Ouzbékistan soviétique appuient la
démonstration en mettant en évidence l'importance des choix socio-économiques et politiques dans la situation
d'un pays sur l'échelle du développement.
Avant de nous attarder sur cette notion de développement, les expressions pays « pauvres» et pays « nantis»
amalgament U.R.S.S. et Etats-Unis, Chine et Inde, Algérie et Maroc, Arabie Saoudite et Sud-Yémen, c'est dire
que non seulement ils tendent à masquer les différences profondes, souvent antagonistes, qui les séparent les
uns des autres, à confondre la nature, ô combien diversifiée, de leurs rapports mutuels, de 1'« aide» qu'ils
peuvent donner ou recevoir.
Serons-nous plus heureux dans le maniement des concepts de « sous-développement », ou de l'expression « en
voie de développement»?
Apparemment oui. Le profil du « sous-développement» a été assez bien défini: infrastructure administrative
et voies de communication faibles, bas taux de scolarisation, sous-médicalisation, sous-nutrition ou malnutrition,
économie agricole, etc.
Pour des raisons (officiellement) de courtoisie, on affecta de remplacer le terme « sous-développement» par
l'expression « en voie de développement ». Par courtoisie, et pour des raisons politiques: les pays capitalistes
hautement industrialisés affirmant « aider » au développement des pays « en voie » .. ,
Et pourtant! Dans une récente déclaration au Monde, le président nigérien Hamani Diori affirmait: « ... Si,
comme le veut la thèse officielle, le but de la coopér ation est d 'amener un jour nos Etats à se passer du soutien
économique de l'étranger, force est d'admettre honnêtement que cet objectif sera très difficile à atteindre dans
le cadre du système a ctuel de l'aide au développement. Celle-ci nous permet, bien entendu, de nous maintenir
la tête hors de l'eau, mais ne peut nous donner l'énergie nécessaire pour atteindre le rivage ... »
Plusieurs articles de Droit o' Libertéont déjà mis en évidence le caractère réel de l'aide des pays capitalistes
hautement industrialisés. Et non seulement, de nombreux pays ne sont pas «. en voie de développement», mais
souvent s'appauvrissent: l'exemple de Haïti est à cet égard significatif et bien connu.
Les pays en voie de développement sont ceux qui, comme l'Algérie, Cuba, la République démocratique du Vietnam,
le Congo, la République populaire de Corée, et d'autres, ont entrepris d'édifier des économies indépendantes
en s'affranchissant de la domination politique et économique étrangère, par le recouvrement des
richesses naturelles de leur pays, et avec le concours des pays socialistes qui les aident sans aliéner leur économie,
fondement de leur indépendance.
C'est pourquoi, il serait plus juste de parler d'exploiteurs s'appuyant sur la politique de certains pays et des
pays qu'ils exploitent, dp.s pays qui se libèrent et des pays déjà libérés qui les aident à le faire. Et ces divisions
traversent aussi biAn les pays « développés» que les « sous-développés ».
C'est ce qu'il convient de garder à l'espnt lorsque nous écrirons - ou lirons - sur les pays « en voie de développement
» ou du « Tier s Monde ».
Jacques VARIN.
~L
E
IL n'est pas exagéré de dire qu'en France, ex-puissance coloniale, les
problèmes posés par le Tiers Monde occupent une place importante.
Qu'il s'agisse des séquelles de la guerre d'Algérie, des problèmes des
rapatriés, de l'aide économique accordée aux anciennes colonies, de la
situation des travailleurs émigrés, l'opinion publique française est depuis
longtemps confrontée à ces problèmes.
La présentation habituelle et classique
des relations Occident-Tiers Monde
conduit cette opinion à se renforcer dans
ses habitudes de supériorité et de
condescendance, tout en laissant subsister
un certain malaise.
L'analyse doit être en effet nuancée ,
en ce sens que telle catastrophe naturelle
, frappant un pays du Tiers Monde,
suscite aussitôt d'étonnants mouvements
populaires de solidarité. Les dons
affluent. L'opinion se mobilise. Agissant
sous le coup de pulsions émotionnelles,
on tente de se déculpabiliser. On accepte
de donner et on le fait charitablement.
Mais lorsqu 'i l s'agit d'une démarche
rationnelle visant à dépasser ces attitudes
émotionnelles, lorsqu'il s'agit de
faire admettre la nécessité d'une modification
des rapports de domination, il
y a blocage , refus de comprendre et de
participer.
Ce refus laisse pourtant subsister des
sentiments d'inquiétude mal exprimés,
mal formulés , mais qui apparaissent lors
de révocation de certaines échéances.
Quid de l'équ ilibre des ressources mondiales
dans vingt ou trente ans? Comment
le monde pourrait-il subsister si
un quart de la population détient les
quatre cinquièmes des richesses, laissant
aux trois quarts de l'humanité un
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
solde dérisoire? Comment éviter ces
situations catastrophiques prévisibles?
Motivations historiques
Historiquement, l'Occident se perçoit
comme un vieux champ de batailles où
les anciens affrontements créaient des
vainqueurs alternatifs sans suprématie
perpétuée dans le temps. Il n'y eut
jamais de vainqueur constant et définitif
entre Occidentaux.
Or, dans les relations de l'Occident et
du Tiers Monde, l'Occident a toujours
été seul et constant vainqueur ; les peuples
du Tiers Monde ont toujours été
vaincus . La première victoire d'un peuple
non -occidental sur un Etat européen a
eu pour conséquence immédiate de
déclarer le Japon occidental. Bien que
jaune, il était vainqueur. Par contre, la
Chine, jaune elle aussi , mais colonisée,
restait en dehprs du camp occidental.
Lorsque , à travers les péripéties des
guerres coloniales, les représentants des
pays conquis remportaient quelque
escarmouche, ou une dérisoire victoire,
l'Occident expliquait alors ce revers,
toujours momentané, par la sauvagerie
ou par la barbarie de l'Indien,' de
l'Arabe, de l'Africain.
Quoi qu'il en soit, jusqu'à une récente
E
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TIlIiIIIEIIII~ S
~I~~E
période, l'idée s'est perpétuée dans l'opinion
publique d'une supériorité militaire
de l'Occident en face d'une infériorité
générale des non-Occidentaux. La puissance
découlant de cette supériorité
militaire , jointe aux besoins des marchés,
a créé les empires coloniaux reposant sur
la force . En' même temps, apparaissait
cette mentalité , encore aujourd'hui
présente dans l'opinion, de l'homme
blanc supérieur Il investi d'une mission
de civilisation n, seul à porter « son lourd
fardeau ».
Les séquelles de cette mentalité sont
loin d'être absentes des motivations actuelles
de l'opinion publique qui , dans sa
mythologie, privilégie le couple « forcesupérieur
» en face du couple « faibleinférieur
». Les images d'Epinal de
l'Arabe en fuite devant l'armée française
ou des territoires africains méthodiquement
pacifiés par l'infanterie coloniale,
sont ancrées dans cette opinion , qui ne
peut oublier ces références lorsqu'elle
doit témoigner ou porter un jugement.
Les récents développements des relations
historiques entre l'Occident et le
Tiers Monde ont connu des étapes singulièrement
diffé rentes , qui ont pour
noms Dien-Bien-Phu , la guerre d'Algérie,
la guerre du Viet-Nam , la guérilla,
la décolonisation. Sur le terrain des rapports
de force , les défaites militaires
subies par les puissance coloniales auraient
dO entraîner pour conséquence
une modification fondamentale des vieux
schémas de la période impérialiste. Il
n'en est rien .
A l'ancienne domination fondée sur
-+
5
Femmes en Inde ...
~
la force, la puissance militaire et politique
, a succédé une domination économique
qui amène à s'interroger sur le
sens réel des indépendances conquises
ou accordées aux ex-pays colonisés. La
puissance a changé de nature . La diplomatie
des canonnières a vécu . Nous
sommes entrés dans l'ère du diktat et
des primautés économiques: d'un côté .
les pays cc riches Il, et, en face, les
autres ...
Cette nouvelle situation n' exclut pas
l'emploi de la force militaire protectrice
des intérêts économiques investis sur
place dans les pays (( pauvres Il. Des
parachutistes « garants 1) d'une politique
de (( coopération Il, ou des « marines»
sont toujours d'une redoutable efficacité
en cas de crise. Mais c'est surtout en
termes de chantage économique que se
traduisent les relations actuelles Occident-
Tiers Monde, avec, de plus en plus,
en face des pays cc pauvres Il, d'énormes
sociétés capitalistes occidentales (cf. le
cuivre chilien, le pétrole arabe, la banane
d'Amérique centrale, le sucre, etc .),
soucieuses avant tout de leur profit et
6
plus puissantes que la plupart des Etats
du Tiers Monde.
L'opinion publique occidentale perçoit
actuellement les rapports OccidentTiers
Monde à travers ces relations économiques
de pays (( riches» à pays
cc pauvres Il, de groupes dominants en
face de groupes dominés. Elle se borne
le plus souvent à constater, sans rechercher
les causes et les mécanismes
profonds de cette situation, Et cette perpétuation
d'une supériorité occidentale
historique, militaire, puis politique, et
aujourd'hui économique, l'amène à se
demander si un certain fatalisme des
populations des pays cc pauvres» n'explique
pas cette constante infériorité.
Qui aide qui '7
Ces préjugés atteignent leur paroxysme,
lorsque doivent être examinés
les problèmes de J'aide au Tiers Monde.
S'il s'agissait de s'en tenir aux seuls
chiffres, le bilan serait impressionnant.
Entre 1967 et 1969, les habitants de
l'Inde et du Pakistan ont reçu chacun en
moyenne trois dollars environ, les Libériens
21,5 dollars, les Jordaniens
22,5 dollars, les Egyptiens 0,5 dollar,
les habitants de la Répurlique dominicaine
13,2 dollars et ceux du Viet-Nam
sud, 26 dollars ... Et il ne s'agit que de
quelques exemples. C'est en apparence
une vraie pluie d'or.
Avant d'interroger les bénéficiaires
de cette aide, qu'en pensent les responsables
des pays donateurs?
(( Certains pays ont indiqué clairement
qu'ils ne considèrent le financement du
développement que comme une subvention
déguisée à leur exportation Il, déclare
G. Woods, ancien président de la
Banque mondiale.
(( les deux tiers de notre aide sont en
fait dépensés en Grande-Bretagne, fournissant
ainsi des commandes et des
emplois à l'industrie britannique. Il est
déjà évident que les pays satisfaits par
des produits britanniques continueront
à nous adresser des commandes indépendantes
des programmes d'aide.»
(( Qu'est-ce que l'aide anglaise? »,
H.M .S.O., Londres 1970l.
cc La plus grande erreur entretenue au
sujet des programmes de l'aide à l'étranger
est de croire que nous envoyons de
l'argent à l'étranger. Nous ne le faisons
pas. l'aide à l'étranger consiste en matériel,
matières premières, services et
produits alimentaires américains. 93 %
du fonds de l'Agence pour le développement
international (A.I.O.) sont dépensés
directement aox Etats-Unis pour payer
ce genre de choses. l'année dernière
quelque 4 000 firmes américaines,
dans cinquante Etats, ont reçu 1 milliard
300 millions de dollars du fonds de
l'Aide, pour des produits fournis par nous
dans le cadre du programme d'aide à
l'étranger. Il (William S. Gaud. L'Aide
étrangère. Bulletin du Département
d' Etat, vol. LlX, nO 1537 .)
Le problème est ainsi clairement posé
d'une aide, qui à travers les statistiques
publiées par les organisme officiels,
apparaît gigantesque, et donne à croire
aux contribuables du pays donateur que
leur participation personnelle est de plus
en plus substantielle. Or, en même
temps, de l'avis des responsables occidentaux,
cette aide sert, en réalité
et en grande partie à subventionner
les exportations des pays donateurs; en
un mot à aider autant, sinon davantage,
le donateur que le bénéficiaire de J'aide.
Une précision doit être apportée à propos
de l'utilisation de l'aide par les pays
pauvres. Rien ne serait plus faux d'imaginer
que les pays bénéficiaires disposent
comme ils l'entendent des sommes ou
des crédits résultant de l'aide. Les dons
consistant en routes, ports, barrages, ne
se traduisent pas par une remise automatique
des sommes correspondant à la
valeur de ces ouvrages, En premier lieu,
ceux-ci sont toujours réalisés, non par
des sociétés indigènes, mais par des
sociétés occidentales bénéficiaires d'un
important profit qui retourne à leur siège
social. Par ailleurs, ces crédits ne sont
pas attribués en considération exclusive
des seuls besoins du pays destinataire.
Telle route sera d'autant plus facilement
financée qu'elle desservira des plantations,
des mines ou des exploitations
appartenant à des sociétés occidentales.
Tel appontement, tel port ne sera pas
financé là où l'exigeraient les besoins des
habitants, mais là où l'exigent tes besoins
des sociétés européennes (sociétés de
frêt, d'import-export, courtage, etc.)
fixées dans le pays. La finalité de l'aide
passe essentiellement par une protection
des intérêts économiques occidentaux
qui priment ceux des pays destinataires.
Enfin, il faut également s'interroger
sur les bénéficiaires indigènes de cette
aide. Le paysan africain ou indien ne perçoit
que des miettes de cette aide dont
l'essentiel - nous l'avons vu - ne parvient
pas en totalité à son pays, mais est
capté par les sociétés européennes. Si
l'indigène ne bénéficie que des retombées
parcimonieuses, seuls les potentats,
les élites affairistes bénéficient de
cette aide qui, loin de combler les disparités
sociales, les accusent, enrichissant
ceux des indigènes déjà nantis, alors que
se poursuit J'appauvrissement des
masses populaires.
L'opinion publique est-elle véritablement
informée? Indiquer que l'aide
au Tiers Monde représente tel pourcentage
du produit national brut de tel pays
occidental, sans préciser les modalités
de J'aide (subventions, achats préférentiels,
utilisation exclusive des lignes
maritimes de pays donateurs, exclu sivité
pour la fourniture des pièces de
rechange, etc.) aboutit à masquer la
vérité à cette opinion . Le Français moyen
croit que l'aide se traduit purement et
simplement par des sommes énormes
mises à la disposition des responsables
des pays du Tiers Monde, qui les utilisent
comme ils l'entendent. Comme on
vient de le montrer par les simples témoignages
des propres responsables
occidentaux de J'aide, rien n'est plus
faux ... Mais, dès lors, comment s'étonner
des réactions xt:.nophobes des
contribuables français persuadés de
l'importance de leur participation personnelle
aux frais somptuaires des républiques
africaines? Comment éviter le
racisme des marginaux de la population
française, convaincus que les sommes
énormes mises à la disposition des populations
africaines recevraient meilleure
utilisation si elles étaient employées à
l'équipement de certaines régions françaises
défavorisées?
Lors des réunions des pays (( sousdéveloppés
Il à Alger, puis à New-Delhi
faut-il rappeler que leurs trois revendications
essentielles consistaient à :
- faire cesser le pillage des pays en
voie de développement par le monopole
responsable au moyen de l'inégalité
de l'échange;
- priver les monopoles de leurs surprofits
provenant de l'exploitation des
richesses naturelles;
- exiger des Etats impérialistes qu'ils
renoncent aux taux usuraires de leurs
prêts ou crédits.
Enfin, ils indiquaient que les pays
colonisés avaient droit à une compensation
importante du fait du pillage
qu'ils ont subi pendant des siècles.
Compte tenu de l'héritage colonialiste
et des Séquelles de la guerre d'Algérie,
comment faire comprendre à J'opinion
française que la nationalisation par
l'Algérie des ressources du sous-sol
tendait à faire cesser le pillage de ce
pays et à lui resti'tuer ses richesses naturelles?
Comment faire admettre que
le maintien de la prééminence économique
française sur les marchés des
ex-pays colonisés vise, par l'intermédiaire
des sociétés capitalistes , à la
recherche d'un surprofit, et ne correspond
pas à un geste philanthropique?
Enfin, comment inciter cette opinion à
prendre conscience des conditions de
cette aide, dont les règlements des seuls
intérêts sont une charge insupportable
pour des économies jeunes ayant, par
ailleurs, hérité des séquelles du colonialisme
qui a brutalement pillé leur pays?
Poser publiquement ces questions,
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
par les moyens actuels de l'information
placerait ce débat sur des bàses nouvelles
, et permettrait un réaménagement
à la fois favorable aux Français et aux
popu lations d'outre-mer, La perpétuation
des rapports inégaux n'est finalement,
jamais éternellement profitable à qui que
ce soit. Elle entretient l'illusion. " faut
que l'opinion soit objectivement informée
au lieu de la laisser comme maintenant
alimenter sa xénophobie ou son
racisme.
Progrès techniques
et coopérations
" est superflu de s'étendre sur l'héritage
culturel de l'Occident qui a permis
la réalisation de la révolution industrielle
et son extraordinaire développement
économique. Ce qui frappe aujourd'hui
l'observateur, c'est à travers la survivance
de certains traits nationalistes,
une communauté de techniques et de
moyens admis et utilisés par l'ensemble
des Occidentaux. Telle technique
agricole française peut du jour au lendemain
être utilisée avec succès par le
paysan allemand. Le spécialiste néerlandais
peut rapidement se familiariser
avec telle méthode italienne. Ce qui
réussit aux uns peut servir les autres :
le vieux fond commun d'héritage technique
y est pour quelque chose.
La tentation a dès lors été grande pour
l'Occident de vouloir imposer au Tiers
Monde les techniques et les moyens
qui avaient permis son indiscutable réussite.
Or, les techniques et les moyens sont
l'expression fondamentale d'une civilisation.
Vouloir insérer du jour au lendemain
aux vieilles civilisations patriarcales
les mét:lodes modernes d'un
monde urbain et individualiste, a abouti
à certains échecs retentissants tant au
plan agricole qu'au plan industriel. Dès
lors, la tentation a été grande pour
l'opinion publique de rendre responsables
les populations du Tiers Monde,
incapables, selon l'Occident, de s'adapter
aux méthodes seules capables d'assurer
sa survie.
Les difficultés de l'ouvrier indien ou
du paysan africain à se servir avec la
même efficacité que leurs collègues
européens des outils les plus modernes
n'ont guère é.é interprétées par l'opinion
comme une nécessaire et indispensable
réadaptation. L'opinion publique n'a pas
compris que l'on ne pouvait en quelques
années inculquer aux populations du
Tiers Monde des techniques d'avantgarde,
qui sUPJ:0sent un apprentissage
séculaire, Il résulte aujourd'hui que des
spécialistes pensent qu'il faut laisser
à ces peuples la possibilité d'effectuer
Au bout du voyage ...
cet apprentissage qui ne peut aller sans
erreurs ou lacunes ...
Pour y remédier, les pays occidentaux
ont alors eu recours à la (( coopération
intellectuelle Il qui devait. dans leur
esprit, permettre le décollage culturel ,
conditionnant le décollage économique .
Dans ce domaine les mêmes équivoques
et les mên .es erreurs ont été
commises. Sûr des références culturelles
qui ont permis son succès, l'Occidental ,
et singulièrement le Français, a conservé
cet esprit « quarante-huitard » qui l'incite
à croire que les principes qui régissent
sa propre société, doivent également satisfaire
d'autres groupes humains.
" est peut- être pitto resque d'enseigner
Shakespeare ou Racine aux petits
Africains ; on peut , en toute bonne foi ,
leur faire connaître mieux que leurs
propres pays celui du coopérant intellectuel
, mais en définitive quel en est le
profit véritable pour les populations du
pays assisté? Transporter outre-mer les
méthodes d'enseignement qui. déjà en
Europe, posent les problèmes que l'on
sait, ne peut qu'aboutir à d'incalculables
conséquences .
7
---+
Oublier les éléments essentiels d'une
culture locale, que le coopérant ignore,
pour calquer les éléments d'une culture
occidentale fondamentalement étrangère,
aboutit à cette aberration que
connaissent tous les intellectuels des
pays d'outre-mer. Coupés de leurs
sources culturelles, parvenant difficilement
à intégrer la culture occidentale , ils
sont, par le fait de la coopération, des
batards intellectuels, inutiles à l'Occident
et inutiles à leurs propres peuples,
dont ils ignorent les motivations profondes.
Encore qu'il y ait d'indiscutables
compétences parmi les coopérants ,
encore que l'on doive noter de trop
exceptionnels résultats positifs, combien
de coopérants connaissent les pays où
ils séjourneront , combien tentent l'étude
des civilisations qu'ils détruisent inconsciemment
, combien sont capables
d'insérer leur effort personnel dans la
tâche plus grande de l'essor intellectuel
du pays aidé, combien enfin sont capables
de voir dans un séjour autre chose
qu'une période matériellement profitable
7
L'opinion ignore ces détails, s'en
tenant au nombre important de coopérants,
à l'esprit de sacrifice de ces
hommes qui ont à affronter des climats
difficiles et vivent au sein de ces populations.
Pour elle, la coopération a remplacé
la mission civilisatrice d'autrefois.
Quant aux résultats négatifs, ne seraitce
pas, selon elle, plutôt le fait de l'incapacité
intellectuelle des populations
assistées 7
les droits de l'homme
Depuis quelques années, l'opinion
publique occidentale s'est sensibilisée
sur le problème du respect des droits de
l'homme. Dès qu'un groupe d'hommes
fait l'objet d'une répression policière,
judiciaire, dès qu' il apparaît que les garanties
minimales ne sont pas accordées
lors d'un procès, ou que des peines irréversibles
peuvent être prononcées,
l'homme de la rue proteste et parfois
manifeste. Il faut préciser que la protestation
n'est jamais unanime.
Façonnée par les idéologies, cette
opinion choisit, selon ses orientations,
les victimes pour lesquelles elle intervient.
Mais il est patent qu'une partie
de l'opinion se mobilise chaque fois
qu'an Europe ou en Amérique, il lui
semble apparaître une menace à l'encontre
des droits de l'homme.
Or, en même temps,.on assiste à une
singulière indifférence de cette même
opinion , ou des différentes fractions qui
la composent lorsque ces atteintes visent
des populations ou des hommes du
8
Tiers Monde. Fin 1970, début 1971 ,
trois procès importants se déroulèrent en
même temps à Léningrad , à Burgos et au
Cameroun . Des fractions de l'opinion
se passionnèrent pour les juifs de
l'U.R.S.S. ou pour les Basques. Il n'est
pas exagéré de dire que les mesures de
grâce qui intervinrent, furent , dans une
certaine mesure, le résultat de ces campagnes
de l'opinion publique occidentale.
Or, bien que le déroulement du procès
du Cameroun eût lieu à la même période
et que l'arbitraire y apparût égaIement,
aucun secteur populaire notable
ne se sentit concerné par cette question.
La lecture de la presse de cette période
est particulièrement instructive par ses
silences sur le sort des Camerounais
prévenus, puis jugés.
Des exemples de cette nature pourraient
être multipliés, qu' il s'agisse des
communistes indonésiens, des tortures
d'Amérique latine, des catholiques du
Soudan.
Il en ressort que si notre époque a
érigé en un dogme aujourd'hui admis
qu'aucun pays civilisé n'est à l'abri de
son code pénal, qu'il ne peut pas traiter
ses propres citoyens comme il l'entend,
ce dogme est comme oublié dès qu'il
s'agit de se préoccuper du sort des citoyens
du Tiers Monde. Il apparaît que
les civilisés, c'est-à-dire les Occidentaux
se doivent d'être vigilants, et le sont,
lorsqu'un des Etats de l'hémisphère
nord commet un manquement aux droits
de l'homme. Mais cette vigilance s'atténue
ou disparaît lorsqu'il s'agit de ci toyens
d'ex-pays colonisés, de pays
ayant récemment acquis leur indépendance
politique.
Cette discrimination , ce choix qu'effectue
inconsciemment l'opinion publique
occidentale et française est significative
de l'idée que l'on se fait de
l'homme , suivant qu' il est ou non occidental
.
Ce jugement mérite, bien entendu ,
d'être nuancé. Personne ne peut nier
le rôle qu'a joué l'opinion dans la guerre
d'Algérie ou la guerre du Viet-Nam.
Encore faut-il préciser qu'il s'agit de
pays occidentaux engagés dans des
guerres coloniales atroces. L'Occident
dénonçait alors les manquements
commis outre-mer par l'un des siens.
Mais lorsqu'il s'agit de ces affrontements
également atroces entre pays
du Tiers Monde ou de répressions particul
ièrement odieuses commises par un
Etat du Tiers Monde, l'opinion publique
française ou occidentale entre en léthargie.
Son intransigeance disparaît pour
faire place à une indifférence, ou à une
singulière carence ou à un sentiment
d'impuissance (7) lorsqu'il faut dénoncer
ces mêmes manquements apparus hors
du champ occidental. Seulement on
parle d'une sauvagerie, critiquée ici et
pudiquement oubliée là. Devant les
mêmes jeux interdits l'opinion se courrouce
lorsqu'ils sont le fait des adultes
occidentaux, mais les ignore lorsque les
responsables du Tiers Monde (infantiles)
les pratiquent.
Informer ...
C'est une donnée constante des gouvernements
d'être amenés à présenter
leur action sous les meilleurs auspices.
Les pouvoirs publics français ne s'en
privent pas lorsqu'il s'agit de dresser
le bilan de leurs relations avec les pays
du Tiers Monde. Pêle-mêle sont alors
évoqués l'héritage culturel français dispensé
outre-mer, les efforts financiers
généreusement consentis, le milliard
abandonné aux Etats africains, l'esprit
de sacrifice des coopérants. En même
temps sont pudiquement passés sous
silence l'existence des civilisations tropicales,
les prélèvements et les rr:écanismes
de l'aidé, les taux usuraires de
prêt et les avantages qui font de la coopération
une tentation permanente pour
certains fonctionnaires désireux d'améliorer
leur situation matérielle.
Il est évident que cette situation ne
pourrait pas brutalement être modifiée.
Il sera difficile de changer une mentalité
qui fait de tout Arabe un paresseux,
éventuel délinquant, habitué des hôpitaux,
et. de surcroît , personnellement
responsable de l'augmentation du prix
de l'essence. Or, accepter cette situation
comme une inévitable fatalité peut être
catastrophique tant pour l'Occident que
pour le Tiers Monde.
Les propositions suivantes constituent
Jn catalogue non exhaustif ·des mesures
lui pourraient être prises :
- des débats publics audio-visuels qui
informeront l'opinion des différentes positions
que l'on peut avoir sur les relations
Occident-Tiers Monde;
- une information qui présente enfin
le Tiers Monde avec, certes, ses effarants
problèmes, mais avec également
son potentiel considérable;
- une information scolaire qui évite
de présenter les populations du Tiers
Monde avec leurs seuls oripeaux de
misère et de dénuement, mais également
avec leurs vieilles civilisations;
- des rencontres culturelles qui permettront,
non plus aux seuls étudiants,
mais à des jeunes ouvriers, agriculteurs,
de comprendre l'apport qui peut être
celui du Tiers Monde, et l'apport qui
doit être le leur.
Ces réclamations sont-elles utopiques,
irréalisables 7 Nous ne le pensons pas.
. Fred HERMANTIN
LE PILLAGE DU TIERS MONDE
POURQUOI tant de travailleurs immigrés des pays Il pauvres)l dans les pays
Il riches)l?
Pourquoi d'ailleurs certains pays sont-ils appelés pauvres et d'autres riches?
Quelle est la nature de l'intérêt que portent aux premiers pays les monopoles et les
Etats des seconds pays?
Pourquoi, à l'approche de l'an 2000, tant de racisme encore dans de larges fractions
des populations des pays Il riches)l à l'égard des populations des pays Il pauvres)l ?
Quelles en sont les racines? Qui l'entretient?
Voilà bien des questions qui s'interpénètrent
fortement et auxquelles l'analyse
objective des rapports entre l'impérialisme
et les pays du « Tiers Monde»
qu'il domine apportera au moins un
commencement de réponse.
Et d'abord, qu'est-ce que le « Tiers
Monde» 7
En dépit d'une appellation mystificatrice
laissant entendre que les pays
du prétendu « Tiers Monde» n'appartiendraient
ni au monde capitaliste ni
au monde socialiste, le « Tiers Monde »
englobe près d'une centaine de pays
d'Asie, d'Afrique et d'Amérique Latine
qui relèvent bel et bien du système
capitaliste mondial. La loi du profit les
régit, le talon de fer impérialiste les
opprime, et même leurs zones les plus
arriérées sont aujourd'hui à peu près
totalement intégrées au marché mondial
capitaliste .
Le « Tiers Monde », c'est, pour beaucoup
, un ensemble de pays « sous-développés
» (il faudrait aussi s'arrêter sur
ce terme). avec lesquels les pays capitalistes
industrialisés pratiquent des
échanges complémentaires. Lorsque le
« Tiers Monde » exporte vers les métropoles
pour 1 00 dollars de marchandises,
celles-ci consistent , à concurrence de
90 dollars, en produits bruts ou semibruts
du sol ou du sous-sol : notre café,
notre cacao , nos bananes, nos ananas,
etc ., et surtout le pétrole, des minerais
et métaux dont notre économie et nos
usines sont de plus en plus voraces.
Sur les 100 dollars de marchandises
qu'en retour les pays industrialisés
exportent vers le « Tiers Monde », 80
consistent en produits manufacturés et
matériels industriels.
Ce commerce obéit à la loi de
l'échange inégal. La valeur de la force
de travail des travailleurs du « Tiers
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
Monde » est, dans l'ensemble, encore
voisine du minimum ' physiologique :
juste ce qu'il faut pour se nourrir, se
vêtir et se loger de la façon la plus fruste
afin de reconstituer la force de travail.
D'où des salaires très bas , au regard
des salaires cependant insuffisants des
travailleurs des pays développés. Il en
résulte un surprofit d'échange inégal ,
un pillage prélevé sur les moyens d'existence
des populations des pays dominés,
au bénéfice des grandes sociétés qui
maîtrisent les échanges entre les deux
groupes de pays.
Ce pillage , en outre , a tendance à
s'accroître au fil des ans, par une
Il détérioration des termes de l'échange Il
qui est de l'ordre de 15 % environ pour
les 15 dernières années, ce qui signifie
que pour importer aujourd'hui la même
quantité de biens industriels qu'il y a
15 ans, le « Tiers Monde » pris comme
une entité globale doit exporter une
quantité de ses propres productions
supérieure de 15 %. A concurrence de
ces 15 %, il a travaillé non pour améliorer
son niveau de vie , mais pour accroître
les surprofits de ses « clients» .
Une hypothèque insupportable
Ce pillage à travers les échanges
commerciaux, considérable à l'échelle
du « Tiers Monde », l'est-il également à
l'échelle du monde capitaliste industrialisé
et constitue-t - il une des clefs du
maintien du système 7 Je ne le pense
pas. Le « Tiers Monde » tout entier n'absorbe
que moins de 5 % de la production
industrielle de tous les pays capitalistes
développés, et ses exportations sur ces
---+
9
---+
pays ne s'élèvent qu'à quelque 2,25 %
du produit intérieur brut global de ceuxci.
Quelle que soit l'ampleur d'un surprofit
d'échange inégal statistiquement
immesurable, on ne saurait avancer
qu'en termes quantitatifs les échanges
avec le « Tiers Monde» et leurs surprofits
constituent une soupape de sûreté
du système .
Mais ce pill~ge n'en est pas moins
une hypothèque insupportable pour le
développement de ceux au détriment
desquels il s'opère, étant donné l'énorme
disproportion de poids économique
entre les deux groupes de pays : le
« Tiers Monde» (50 % des habitants du
globe) n'intervient qu 'à concurrence de
16 à 17 % dans le produit intérieur
brut du monde capitaliste ; les pays
capitalistes industrialisés y concourent
pour83à84%!
Une source
de matières premières
Allons droit au but . Le « Tiers Monde »,
c'est par contre un ensemble de pays qui
constitue sans contestation possible
la soupape de sûreté pour l'approvisionnement
des usines de pays impériaistes
en la plupart des grandes matières
premières énergétiques et industrielles.
Car il n'utilise dans presque tous les cas
qu 'une part infime de ses productions.
En 1970, il produit 70 % du pétrole du
monde capitaliste , mais il n'utilise que
13 % de l'énergie consommée dans ce
même monde. Il produit 40 % du minerai
de fer et 65 % de la bauxite du monde
capitaliste , mais seulement 6 ,5 % de
l'acier et 6 ,5 % de l'aluminium de ce
même monde.
Le « Tiers Monde » produit en outre
68 % du coton , 48 % du cuivre, 89 %
du manganèse, 95 % du chrome, 92 %
de l'antimoine , environ 75 % du cobalt,
la totalité du caoutchouc natu rel et la
quasi-totalité de l'étain extraits dans
l'ensemble du monde capitaliste ... et
l'on pourrait allonger la liste .
Mais ces richesses sont presque entièrement
exportés vers les pays industrialisés
pour leur permettre de se surindustrialiser.
Il en résulte , pour le secteur
industriel de ces pays , une dépendance
considérable et dans l'ensemble
croissante à l'égard des fournitures du
« Tiers Monde». Exprimée en pourcentage
des besoins, cette dépendance du
groupe des pays capitalistes développés
est en 1 970 mesurée par les chiffres
approchés ci-a près :
55 % pour le pétrole
35 % pour le fer
64 % pour la bauxite
85 % pour le chrome, le manganèse,
l'antimoine
10
70 % pour le cobalt
82 % pour l'étain
40 % pour le cuivre
Nous reviendrons plus loin sur les
conséquences politiques qui en découlent,
En attendant, quelques remarques
de portée générale s'imposent.
Il Riches)) et Il pauvres ))
Les chiffres ci-dessus conduisent
d'abord à s'interroger sur la notion
même de pays « riches» et pays « pauvres
». Ils montrent - et un examen du
secteur agricole déboucherait sur la
même conclusion - que les pays du
« Tiers Monde» pris dans leur ensemble
(car il y a bien entendu quelques exceptions)
ne sont pas pauvres ·du fait d'une
malédiction originelle qui les priverait
de ressources , mais par l'impossibilité
de tirer parti de celles-ci au maximum
dans les conditÎ'ons déterminées plus
haut. Si l'on ajoute aux données précédentes
le fait que pour les principales
matières premières les réserves du
« Tiers Monde» sont énormes, que de
nombreux gisements sont gardés « en
. attente» - en Afrique surtout - qu'en
Afrique également de nombreuses prospections
restent à entreprendre, on
mesure que le « Tiers Monde», pris
globalement, a dès possibilités actuelles
et des potentialités dans l'ensemble
supérieures à celles des pays « riches» .
Mais les possibilités actuelles sont exploitées
par d'autres et pour d'autres.
En 1970 toujours, le « Tiers Monde»
n'intervient que pour 1 0,5 % (dont près
de la moitié pour l'Amérique Latine)
dans la production manufacturière du
monde capitaliste. Que ses matières
premières ne pèsent que d'un très faible
poids, exprimées en dollars dans les
statistiques du commerce mondial, est
un fait hélas inattaquable. Mais le dollar
ne saurait être la mesure de toutes
choses , et les statistiques des échanges
peuvent masquer mais non effacer le
fait que ces matières premières sont la
condition de la survie du secteur industriel
impérialiste et donc du système
impérialiste lui-même.
Les monopoles impérialistes le savent
si bien qu 'ils se sont empressés de
s'assurer la propriété ou au moins le
contrôle de la quasi-totalité de ces ressources
et qu'ils s'accrochent désespérément
à cette mainmise. Les démêlés
actuels du président Allende et de la
Société Kennecott quant au cuivre
chilien en sont une remarquable illus-
. tration . Les négociations à répétition
au sujet du pétrole en sont une autre .
Mais malgré tout , le monde bouge,
et parfois il faut lâcher du lest. Ce serait
cependant une erreur grossière de croire
que toute nationalisation d'un gisement
est une défaite des monopoles, Nicolas
Sarkis l'a très bien démontré au sujet
du pétrole du Moyen-Orient dans un
récent article (1). D'une manière générale,
on peut dire que celui qui détient
la technique et les débouchés reste
maître du jeu.
Il n'en reste pas moins que les monopoles
préfèrent s'aSsurer la mainmise
sur les matières premières du « Tiers
Monde» par des voies directes qu'indirectes
, et que leurs investissements à
cette fin demeurent primordiaux. Dans
un ensemble d'investissements privés
directs d'origine impérialiste dans le
« Tiers Monde », estimé grossièrement à
40 milliards de dollars en 1 970 (source
OCDE), le pétrole et les mines interviennent
ensemble pour 45 %. Si l'on
ajoute à cela les investissements de
plantations productrices de matières
premières (ceux des Unilever, Michelin ,
etc .), on peut estimer à quelque 50 %
du total la part des capitaux des monopoles
investis dans la production de
matières premières de toutes sortes,
proportion relativement considérable si
l'on rappelle que les investissements
sont, à chiffre d'affaires égal , plus faibles
dans ce secteur que dans celui de l'industrie
de transformation .
Des voies souterraines
C'est ici le moment d'ajouter que les
capitaux en question n,e s'implantent
pas dans le « Tiers Monde» seulement
pour y pomper des matières premières.
En 1970-1971, les profits réalisés dans
le « Tiers Monde » et officiellement
transférés dans les métropoles impérialistes
se sont élevés à 8 ,8 milliards de
dollars. Ce sont ceux des 40 milliards
de dollars d'investissements directs
visés plus haut, plus ceux de quelques
autres milliards de dollars d'investissements
dit de portefeuille . Mais ce ne sont
que les profits transférés par voie légale .
Il s'y ajoute une masse importante
de profits transférés par voies souterraines,
et l'on peut estimer que, dans
l'ensemble, les investissements de toutes
natures dans le « Tiers Monde» y rap
portent entre 20 et 25 % de profits.
La part réinvestie sur place est très
faible : en moyenne de· l'ordre de 12-
13 %, ce qui confirme le fait que le
capital monopoliste étranger ne s'investit
pas dans le « Tiers Monde» pour y
participer au développement, mais seulement
pour y servir les intérêts sectoriels
et la stratégie des monopoles,
On assiste donc sous cette forme au
pillage d'un surplus économique produit
par le travail local, qui devrait s'ajouter
à l'épargne nationale locale et à l'accumulation
pour la croissance, et qui, au
contraire, s'en va participer à la surcroissance
monopoliste dans les métropoles,
l'aide Il publique ))
Quant à l'aide publique, elle ne fait
que boucher péniblement le trou creusé
par les profits privés rapatriés, puisqu'en
1971 , elle n'a pas atteint 8 milliards
de dollars pour tout le « Tiers Monde»,
Encore cette aide publique doit-elle
elle-même être remboursée en grande
partie avec majoration des intérêts,
car elle consiste de plus en plus en prêts
et de moins en moins en dons. Aussi,
la dette publique extérieure du « Tiers
Monde» croît-elle à grande vitesse;
elle atteignait, fin 1970, le chiffre
énorme de 60 milliards de dollars, pour
le service de laquelle il fallait débourser
5 2 milliards de dollars, L'aide nouvelle ,
à' concurrence d'au moins les deuxtiers
de son montant, ne sert plus à
autre chose qu'à payer les annuités des
aides anciennes.
Le pillage est cohérent et multiforme :
pillage physique des matières premières
et grands produits alimentaires , pillage
à travers l'échange inégal, pillage des
profits réalisés par la surexploitation
du travail , pillage même sous le couvert
d'une aide de plus en plus coûteuse
et dont la finalité est d'ouvrir la voie
aux capitaux privés.
Il en résulte pour le « Tiers Monde»
l'impossibilité d'un véritable développement,
Alors que , d'après un document
des Nations-Unies, « l'épargne natio-
Un spectacle courant dans les pays encore soumis
à la domination coloniale ou néo-coloniale. Ici, au
Maroc.
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
nale» était, en 1 966-1968 , de 22 %
du produit intérieur brut pour le monde
capitaliste développé , elle n'atteignait
en moyenne que 1 5 % du produit intérieur
brut des pays sous-développés.
Comment leur retard pourrait-il être
rattrapé?
Mais le plus grave est que les économies
des pays du « Tiers Monde» sont
devenues des économies structurellement
déformées, présentant de considérables
distorsions sectorielles , en raison
du fait que l'impérialisme et les gouvernements
du « Tiers Monde» ne
s'intéressent qu 'aux secteurs dont la
croissance sert les intérêts des monopoles
et des bourgeoisies nationales
ou couches privilégiées qui leur sont
associées, les autres secteurs demeurant
plus ou moins en friche.
Les structures déséquilibrantes font
qu'une croissance parfois vive dans un
secteur n'a pas d'effet d'entraînement
sur les autres, la croissance ne se répercute
pas sur le développement global ,
elle ne profite qu'à une infime fraction
de la population (Amérique Latine notamment).
On ne saurait s'attendre à ce que ces
conditions se modifient dans le cadre
du système capitaliste parvenu au stade
impérialiste, L'impérialisme est soumis
à des lois objectives , il ne saurait se
développer et même seulement survivre
qu'en pérennisant et aggravant sa domination
et son exploitation du « Tiers
Monde». Il lui faut en particulier, par
n'importe quels moyens, maintenir sa
mainmise sur les matières premières :
c'est pour lui une question de vie ou de
mort ,
Certes , le monde n'est pas immobile,
les moyens pourront se modifier, mais
seulement afin de mieux masquer la
persistance et le renforcement des structures
fondamentales d'oppression, l'inaltérabilité
de l'essence même du système.
l'importation de travailleurs
L'importation massive de travailleurs
des pays sous-développés dans les pays
industrialisés est l'un de ces moyens
nouveaux. Mais il s'i nscrit totalement
dans le cadre des impératifs de domination
et d'exploitation. Il faut aller plus
loin : il est le produit de la domination
et de l'exploitation antérieures, qui ont
fait surgir dans les pays sous-développés
des masses de plus en plus considérables
de sans-emploi. Ce n'est que la
reproduction de l'exploitation sous des
formes partiellement nouvelles. L'i mpérialisme
utilise ainsi jusqu'aux sousproduits
de son propre pillage.
Mais il s'agit là directement, si j'ose
dire, de sous-produits humains. Dans
tous les cas , du reste , directement ou
indirectement, il s'agit toujours en fin de
compte de l'homme africain , de l'homme
asiatique, de l'homme latino-américain ,
Au bout de toutes les analyses économiques,
on débouche sur l'homme sousdéveloppé,
être infra-humain au plan de
la satisfaction des besoins élémentaires,
au plan de l'espérance de vie elle-même,
qui en· Afrique par exemple est inférieure
de quelque 30 ans à ce qu'elle est en
Europe.
Il est bien évident que ce qu'on appelle
la « conscience universelle», devant cette
sorte de génocide feutré , se révoltera
moins si elle croit que les hommes qui
en sont victimes ne sont pas des hommes
comme nous, bref, si nous sommes
racistes,
La traite recevait l'absolution parce
qu'il s'agissait de « sauvages» et au
besoin de cannibales, la conqu ête coloniale
parce qu'elle se soumettait des
« races inférieures» afin d'ailleurs de les
civiliser. Le néo-colonialisme d'aujourd'hui
n'étant rien d'autre en essence
que le colonialisme d'hier revêtu simplement
d'un manteau nouveau, le racisme
ne cesse pas de se présenter comme une
justification ou au moins une circonstance
atténuante.
Il est en tout cas un obstacle de premier
ordre à la 'prise de conscience, à la
motivation de l'intérêt et à plus forte raison
à la solidarité militante de la part
des populations des pays « riches» . Il
faut s'y attaquer de front . Tout doit être
entrepris pour l'extirper partout.
Mais n'oublions jamais que le racisme
à l'égard des populations du « Tiers
Monde» est indissociable du pillage sous
toutes ses formes . Car les pillards savent
que le racisme les protège et ils font tout ,
insidieusement et savamment, pour
l'entretenir, forts de détenir pour cela
les moyens d'action et les supports de
propagande nécessaires.
Une des racines principales du
racisme - sans doute la principale - sera
coupée lorsque les peuples du « Tiers
Monde» se seront libérés de la domination
et prendront en main leurs propres
destinées et il en ira de même si ce
sont les travailleurs des pays développés
qui abattent les premiers le pouvoir
des monopoles.
Mais elle peut l'être avant ce terme,
et dans la lutte elle-même qui le hâtera,
lorsque populations des pays « pauvres»
et travailleurs des pays « riches» comprendront
qu'au-delà des divisions artificiellement
entretenues par les manipulateurs
des consciences, une solidarité
objective et fondamentale les réunit,
l'adversaire de l'homme étant ici et là
le même.
Pierre JALEE.
(1) « Le Monde », du 23 janvier 1973.
11
It-MOYEN-ORIENT:
MAIN-BASSE SUR
LE PETROLE
JX.x yeux des pays de capitalisme
avancé, les sous-développés ne
doivent pas seulement être des
débouchés pour marchandises et ca pi"
taux, mais aussi des fournisseurs de
matières premières et de sources
d'énergie.
Il ne taut pas se la isser prendre aux
chiffres : les exportations de matières
premières ne représentent que 18 %
des exportations totales de 1970 ; la
moitié seulement, du reste, proviennent
des pays sous-développés , ce qui témoigne
de la faiblesse croissante de la
part des sous-développés dans les
échanges mondiaux.
Le pétrole représente 4 à 5 % d~s
exportations mondiales.
Mais, un certain nombre de pays,
surtout de petites dimensions, dépendent
étroitement, dans le cadre des
structures que leur a imposées l'impérialisme
, de l'exportation d'une matière
première ou d'une source d'énergie
(Libye , pays du Moyen-Orient et
pétrole , Sénégal et arachide , Chili et
cuivre , etc.), et, malgré substituts et
recyclages, le fonctionnement des industries
des pays industriels dépend de
ces importations : c'est le cas des
Etats-Unis qui, d'exportateur net de
matières premières au début du
XXe siècle, en sont devenus un importateur
important, non seulement de celles
qu'ils ne produisent pas chez eux, mais
même, dans le souci de conserver leurs
propres réserves, de celles dont ils sont
des producteurs très importants, voire
le premier producteur mondial (ils importent
21 % de leur consommation de
cuivre, 28 % de celle du plomb, 14 %
de celle du pétrole), le second (34 %
de leur consommation de fer), ou le
troisième (44 % de leur consommation
de zinc) ,
Ils importent en particulier pour plus
de ' 80 % de leur consommation de 38
12
de~ 62 fameux matériaux qu'ils considèrent
comme « stratégiques ». Les dirigeants
américains n'en font pas mys~
tère, qui n'ont cessé d'organiser leur
politique mondiale (aide, pactes milita
ires, soutien aux gouvernements locaux)
en fonction de cet impératif stratégique.
Mais c'est aussi le cas de
l'Europe occidentale , dont l'industrie
est encore plus conditionnée que celle
des Etats-Unis par cet approvisionnement,
puisque ses propres ressources
naturelles sont faibles et alors qu'elle
n'a pas la capacité d'organiser l'ensemble
de l'économie mondiale sous sa
domination, comme ont pu le faire les
Etats-Unis. Les classes au pouvoir de
part et d'autre de l'Atlantique peuvent
bien alors parler de solidarité , et permettre
aux Etats-Unis de se présenter
comme les gardiens des intérêts du
« monde libre », mais elles ne peuvent
masquer qu' il s'agit de domination :
ce · sont les firmes plurinationales d'origine
américaine qui contrôlent les principaux
gisements de matières premières
et par là peuvent établir leur domination
à la fois sur les pays sous- développés
et sur les pays développés. Nous
devo~s caractériser cette domination
sur les pays sous-développés et voir
comment elle s'insère dans le fonctionnement
général de l'ensemble de l'économie
capitaliste.
La domination
des monopoles mondiaux
Elle présente trois aspects essentiels
que nous étudierons plus spécialement
du point de vue du pétrole mais on
pourrait sans difficulté étendre l'analyse
à l'ensemble des matières premières.
Elle s'inscrit d'abord dans la stratégie
concurrentielle qui se pratique
à l'intérieur du groupe des monopoles
mondiaux : le rôle de leader que joue
l'U .S. Steel dans l'oligopole sidérurgique
américain est dû à ce que cette compagnie
détient les gisements de minerais
les plus importants hors des EtatsUnis.
De même dans les récents accords
conclus avec l'Arabie Séoudite, il est
clair que le grand gagnant à long terme
est ESSO qui va pouvoir à l'avenir,
exercer une influence déterminante au
sein du cartel pétrolier.
Les fameuses fluctuations de prix
des matières premières , qui sont catastrophiques
pour les pays sous-développés,
ne Sont nullement le fait de
quelque nécessité natu~elle, mais le
reflet de ces luttes oligopolistiques :
la preuve en est que le marché de l'.étain ,
sur lequel n'intervient a_ucun grand monopolé,
a pu se stabiliser avec une
hausse régulière du prix, ou que les prix
du nickel et de l'aluminium sont remarquablement
stables du fait de la domination
absolue d'une grande compagnie
pour le premier et de la très forte concentration
des producteurs , au nombre
de 6 groupes importants seulement
pour le second . Le cartel pétrolier,
depuis sa constitution en 1928, a réussi
à tenir le prix du pétrole hors de toute
fluctuation .
La domination des tirmes américa
ines leur permet de se constituer en
écran entre les pays dits « producteurs
» et les pays consommateurs.
Dans l'état actuel des choses , c'est
essentiellement l'Europe qui consomme
le pétrole' provenant du Moyen-Orient
(615 millions de tonnes de brut importées
en 1971 contre 15,3 produites en
Europe, soit nettement plus de 50 %
de l'énergie consommée par r Europe),
même si le Japon se présente comme
un importateur d'importance croissante
et si l'on sait que les Etats-Unis seront
conduits à recourir aussi au MoyenOrient
si les ressou rces du Canada
ne leur sont pas largement ouvertes
- le Canada se montre hostile à une
mise en commun continentale des
ressou rces énergétiques américaines -
et si les découvertes de l'Alaska ne
dépassent pas les prévisions, pourtant
considérables.
Ce pétrole est extrait pour un quart
de la Libye puis essentiellement de
l'Arabie Séoudite, du Koweit, de l'Iran,
de l' Irak, de l'Algérie (et de plus en plus
du Nigéria), dans le cadre d'accords
de concession encore en vigueur partout,
sauf en Algérie : le pays « producteur
» reste étranger à toute décision
concernant la production, décidée souverainement
par la Compagnie qui se
considère comme propriét aire des puits ;
il perçoit seulement des royalties qui ,
le plus souvent , entretiennent des
dépenses publiques sans aucun lien
avec l'amorce d'une politique de développement.
Ces compagnies sont américaines
pour la plus grande partie des
gisement s. Depuis 1928, elles constituent,
en tous cas, un cartel dans lequel
les firmes américaines sont incont est ablement
dominantes, imposent leur st ratégie
et leur prix : le seul échec qu'elles
aient connu fut en Irak.
pagnies ne font pas de difficultés à
accepter une participation à leur capita l
des pays producteurs tant qu'elles assurent
elles-mêmes la commercialisation
du pétrole : c'est là que réside la source
de leur pouvoir.
La France (ELF- ERAP) et l'Italie (ENI)
au raient bien voulu pouvoir élaborer
une politique indépendante, et elles
l'ont timidement tenté. Elles ne pouvaient
cependant échapper au contrôle
des grandes compagnies , tout en prat
iquant une politique capitaliste et en
restant insérées dans son réseau mondia
l.
Ainsi le contrôle des gisements
est- il essentiel à la stratégie des grands
monopoles, - et le sous-développement
ne peut- il que se renforcer.
La pratique de l'écrémage des gisements
et le maintien des salaires de
misère pour la main-d'oeuvre qui y
t ravaille permettent aux grandes compagnies
de mai ntenir ou d'élever leurs
ta ux de profit.
On comprend alors leur hargne à
briser dans l'oeuf toute tentative de nati
onalisation ou de politique d'i ndépendance
: Mossadegh , le premier Ministre
qui voulait nationaliser l'AI OC se retrouve
en prison ; Mamadou Dia , un autre
Premier ministre est encore en prison
après 10 ans et dans d'atroces conditions,
pour avoir tenté d'arracher l'arachide
au groupe Lesieur ; le prix du cacao
s'effondre curieusement du jour où
K. N'Krumah prend le pouvoir jusqu'au
lendemain du jour où un complot impérialiste
le renverse ; parce que M. Allende
nationalise le cuivre chilien , le
prix du cuivre est ramené de 750 [ /tonne
aux environs de 400. Les Nations Unies
ne cessent pourtant d'affirmer le droit
d'un pays à nationaliser ses gisements
de matières premières.
Il est donc facile de « découvrir »
de nouvelles sources de matières premières,
lorsque c'est nécessaire .. . même
s'il faut les payer un peu plus cher en
allant les chercher plus loin ou plus
profond. On comprend alors que, quoi
qu'en dise le fameux modèle du Club
de Rome, on n'est pas à la veille de
l'épuisement des ressources naturelles.
Toutefois, ce modèle qui constate cOmbien
les capitalistes ont détruit les richesses
des sous-développés, met le
doigt sur l'une des contradictions fondamentales
du système : à chercher
plus profond ces mêmes ressources ,
il en coûtera plus cher, et les taux
de profit seront réduits. Il n'en restera
pas moins que; quand les sous-développés
réussiront à se libérer de l'impérialisme
, ils devront constater à quel
point cet écrémage les aura appauvris.
Mais la domination va oeaucoup
plus loin. Ce n'est pas le fait de percevoir
des royalties , ou mëme de vendre
des hydrocarbures qui peut assurer le
développement d'un pays. Tout développement
passe par un processus d'industrialisation
(sans s'y réduire bien
sûr) , et l'Algérie a fort bien compris
que ce lui-ci pouvait se réaliser à partir
de la transformatipn de ses hydrocarbures.
Mais les monopoles mondiaux
détiennent plusieurs moyens de s'y
opposer, et ce n'est pas par hasard
si les pays « producteurs » de pétrole
sont ceux où la consommation par tête
en est la plus faible. Ils peuvent d'abord
ne pas laisser se développer dans le
pays la moindre possibilité d'un pouvoir
autonome (en ce sens, la « participation »
peut être un excellent contre-feu) . Ils
peuvent ensuite ne pas permettre à ce
pays d'init ier le moindre processus industriel
en ne lui livrant pas de produits à
transformer. Ils peuvent enfin empêcher
le pays d'accéder aux marchés
mondiaux qu 'ils contrôlent , accès indispensable
pendant toute la période au
cours de laquelle la consommation in-
On peut alors mieux comprendre la
nature des accords de Téhéran, Tripoli
et New York : au moment ou l'industrie
américaine se pla int d'être concurrencée
par l'industrie européenne, il ne
lui déplaît pas de faire en sorte que
cette dernière ait à subir une hausse
du prix de l'énergie qui ne se répercute
pas aux Etats~ Unis . Et comme le relèvement
des royalties sert de prétexte
au relèvement du profit, il en résulte
aussi un nouveau transfert de l'Europe
et du Moyen-Orient vers les Etats-Unis.
Pour que ces dollars ne soient pas tous
rapatriés, ils alimentent la masse des
capitaux f lotta nts à la rech erche de
« primes de cha nge». Les mêmes com-
--------------------------------------------------------- ~
lOi E: JV C.ONNU ~Sï O i V ;SË •••
ul0 ... E:T L-E 5ECOIUOA;RE
DROIT E;T LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
PtPRts iL N'y A Cu
L.lAun~e: MONDE!
13
~
terne reste inférieure aux capacités de
production : il aurait suffi que la France
achète à l'Algérie, dont on connaît
l'effort persévérant , courageux et efficace
, la moitié de l'accroissement annuel
de la production française de produits
pétcochimiques donnés pour
permettre à l'Algérie d'équilibrer le
fonctionnement de ses unités de transformation
. Mais le capitalisme vit du
sous-développement et doit donc le
maintenir.
C'est par rapport à cet ensemble de
problèmes qu' il est possible de se demander
ce qui peut être fait .
Pour l'abolition
des rapports de domination
Si cette exploitation des richesses
des pays sous-développés constitue un
aspect essentiel du fonctionnement du
capitalisme contemporain , ces pays
n'échapperont à cet appauvrissement
qu'autant qu'ils sauront rompre avec le
marché mondial capitaliste .
Sans ignorer que c'est là la seule
solution de ces problèmes, nous pouvons
énumérer des propositions minimales
qui réduiraient au moins le prélèvement
effectué. Nous pouvons les formuler
pour le pétrole spécialement. Elles
peuvent, avec les adaptations nécessaires,
se transposer à toutes les matières
premières:
14
Reconnaissance effective de la
souveraineté de chaque pays sur ses
ressources naturelles et donc du
cr:
o
~. Un camp de réfugiés palestiniens.
droit de nationalisation, en fonction
des moyens du pays et sans aucune
représaille ;
Reconnaissance effective du droit
de chaque pays à s'industrialiser,
les ventes de pétrole brut ou de
gaz naturel ayant comme fonction
première de financer l'équipement
industriel qui doit être importé pendant
une premlere période pour
quun processus aCCéléré d'industrialisation
puisse être mis en place.
Cela implique le libre accès aux technologies
modernes, tout en ayant
la possibilité de faire produire aux
économies nationales toutes les parties
de l'équipement qu 'elles peuvent
déjà produire. Cela implique aussi
l'accès sans discrimination au marché
international pour la partie des produits
transformés qui excède les
besoins immédiats du pays qui s'industrialise
;
Reconnaissance d'un prix qui soit
fonction de la valeur véritable
du produit et non pas seulement du
résultat du rapport de forces sur le
marché mondial , même si l'on ne peut
se dissimuler les difficultés du calcul
d'une telle valeur ;
Elaboration de contrats à long terme
portant sur les quantités et les qualités
avec des clauses précises quant
à l'indexation des prix , telles au
moins que le pouvoir d'achat en biens
d'équipement d'une quantité donnée
de pétrole soit garantie au long de
cette période.
Néanmoins, les pays « producteurs»,
au-delà de la reconnaissance de ces
droits élémentaires, doivent pousser
le plus loin possible l'élaboration de
leurs produits pour y intégrer le maximum
de travail et en retirer le maximum
de surplus aux fins d'accumulation. Il
est donc indispensable de jeter les bases
d'un renversement de la vieille division
internationale du travail, manifestation
la plus caractéristique de l'impérialisme.
C'est seulement dans la mesure où
nous agissons chez nous pour la mise
en oeuvre de ces principes élémentaires
que nous pouvons, dans le domaine
précis ici examiné, prétendre contribuer
au développement des pays « sousdéveloppés
».
Gérard DESTANNE de BERNIS.
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T A science de l'histoire nous apprend .L qu'une société capitaliste dont le
mode de production évolue et se
perfectionne, doit irrémédiablement, à un
certain moment, se tourner vers d'autres
marchés que celui qui a permis son développement
dans une première phase.
Les donnees étaient réunies pour qu'au
XVII" siècle, la France des marchands
envisage d'investir dans des pays qui n'avaient
jusque-là subi aucune domination.
Une nottille importante était disponible
(Nantes), une caste de marchands, hommes
d'affaires, et affairistes déterminés étaient
prêts (prospérité du commerce bordelais).
D'ailleurs, tandis que la France des né·
gociants mettait en place des structures
commerciales pour une exploitation rationnelle
de ces territoires (sans grande imagination,
puisque s'agissant de sociétés
anonymes traditionnelles : Compagnie des
Iles, Compagnie des Indes occidentales,
créées par Richelieu et Colbert), la France
des soldats éliminait par un ethnocide rationnel
les indigènes caraïbes qui entravaient
quelque peu ses desseins.
Les fondations du système étaient jetées
: violences et maximisation des profits
ont présidé à l'installation française outremer.
Ces structures commerciales mal adaptées
à des territoires toujours en guerre
et par trop éloignés, firent vite faillite ; les
caisses de l'Etat compensèrent le manque
à gagner, les Antilles furent adjointes au
domaIne royal et régies par le Pacte colonial.
Les conséquences sont facilement imaginables
: le capitalisme métropolitain
pille systèmatiquement les richesses de
ces pays. En dehors des lois du marché,
la métropole vend ses produits aux prix
qu'elle détinit arbitrairement. Les structures
économiques se cristallisent détinitivement.
Seules, certaines achvltes agncoles
connaissent un développement étroitement
contrôlé. Les autres sources de
production sont taries quand elles ne profitent
pas à l'empire colonial. La monoculture
s'installe (sucre, café, épices, tabac).
DROIT ,ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
lEI
En 1717, les colons se révoltèrent et
renvoyèrent en France le représentant du
gouvernement qui était porteur de l'ordre
de ralentir la production de sucre. Une répression
sévère s'ensuivit. Il ne fallait pas
porter atteinte à l'ordre économique établi
en dernière extrêmité par la m,ttropole.
A la Restauration, les sucres des colonies
tirent concurrence au sucre de betterave,
qui était apparu, la France ne pouvant
faire de trafic maritime, en raison de la
maîtrise des Anglais sur les mers. Le gouvernement,
en 1837, imposa donc un droit
trés lourd sur les sucres de canne. Les 100
livres de sucre se vendaient alors en France
60 francs, un droit d'entrée de 49,50 fut
établi, ne laissant aux planteurs que 10,50
francs de bénéfice.
Sous l'Empire, quand la France décida
d'entrer dans le commerce des Nations et
ouvrit ses portes aux commerçants anglais,
elle abrogea le principe mais le remplaça
bien vite dans le fond par une « batterie
fiscale» ayant les mêmes effets.
T ES Antilles, la Réunion, co~~a:ées à .L la France, ont toujours ete economiquement
placées en état d' intënontc.
Cependant, jusqu'à la deuxieme
guerre mondiale, les colonies ne pouvaient
être considérées comme des pays sousdéveloppés.
Toujours en retard, elles
avaient jusque-là nourri leurs habitants.
Dans un monde féodal, profondément
raciste il est vrai, le sous-développement
n'existait pas. Un mode de vie particulier,
syncrétisme de traditions paysannes (at'ricain
es) et des règles du servage, permettait
qu'une relative harmonie existe dans ces
sociétés.
Ainsi pour la Martinique, en 1927-1928,
le budget était de 65 et 67 millions. Renart,
dans son Précis d'Histoire de la Martinique
nous précise qu'il était alimenté principalement
par les droits de consommations locaux.
L'impôt foncier ne représentait qu'une
part modique des contributions. Sur ce
budget, les travaux publics, l'instruction
et l'assistance publique trouvaient l'intégralité
de leurs ressources.
1
•
Un processus de dislocation de la société,
dont Césaire fixe le commencement en
1848 (première défaite du sucre de canne
face au sucre de betterave), devait entraîner
peu à peu la disparition des structures
économiques traditionnelles. Les laissés
pour compte habituels agglutinés autour des
villes vont grossir les rangs de l'armée
des chômeurs.
Les colonies avaient rejoint la cohorte
des pays sous-développés.
De nos jours, que l'augmentation du
nombre de frigidaires ou de véhicules automobiles
ne trompe pas l'observateur!
Pour résorber le chômage chronique et
hypertrophié de ces pays, le gouvernement
a imaginé que l'émigration, forme moderne
des déportations, serait une solution économique.
60000 personnes ont rejoint la
métropole de 1965 à 1971. Le surplus de la
population active des D.O.M. doit en principe
compenser le déficit de la natalité
métropolitaine.
Un rédacteur du Monde (3 -4 février
1973) fait état de 30000 chômeurs pour la
Martinique. En réalité, 60000 sans emplois
vivent d'expédients et de coups de main. La
population active est de 75 000 personnes .
U NE tiction juridique veut que de·
puis la loi du 19 mars 1946,
certaines' colonies soient appelées
départements d'outre-mer, d'autres
territoires d'outre-mer. Ces contorsions
du langage masquent les véritables intentions
: perpétuer dans le fond des choses
le vieil ordre économique col~nial. Mais
il y a quand même à tirer leçon du recul
du colonialisme traditionnel. Le rétreclssement
des sphères d'influence
- conséquence de la décolonisation - entraîne
une accentuation de la politique coloniale
dans les dernières poussières de
l'empire français.
Le profit est maximisé en surprofit
colonial. Une paupérisation bien orchestrée
vide ces pays de leurs ultimes forces.
Un bref séjour dans ces pays montre
l'échec de la politique élaborée par les
experts du ve Plan : les prix sont de
50 % plus chers qu'en métropole. L' auto-
~
15
• 1
chtone ne jouit que d'avantages sociaux réduits,
quand ils ne sont pas supprimés (salaire
unique, caisse chômage n'existant pas,
allocations familiales réduites, etc.).
Les comptes économiques des D.a.M.
(l.N.S.E.E.) nous indiquent que les secteurs
primaires et secondaires, représentent
dans les D.a.M. de 29 à 33 % du P.l.B.
contre 55 % en métropole, le secteur des
industries diverses representant de 4 à 7 %
du P.l.B., contre 32 % en métropole.
Le secteur tertiaire pour ces pays sousdéveloppés
est hypertrophié, 67 à 71 % du
P.I.B. contre 45 en métropole.
Les économistes non avertis affirment
pourtant que le P.I.B. des Antilles et de la
Réunion a augmenté globalement en prix
courant au même rythme qu'en Métropole
(particulièrement pour la Réunion où il a
augmenté de 10,8 % par an) ce qui est la
crOissance « théorique» annuelle moyenne
en France.
Cependant, une analyse permet de
constater que cette hypothèse est fausse.
Les prix outre-mer sont plus eleves. En
effet, le Qestinataire d'un article le paie
60 % plus cher que le prix C.A.F. (c'està-
dire livré au port). Les services quoique
non importés subissent le même phénomène.
Les prix étant plus élevés qu'en métropole,
il en découle une surévaluation du
franc D.a.M. dont le pouvoir
d'achat malgré toute parité officielle, est
inférieure au franc français. Ces réserves
faites, on ne peut cacher que de 1961
à 1965, la croissance du P.I.B. a été identique
a celle de la métropole. Les partisans
du statu quo sont satisfaits de la
forme qu'adopte l'aide, mais la grande
masse de la population n'en tire aucun
profit.
transferts publics ont une nature
addictive (c'est-a-dire qu'ils tendent
à créer des besoins) excluant toute
idée de développement interne de l'économie,
donc inutile pour le pays concerné.
Elle est mise au service de groupes dominants,
inquiets, accumulant a l'étranger
des gains illicites.
1 M MI GRÉ
C'est ainsi que Tibor Mende a pu dire (de
l'aide à la décolonisation) : « Dans le cas de
la France, alors que plus d'un tiers de l'aide
va aux départements et territoires d'outremer,
la plus grande partie se dirige vers
les anciennes possessions françaises d'Afrique,
pratiquement tout revient sous forme
de transfert de fonds ou de bons de commande
».
Ni générosité, ni grandeur, mais le
même état d'esprit que pendant l'époque du
pillage direct des richesses.
En 1964, le bilan des dépenses de l'Etat
pour la Martinique était de 21 milliards
66 millions. L'I.N.S.E.E. nous apprend que
le département a transféré en métropole
23 milliards 790 millions pour l'achat de
denrées alimentaires et de biens d'équipements.
En même temps, les termes de l'échange
commercial avec la France, se dégradent de
plus en plus. QUaIl,d on compare le prix de
revien~ de la tonne de marchandise importée
au prix de revient de la tonne de marchandise
exportée, on trouve une différence
qui exprime la perte à l'unité (chiffres
I.N.S.E.E.).
La typologie des activités ne donne pas
une tonalité plus optimiste au tableau. L'évolution
des principales productions agricoles
est très mauvaise.
Le rendement du sucre est de plus en
plus faible. En Martinique, avec 27000
tonnes, le plancher le plus bas a été atteint
pour la campagne 69/70. Il fallait améliorer
la variété des cannes, équiper les usines de
matériel moderne, rationnaliser la coupe
et le transport de la canne.
En effet, le Marché commun peut assimiler
à un prix supérieur au taux mondial,
60000 tonnes des 447 000 tonnes que produisent
les D.a.M.
Selon la F.A.a., la consommation
mondiale de sucre augmentera de quelque
20 millions de tonnes d'ici 1980, près de
28 % en neuf ans.
Parallèlement, on assiste à un phénomène
que Roger Priouret, rédacteur de
L'Express, appelle la « loi du sucre », qui
fait que toute augmentation de 10 % des
ressources d'un individu se traduit par une
iL5 t-Je: SON' PA
DE: L..EVR
16
augmentation de 12 % de la consommation
de sucre. Les experts annoncent qu'en 1980,
il manquera au monde 20 à 25 millions de
tonnes de sucre par an.
L'augmentation de la production du sucre
de betteraves étant plus facile à réaliser,
les usines encore en marche aux Antilles
(particulièrement à la Martinique),
sont appelées à être mises en état de sousproduction;
le sucre de betterave, aux lieu
et place du sucre de la Martinique, pourra
être vendu sur le marché communautaire.
Les Antilles ne peuvent, la preuve en est
faite, bénéficier du Marché commun que
quand des intérêts français sont au préalable
satisfaits.
T 'APPAREIL industriel des D.a.M. est .L squelettique : une cinquantaine
d'entreprises dans chacune des trois
îles (la moitié appartenant au secteur ali mentaire)
dont la capacité de production
est sous- employée. Elles sont peu compétitives,
15 d'entre-elles seulement dépassant
10 employés. Elles n'ont que
~es activités terminales (montage, conditIOnnement
de produits finiS venant de
pays économiquement dominants).
Il n'existe pas d'importation d'équipements
industriels, ce qui fait avouer à la
Commission du plan que le rythme d'industrialisation
adopté ne peut apporter une
solution au sous-emploi dans les D.a.M.
Le tourisme est un mythe utilisé pour
persuader d'une éventuelle expansion économique.
La population n'est que faiblement
associée à cette activité qui importe
directement de l'extérieur les matières
dont elle a besoin.
Tout cela fait que le taux de couverture
des importations par les exportations est
diminué considérablement (38 % en 1966,
26 % en 1970).
Le déficit commercial de ces départements
connaît une progression parallèle à
celle des transports publics qui prennent
le relais des exportations au niveau de la
distribution des revenus sans qu'aucun
bien et services locaux ne soient donnés en
échange.
Gérard DORWLING-CARTER.
!\JE: c.. HO;~;T PA
PAYS OÜ I..'ot-J
POUR beaucoup, la coopération, ce
sont des jeunes gens de bonne
volonté qui s'en vont creuser des
puits dans des villages de l'Inde ou de
l'Afrique : images bien idéalistes qui
servent à masquer le maintien des
structures de domination dans le « Tiers
Monde» : à Madagascar, par exemple ,
95 % du chiffre d'affaires des entreprises
du secteur moderne relèvent des affaires
contrôlées par des étrangers (et 65 %,
par des Français), Les citoyens français
doivent s'interroger sur les « accords de
coopération» qui définissent, depuis
1960, les rapports de la France avec
ses ex-colonies d'Afrique et de Madagasçar.
Ces pays ont accédé à l'indépendance,
il y a treize ans, mais cela s'est fait
dans un cadre préparé à l'avance, qui
permet de sauvegarder les positions
dominantes de certains intérêts privés
français, qui ne coïncident pas nécessairement
avec l'intérêt véritable du peuple
français.
Aujourd'hui, la Mauritanie, le Dahomey,
Madagascar ont demandé la
révision ou la refonté complète de ces
accords. De quoi s'agit-il exactement?
Il y a d'abord les accords militaires :
au Tchad, en Côte d'Ivoire, au Gabon,
à Madagascar, stationnent des troupes
françaises, prêtes à intervenir, comme
cela a été le cas au Gabon il y a quelques
années, pour maintenir au pouvoir
des gouvernements impopulaires, et
pour protéger les soi-disant intérêts du
camp occidental face à la menace que
représenterait l'influence soviétique ou
chinoise en particulier dans l'Océan
Indien : l'un des points cruciaux de la
négociation franco-malgache actuellement
en cours, c'-est la demande malgache
de recouvrer la souveraineté sur
la- base navale de Diego-Suarez, au
nord de la Grande Ile.
En vertu des accords monétaires, les
monnaies locales (franc « CFA» et
franc malgache) ont une parité fixe avec
le franc français; ces monnaies sont
librement convertibles en francs, c'est-àdire
que leur valeur est garantie sur le
marché international; c'est un avantage
pour ceux des pays dont la balance
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
LA COOPERATION
A L'ORDRE DU JOUR
commerciale est déficitaire (par exemple
Madagascar), moins nécessaire pour
un pays comme la Mauritanie qui dispose
de ressources minières importantes
(fer et cuivre). Mais en revanche, les
pays de la zone franc sont astreints à
respecter le principe de la « libre circulation
des capitaux», c'est-à-dire le droit
pour les entreprises étrangères de rapatrier
leurs profits hors du pays, ce qui
empêche toute véritable croissance
économique auto-entretenue; et leur
politique financière est étroitement
contrôlée par la 'France; les accords
nouveaux signés avec la Mauritanie, le
15 février dernier, impliquent que, si
la Mauritanie sort de la zone franc,
comme cela est prévisible , elle ne pourra
plus compter sur l'aide financière et
économique française, sinon après
examen « cas par cas» de chaque opération
de développement.
Les accords culturels prévoient la
participation de la France au financement
de l'équipement scolaire - en
particulier des Universités d'Afrique
francophone, ainsi que l'envoi d'enseignants
français, dont les traitements
sont, pour une part, à la charge de la
France. Mais cette coopération culturelle
n'est pas non plus sans contrepartie
: en même temps qu'elle permet
la diffusion de connaissances et de
techniques qui peuvent devenir instrum~
nts d'émancipation, elle tend à maintenir
chez les cadres formés à la française
une dépendance vis-à-vis des
modes de pensée, d'organisation et de
consommation de l'ex-métropole. Le
maintien de structures scolaires calquées
sur celles de la France n'est pas,
comme on l'a dit, un simple phénomène
d' « inadaptation aux conditions locales» :
elle fonctionne assez « efficacement»
poùr produire et repro'duire des 'couches
d'intellectuels coupés de leur propre
peuple.
Les situations, les dynamiques historiques,
géographiques, sociales, culturelles
des pays d'Afrique et de Madagascar
sont très variées; on y retrouve
cependant un certain nombre de traits
communs. Depuis treize ans, la domination
étrangère, sans disparaître, s'est
faite plus indirecte, et s'est diversifiée :
dans le cadre de la Communauté économique
européenne, les pays du « Marché
commun» participant à la « coopération
» avec les ex-colonies françaises
et belges, l'octroi d'une aide publique
à l'équipement des infrastructures a
pour contrepartie. la porte ouverte aux
entreprises étrangères qui dominent
aujourd'hui l'économie de ces pays.
En même temps, de nouvelles forces
se sont manifestées.
l.ci ou là, des révoltes paysannes
se sont dressées contre une administration
oppressive et corrompue
comme dans le Sud de Madagascar,
en avril 1971, à l'appel du MONIMA;
les scolaires et les étudiants, à Dakar
en 1968, à Tananarive en 1972, ont
« contesté» les « accords de coopération
», qu'ils ont taxés d'accords d'esclavage,
et, dans le cas de Madagascar,
ces manifestations paysannes et étudiantes,
bien que sans lien direct, ont
abouti au départ du président Tsiranana,
jugé trop inconditionnellement allié des
pays occidentaux et de l'Afrique du Sud.
La « bourgeoisie» africaine en formation
réclame aujourd'hui une part
plus importante dans le contrôle et la
gestion des entreprises : plus que les
miettes symboli;lues qui lui étaient
jusqu'ici accordées, quelques sièges
dans des cons.eils d'administration,
quelques cessions d'actions à titre
gratuit. Le « nationalisme» qui se manifeste
aujourd'hui en Afrique est un phénomène
fort complexe, dans la mesure
où certains de ceux qui s'en réclament
n'osent pas toujours aller jusqu'au bout
de leurs revendications, parce qu'ils
dépendent pour le maintien de leurs
situations privilégiées, de l'aide des
étrangers, et qu'ils n'osent pas faire
confiance à leur peuple et s'appuyer sur
lui. Il arrive aussi qu'en donnant à ce
nationalisme une dimension idéologique
et culturelle - ce qui est en un
sens une « désaliénation» (retour au
costume national, aux prénoms africains,
etc.) -, on se serve de « l'authenticité
» comme d'un masque qUI diSSImule
la pénétration croissante des
entreprises multinationales géantes : la -.
17
---.
forme la plus « moderne » du néo-colonialisme
n'est pas toujours asservissement
aux anciennes métropoles ;
elle peut l'être à ces firmes qui se partagent
les ressources minières.
Reste cependant cette prise de
conscience croissante , ce refus croissant
, en particulier chez la jeunesse , qui
se traduit aussi, de la part des hommes
politiques africains et malgaches, par la
demande d'une révision profonde des
accords de coopération.
Face à ce~ revendications, quelle est
aujourd'hui l'attitude des responsables
de la politique étrangère française?
On peut craindre que certains de ceux
qui n'ont « rien appris et rien oublié»,
au secrétariat aux Affaires africaines et
malgaches ne soient prêts à recourir
aux mêmes méthodes qu'autrefois : le
chantage ouvert, les manoeuvres de
division en sous-main. Le prix à payer,
pour une indépendance plus grande , en
matière monétaire notamment, serait
une diminution considérable du montant
de l'aide publique française . Il semble
que la Mauritanie ne pourra plus disposer
d'un compte d'avance auprès du Trésor
français. Sans doute cette aide qui
finance l'édification d'une infrastructure
moderne (routes, chemins de fer, ports)
sert-elle avant tout les intérêts des entreprises
étrangères ; mais elle permet
sinon un véritable développement, du
moins une certaine croissance économique,
fût-ce dans un cadre limité . La
supprimer .à ceux qui font mine de vouloir
devenir plus indépendants montre
quelles sont les limites de la soi-disant
générosité de notre pays à l'égard du
Tiers-Monde ...
Mais il y a plus grave encore : lorsqu'est
mise en cause la présence militaire
française à Diego-Suarez, certains
des responsables de la politique fran çaise
de coopération - et de présence
dans l'Océan Indien - ne seraient-ils
pas prêts à aller plus loin et à s'allier
plus ouvertement avec des politiciens de
l'ancien régime Tsiranana, en utilisant
les divisions dites ethniques? C'est
comme par hasard au moment où les
négociations franco-malgaches traversent
une passe difficile que se sont
produites , à Diego Suarez et à Majunga ,
des manifestations spontanées en faveur
du maintien de la présence française.
Au point de départ de ces oppositions
que l'on dit raciales et qui sont sociales,
en Afrique et à Madagascar comme
ailleurs, il y a des phénomènes réels de
développement inégal : par exemple,
à Madagascar, les « Merinas» des
Hauts-Plateaux, instruits à l'occidentale
depuis plus longtemps, occupent des
positions dominantes dans la fonction
publique , le commerce, etc. , dans tout
le pays - positions bien entendu subalternes
par rapport à celles qu'y occupent
les étrangers dans le secteur privé. Le
régime colonial a largement joué sur
ces antagonismes (la politique des races
de Galliéni). Le régimè Tsiranana était
fondé sur l'alliance entre les Français
et une fraction bourgeoise côtière , tentant
de contrebalancer l'hégémonie de
la bourgeoisie « Merina». En 1946 déjà,
les administrateurs coloniaux ont encouragé
contre le mouvement national malgache
la formation du PADESM (Parti
des Déshérités de Madagascar) pour
essayer de détourner contre les Merinas
la volonté de changement des masses
populaires: le PADESM est devenu le
JE PR Et/DS PfS PÏL VL ES
18
CO fo/T/?E ' A MAIS ÇA 1
REviENT CHU? .
PSD de l'ex-président Tsiranana, et
c'est lui qui organise aujourd'hui les
manifestations contre la malgachisation.
Mais c'est pourtant dans les régions
côtières de Madagascar que l'insurrection
nationale de 1947 a connu la plus
grande ampleur, et que la répression
française a été la plus sanglante (80 000
morts .. . ). Ces divisions ethniques viennent
trop opportunément servir les
partisans du maintien d'une domination
néo-coloniale périmée , pour que l'on ne
mette pas en doute leur caractère spontané,
même si , encore une fois , le problème
des inégalités de développement
est, lui, un problème tout à fait réel
auquel les Etats doivent apporter une
réponse dans le cadre national. Il ne
faut pas oublier non plus que l'Afrique
du Sud -a, de son côté , encouragé et
aidé (non seulement par ses services
secrets , mais par des envois d'armes et
de volontaires) toutes les tentatives de
sécession qui se sont jusqu'ici produites
en Afrique (au Katanga et au Biafra
notamment) ...
Les antiracistes français devraient
aujourd'hui se mobiliser pour que cesse
toute ingérence dans la politique intérieure
des Etats avec lesquels notre pays
coopère, pour que l'aide cesse d'être
un moyen de pression , soit au service
d'intérêts privés, sbit au service du rôle
de gendarme international que certains
voudraient voir jouer à la France dans
l'Océan Indien . Il n'est pas souhaitable
non plus qu'un pur et simple désengagement
ou retrait de notre pays laisse
simplement le champ libre à la pénétration
des entreprises a méricaines ou
sud-africaines (avec lesquelles, il est
vrai , la France coopère déjà) . Les forces
progressistes , en Afrique et à Madagascar,
ne confondent pas le peuple français
avec certains de ses représentants , ni
avec les firmes capitalistes françaises.
Des relations nouvelles peuvent se
nouer, dans le respect de l'indépendance
et de la souveraineté de chaque pays. Il
ne faut certes pas entretenir l'illusion
que l'aide étrangère, française ou autre ,
peut résoudre les problèmes des pays
que l'on appelle à tort sous-développés
dont l'économie est en réalité déformée
et dominée, alors qu'au contraire , la
première condit ion d'un développement
authentique, c'est la mobilisation des
ressources nationales, l'invention d'un
modèle original. Mais il faut que, dans
notre pays, l'on prenne conscience des
entraves très réelles et des manoeuvres
de division qui peuvent être entreprises
contre les processus de libération en
Afrique et à Madagascar.
En ce sens, se préoccuper de ce qui
se passe hors de l'hexagone, ce n'est
pas s'évader dans l'exotisme , c'est au
contraire ouvrir les yeux sur les forces
qui s'affrontent au sein même de notre
propre société .
Anne-Marie GOGUEL.
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
NEOCOLONIALISME ET
EMIGRATION EN
AFRIQUE TROPICALE
I L Y a dix ans, le « rapport Jeanneney
» nous annonçait triomphalement
l'avènement d'une politique
nouvelle d'« aide et de coopération».
La colonisation , discrètement reléguée
dans un passé lointain, allait faire place
à l' « aide » de l'ancienne métropole
aux Etats africains récemment promus
à l'indépendance.
Aujourd'hui , la « coopération» est
en pleine crise . Le montant de 1'« aide))
a stagné en valeur absolue et diminué
en valeur relative (1 ,7 % du produit
national brut français en 1962 ; 0,67 %
en 1970). Mais l'essentiel n'est pas le
montant de 1'« aide » : il s'agit de savoir
à quoi elle a servi.
Cette « aide» a servi essentiellement
à construire les infrastructures nécessaires
au développement d' activités
économiques fondées sur le pillage des
ressources locales, l'exploitation de la
main-d'oeuvre , au bénéfice des groupes
privés, commerciaux et industriels,
depuis longtemps à pied d'oeuvre :
extraction des ressources minérales,
industries de « substitution» relayant
certaines importations de produits de
consommation courante, agriculture
d'exportation : arachide , coton, café,
cacao. La « croissance» , lorsqu' il y a
eu « croissance», n'a débouché sur
aucun développement. Quelques minorités
privilégiées , servant de relais à l'ancienne
superstructure coloniale , en ont
ramassé quelques miettes ; la masse
de la population, paysanne ou urbaine
s'est appauvrie .
La concurrence d'autres produits
(huile de soja américaine, huile de colza
ou de tournesol européenne - pour
l'arachide - textiles artltlciels et stocks
de cotons a~éricains jetés sur le marché
- pour le coton) ont accentué la baisse
des cours, et l'association au Marché
Commun a imposé des baisses de prix
massives (arachide tombée en 1968, au
Sénégal , de 19 ,85 F CFA le kilo à 16,70).
La sécheresse persistante depuis 1968
a précipité les populations des zones de
savane proches du Sahara, de la misère
à la famine. ---.
19
--.
L'« aide» consacrée a l'enseignement,
qui a abordé au fil des années une part
croissante des crédits, n'a pas débouché
sur un véritable développement culturel
: elle a maintenu et étendu un enseignement
inadapté, visant moins à former
les cadres nécessaires qu'à imposer
une « influence culturelle» étrangère;
elle n'a pas été orientée vers
le développement d'une culture africaine
authentique, mais est apparue
de plus en plus comme le moyen d'une
politique d'aliénation culturelle ...
Au total, malgré l' « aide» privilégiée
de la France (ou à cause d'elle?) la
« croissance» de onze sur dix-sept des
Etats africains « associés», de 1960 à
1970, a été inférieure à 2 % par an
(moyenne des pays sous-développés :
3 %) et dans plusieurs d'entre eux elle a
été « négative», c'est-à-dire qu'il y a eu,
non pas croissance, mais décroissance
de la production par habitant ...
Les gouvernements africains jusqu'ici
les plus arrangeants mettent en cause,
les uns après les autres, les « accords
de coopération» imposés en 1960.
Les accords maintenaient sur leurs
pays une véritable tutelle économique,
politique et militaire : le bilan de la
politique menée sous leur couvert, le
caractère de plus en plus insupportable
de la situation qui en résulte expliquent
cette crise.
Le rapport fait en 1971 par M. Gorse,
député U.D.R. , pour le compte du gouvernement,
accusait cette faillite. On
se contenta de ne pas le publier. ..
Les « solutions» qu'il proposait
n'avaient d'ailleurs guère de chance de
renverser la tendance. Quatre propositions
en ressortaient : réduction draconienne
des crédits consacrés à renseignement,
dont . Je développement
devait être stoppé; développement
d'une agriculture vivnere « commerciale
» (lisez : capitaliste) pour parer au
déficit vivrier croissant de ces pays et à
l''effondrement des productions exportables
; encourag'ement aux investissements
privés (mais le C.N.P.F. n'a
montré aucun enthousiasme ... ); création
d'industries destinées, non à satisfaire
la demande interne, de niveau
très bas, mais à traiter des produits
importés pour la réexportation (textile,
montage d'appareils électroniques, etc .),
ceci afin d'utiliser la main-d' oeuvre à
bon marché disponible . C'est le procédé
employé par les Américains en Corée
du Sud et à Taïwan.
Ces « solutions», à supposer - pour
certaines d'entre ellés - qu'elles soient
mises en pratique à une échelle appréciable,
ne résoudraient fondamentalement
rien. Elles ne mettraient pas fin
au processus de paupérisation des
masses paysannes, amenées à fuir le
20
village où l'on meurt de faim pour
s'entasser dans les bidonvilles des
grandes cités dans l'espoir d'un emploi
problématique ...
Misère rurale, misère urbaine : comment
ne déboucherait-elle pas , pour
beaucoup de jeunes, sur la tentation
du départ vers un pays où l'on a un peu
plus de chances de trouver un emploi,
et où les plus mal payés, le sont cinq
ou dix fois plus qu'en Afrioue (dans la
« riche» Côte-d'Ivoire, des manoeuvres
de plantations sont encore payés 3 000 F
CFA par mois - 60 nouveaux francs ... ).
Ainsi, l'exploitation néo-coloniale de
l'Afrique, en ruinant le pays, fournit une
nouvelle source d'exploitation : la maind'oeuvre
à bon marché des modernes
négriers.
L'émigration, la misère des travailleurs
noirs dans les pays du froid,
ne sont pas le 'résultat d'une mystérieuse
fatalité, mais 'le fruit d'une politique,
celle du néo-colonialisme.
Mettre fin à cette politique, donner
aux pays d'Afrique la possibilité de
fonder une indéoèndance politique et
économique véritable, leur fournir à
cette fin une « aide» véritable, oui leur
permettra d'exploiter pour leur propre
compte leurs propres ressources, tel est
le problème posé aux Français d'aujourd
·hui.
Il:
Cl
Jean SURET-CANALE.
L'analphabétisme est l'un des traits
marquants du sous-développement.
Les pays qui entendent secouer
l'emprise économique du néocolonialisme,
doivent, combattre par
priorité ce fléau.
PIEDS SENSIBLES
Les chausseurs du super-confort et de l'élégance
Cf1.oix UNIQUE en CHEVREAU. en SPORTS et en TRESSE MAIN
Femmes du 35 au 43 - Hommes du 38 au 48
6 largeurs différentes
(9") GARE SAINT-LAZARE, 81, rue St-Lazare (MO Saint-Lazare - Trinité)
(6") RIVE GAUCHE, 85, rue de Sèvres (Mo Sèvres - Babylone)
(ID") GARE DE L'EST, 53, boulevard de Strasbourg (MO Château-d'Eau) .
Magasins ouverts tous les lundis ---------
L'AFRIQUE AUSTRALE:
DERNIER BASTION DE
LA Ils riE BLANC Il
N OUS avons déjà indiqué dans de
prédedents numéros de « Droit et
Liberté » (1) quelques-unes des rai sons
économiques fondamentales qui
expliquent le comportement des gouvernements
portugais, sud-africain et rhodésien
et les rapports entre ces gouvernements
et ceux des prinCipaux pays capitalistes
développés.
En Afrique australe, c'est non le Po,rtugal,
mais l'Afrique du Sud, qui, par sa
puissance économique et militaire, est le
pivot de la « domination blanche». Toutefois
nous nous limiterons ici à quelques
aspects de la colonisation portugaise, en
Angola et au Mozambique plus particulièrement.
S'approprier de nouveaux comptoirs
pour le commerce, telle était la conception
coloniale à l'époque de la Renaissance. Le
Portugal excellait dans ce domaine.
Puis, alors que, vers la fin du XIxe siécle,
les puissances coloniales s'orientaient vers
l'expansion impérialiste, en d'autres ter mes
vers le pillage des richesses (agriculture
et mines) des « territoires d'outremer
», le Portugal, lui, s'obstina longtemps
à agir selon l'ancienne méthode. Il en ré sulta
d'une part un affaiblissement de 'la
puissance portugaise, d'autre part (et jusqu'à
ces dernières années) un différend
avec les Etats-Unis, par exemple, qui
auraient voulu investir dans les colonies
portugaises. Le gouvernement de Salazar
s'opposa largement à une telle pénétration
économique, ce qui explique, entre autres,
le vote américain contre le Portugal à
l'O.N.U .• en 1962.
Pendant ce temps, le Portugal s'affaiblit
et les luttes de libération s'intensifient,
d'autant plus que, devant l'archaïsme portugais,
elles bénéficient d'un large soutien.
Une révision déchirante de la part des
autorités fascistes de Salazar s'impose.
C'est alors la volte-face, le décret-loi
nO 46-312 du 28 avril 1965 permettant
l'entrée d'investissements étrangers dans
les « provinces d'outre-mer», sans clause
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
de coparticipation portugaise, avec exonérations
fiscales avantageuses, et liberté de
rapatriement des capitaux et des profits.
Le ministre des Affaires étrangères d'alors,
Franco Nogueira, ne fait pas mystère des
intentions de la dictature : « L'extension
de l'investissement des capitaux et de
l'industrie étrangère dans nos provinces
d'outre-mer donnera au Portugal un appui
international plus solide pour le renforcement
de notre présence dans le continent
noir. ))
L'arrivée des capitaux occidentaux et
japonais ne se fait pas attendre; on projette
la construction du barrage de Cabora
ILES CAP VERT
~
~
SAOTOME ET
PRINCIPE
En noir, les colonies portugaises,
Bassa (qui permet en outre d'accentuer la
ségrégation) sur le Zambèze avec 350 mil~
lions de dollars en investissements étrangers.
Le rapprochement des puissances
impèrialistes en découle. Déjà, en 1963,
pour le renouvellement de la concession
d'une base aux Açores, les Américains
avaient fait un premier pas. Puis le coup
de fouet, c'est la fermeture du canal de
Suez en iuin 1967 et l'importance prise
par la route du Cap (par exemple pour les
pétroliers géants) avec, comme conséquence,
le renforcement des liens économiques
et politiques avec l'Afrique du Sud
---+
1 E
21
~
et le Portugal augmentation des ventes
d'armes françaises, reprise des ventes d'armes
anglaises lors de l'arrivée des conservateurs
au pouvoir, etc.
Un document accablant
Il Y a deux façons de penetrer en
Angola : du côté des régions libérées ou
du côté de l'administration coloniale. Deux
visages, donc, de l'Angola.
Faire un recensement des atrocités, passées
ou présentes, des autorités fascistes
portugaises est un travail qui dépasse les
forces humaines. Nous ne nous y hasarderons
pas. Citons simplement, brutalement,
sans commentaires, quelques faits confirmés
par tous, civils ou religieux, partisans
de la propriété privée ou de la propriété
collective, ouvriers, paysans ou intellectuels,
O.N.U ...
Trafics d'esclaves, extermination de la
population noire, etc., telle est l'histoire
de l'Angola dans les cinq derniers siècles :
la population est passée de 10 millions à
5 millions d'habitants. Le XX" siècle est
celui du travail forcé.
Depuis que le peuple angolais a commencé
à lutter, la répression a atteint des
sommets qui nous rappellent les heures
glorieuses de la Gestapo : prison pour un
temps indéterminé, tortures, assassinats
(quelques centaines ou quelques milliers
d'Angolais), bombardements de populations
civiles au napalm (que le Portugal
commence à fabriquer lui-même avec
l'aide de l'O.T.A.N.), utilisation de dèfoliants
(pour affamer la population) ne sont
qu'un échantillon de la cruauté des amis
de M. Caetano. 11 y a aussi la violence
voilée : 98 % d'analphabétisme, service de
santé quasi inexistant pour la population
noire ...
Le document le plus accablant nous est
fourni (involontairement, s'entend) par le
Dr Alfonso Mendes, directeur de l'Institut
du travail angolais, dans un rapport secret
s ur les « aspectos relevantes da contrasubversào
». Il note, avec une perspicacitè
que l'on appréciera, que (( les erreurs et
abus commis par notre structure politicoadministrative
» servent la « subversion »
pour sa propagande ({ raciste)) (antiblancs)
)).
Le rapport étant secret, il n'est pas nécessaire
de se gêner pour citer quelquesuns
de ces « erreurs» et « abus». Le Dr
Mendes les énumère sans scrupules. (( L'esclavage,
les guerres de pacification, les
abus de pouvoir, les violences physiques
exercées par les autorités administratives,
le travail forcé ( . .), l'expropriation des
terres (appartenant aux communautés) ... ))
ne représentent qu'une petite partie du premier
des douze points examinés par le
Dr Mendes! Citons quelques autres
constatations : (( l'immense déséquilibre
entre les niveaux de vie des populations
22
Des combattants examinent l'épave d'un avion portugais au Mozambique.
africaines et du groupe d'origine européenne
».. les Africains sont ({ non seulement
privés de leurs moyens actuels de
subsistance, mais encore (se voient) ôter
toute espérance dans l'avenir)) .. (( l'intervention
répressive des autorités administratives
est fréquente)) .. ({ les cas de violences
physiques extrêmes ne sont pas
isolés » .. (( le non-paiement des salaires et
d'autres irrégularités commises par les
employeurs ne sont pas suivis du châtiment
opportun)), etc., etc., etc. Rappelons
que c'est un haut fonctionnaire portugais
en plein accord avec son gouvernement
qui parle.
Ce réquisitoire tourne même au comique
lorsque l'auteur nous explique que ({ quelques
oppressions donnent l'idée (sic) que
les individus d'origine africaine ne jouissent
pas des mêmes droits que les autres )).
Nous croyons être arrivés au bout du
cynisme et pourtant nous ne sommes
qu'au début. Pour empêcher 1'(( ennemi de
pouvoir toujours s'attribuer le rôle de libérateur)),
le haut dirigeant portugais fait
quelques suggestions dont voici un mince
échantillon : (( création d'un système de
crédit susceptible de stimuler l'apparition
d'une bourgeoisie nègre».. les autorités
doivent être ({ engagées à saisir la sympathie
et l'aide des populations nègres)). Et
ces deux perles: (( On devra propager l'idée
que cette difJér.ence de niveaux de vie
résulte de l'impréparation des Africains,
de leur application inférieure au travail,
de leur faible esprit d'initiative)) et (( on
devra créer de toute urgence une doctrine
justifiant les erreurs du passé, minimisant
leurs conséquences ».
Ces méthodes sont. bien sûr. mises en
application avec d'autant plus de ferveur
que l'Angola est la « province d'outre-mer»
la plus riche, celle à laquelle le gouvemement
colonial tient le plus. Diamants, fer,
pétrole, sucre, café, bovins: voilà quelquesunes
des richesses les plus importantes du
pays.
Les Portugais essaient aussi, par la
construction du barrage sur le Kunene
(analogue angolais du Cabora Bassa) de
renforcer la domination blanche en installant
des milliers de colons avec l'aide de
l'Afrique du Sud.
Les difficultés du gouvernement de Caetano
ne se limitent pas à l'affrontement
avec le M.P.L.A. (2). Les blancs locaux
eux aussi entrent en contradiction avec
les autorités. Certains voudraient une autonomie,
d'autres voudraient une « indépendance
» qui permettrait d'établir un régime
analogue à celui qui sévit en Rhodésie.
Les régions libérées constituent bientôt
la moitié du territoire angolais, mais un
pourcentage de population nettement
moindre. Les Portugais ne contrôlent vraiment
que la côte, les villes et quelques en droits
qui leur tiennent particulièrement à
coeur; ils n'osent s'aventurer dans les
campagnes, même dans celles qui ne sont
pas encore sous contrôle du M.P.L.A.;
les impôts ne sont pas collectés ...
D'autre part, les régions sous contrôle
du M.P.L.A. renferment un certain nombre
de postes militaires ennemis constamment
attaqués par les guerilleros.
On a tout dit (pas assez souvent d'ailleurs)
sur les régions libérées de l'Angola :
l'héroïsme des combattants qui doivent
effectuer des jours et des jours de marche
à travers la brousse pour atteindre le front
(vu le petit nombre de routes), qui doivent
porter eux-mêmes tous les équipements;
les programmes d'éducation (liés aux réalités
angolaises), de santé (il y a maintenant
6 médecins, au lieu de 0) : les traitements
sont gratuits, de nombreuses vaccinations
sont faites (on peut même opérer
de l'appendicite ou d'une hernie) ceci
malgré la guerre, le napalm, etc. ; la bataille
pour la production; l'organisation de la
population intimement liée à la lutte
armée... Le fait que le M.P.L.A. puisse
réussir cette gageure prouve l'importance
de son implantation.
Les causes économiques et les conséquences
politiques et militaires de l'occupation
coloniale ne sont pas fondamentalement
différentes au Mozambique.
Environ 8 millions d'habitants sur
783 000 km2, cela ne fait pas une grande
densité ; la capitale a, mettons, 200 000 habitants,
une ville comme Tete en a peutêtre
10000 ou 20000 (?). L'essentiel de
l'activité du pays est agricole (principales
productions : copra, coton, arachide, sisal,
tournesol, ricin, canne à sucre, anacardes
( noix de cajou), tabac, thé, riz, agrumes,
bois, bétail. même si les ressources minérales
ne sont pas à négliger (or, argent,
pétrole, cuivre, charbon, béryl...).
Ce sont évidemment les compagnies
étrangères qui ont la haute main sur l'économie.
Toute personne qui ne travaille pas
pour les colons, l' Etat ou les grandes entreprises
est considérée comme oisive et bonne
pour le travail forcé, comme .en Namibie.
Des accords absolument incroyables existent
entre le Portugal et l'Afrique du Sud
à leur sujet : le gouvernement portugais
« loue» annuellement des travailleurs
mozambicains (JO 000 théoriquement, en
fait bien plus) à l'Afrique du Sud pour les
fermes et les mines de ce pays. En échange,
les autorités de Pretoria s'engagent entre
autres, à faire passer 4 7,5 % des importations
et exportations du Transvaal par le
port de Lourenço-Marques.
Le plus extraordinaire est que le salaire
des travailleurs est versé intégralement au
gouvernement portugais qui déduit les
impôts (dont un impôt de « protection ») et
retient sur le reste, payé en escudos, la
moitié du salaire après le 9" mois, pour
éviter. .. le gaspillage!
Encore une fois, il n'est pas question ici
d'épuiser le sujet, ni même d'aborder tous
les problèmes importants. Terminons simplement
en nous penchant un peu sur le
barrage de Cabora-Bassa.
Cabora-Bassa
Il suffit de jeter un coup d'oeil sur la
carte pour s'apercevoir que son emplacement
est une plaque tournante de l'Afrique
australe : au confluent du Mozambique,
du Malawi, de la Rhodésie et de la Zambie,
Cabora-Bassa n'est pas loin non plus de
la Tanzanie, de l'Afrique du Sud et du
Zaïre.
La construction du barrage de CaboraBassa
dans le site du Tete permettra
(( de mettre en valeur les terres irriguées,
d'exploiter les gisements de titanium,
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
cuivre, manganèse, nickel, récemment
découverts, de développer les industries
électriques et sidérurgiques ». On envisage
même de rendre le Zambèze navigable
jusqu'à la mer. .. A noter que lorsque
les installations seront achevées, le barrage
sera le quatriéme du monde, avec sa prod
uction de 17 milliards de kWh, (( soit
deux fois plus que celle du barrage de
Kariba, sur la frontière entre la Zambie
et la Rhodésie, et 70 % de plus que celle
d'Assouan en Egypte)).
Un observateur naïf pourrait alors
s'extasier devant les bienfaits de la colonisation,
de cette colonisation qui, grâce
à la technique apportée, va combler de
richesses des populations africaines qui
n'en attendaient pas tant. Malheureusement
notre observateur naïf, s'il est
un peu sérieux et s'il approfondit la
question, aura vite fait de déchanter : les
Nations Unies ont condamné la construction
de ce barrage, un mouvement important
s'est dessiné dans le monde en tier
contre ce projet. Pourquoi?
La population africaine qui vivait là
a été expulsée et transplantée dans des
« hameaux stratégiques» (lire : des camps
de concentration), mais ce n'est pas
tout... Le Portugal et ses bailleurs de fonds
veulent implanter dans cette région plusieurs
milliers de colons blancs recrutés
en Italie, en Espagne ou dans d'autres
pays européens, et même parmi les « an ciens
» de Libye et de Somalie ; les Africains
des environs étant alors utilisés
comme main-d'oeuvre à bas prix pour les
gros travaux. Comme, en plus, la production
d'électricité et le reste bénéficieraient
surtout à l'Afrique du Sud qui investit
de gros capitaux dans l'affaire, on voit
qu'il s'agirait d'une base industrielle et
évidemment militaire de reconquête de
l'Afrique australe au seul profit de la
minorité raciste. En outre les grandes
compagnies ouest-allemandes et · fran çaises
(dont la Compagnie Générale
d' Electricité), alliées aux entreprises sudafricaines,
auraient ainsi des interets
directs énormes dans ce secteur et leur
intervention en serait augmentée: l'" Occident
» pourrait même venir « défendre» ses
intérêts en personne. comme il l'a fait
au Vietnam ou ailleurs.
Ce magnifique projet, qui dans d'autres
circonstances, permettrait l'épanouissement
de millions d'Africains, rep~ésente
ici la pointe du racisme et de l'oppression.
On comprend donc que le FRELIMO (3)
ait porté avec vigueur la lutte armée dans
ce centre vital des intérêts économiques
du Portugal et de ses alliés, coupant les
routes (en particulier celle de Salisbury
à Blantyre, au Malawi, ce qui, espérons-le,
aidera le président de ce pays, à reconsidérer
sa politique de dialogue avec Vorster),
attaquant les convois... La région du
barrage (commencé depuis maintenant
deux ans) étant à découvert, il est plus
facile au FRELIMO d'attaquer les voies
de communications que les installations
elles -mêmes. L'Afrique du Sud a envoyé
deux bataillons dans la province du Tete
pour contrecarrer l'avance du FRELlMO
et aussi empêcher sa jonction avec les
mouvements de libération sud-africains
et rhodésiens.
cr:
o
Le général Antonio Spinola.
« main de fer»
du colonialisme portugais
en Guinée-Bissau.
On voit bien, même à la lumière de ces
quelques faits partiels, à que.l point le colonialisme
portugais (et le racisme sudafricain
ou rhodésien) s'insérent dans une
stratégie globale de pillage du « Tiers
Monde » dont les formes peuvent être
très diverses.
Ce sont les mêmes grandes firmes internation
ales qui bénéficient de cette oppression
féroce. Ët on doit constater que le
gouvernement français en entretenant
des relations privilégiées avec les gouvernants
racistes et colonialistes, en leur
apportant un appui militaire et diplomatique
de premier ordre, et un appui économique
important, est l'un de ceux qui
retardent le plus l'avènement dans le sud
de l'Afrique de régimes démocratiques
ou tout simplement humains.
Pierre CREPEL.
(1) Jan vier et février 1973, notamment.
(2) Mouvement Populaire de Libération de l'Angola.
(3) Front de Libérati on du Mozambique.
23
MONDE -.
ET •• 1
VOILA beaucoup de guillemets,
mais c'est qu'il est difficile de se
servir de « race», « industrie »,
« Tiers» Monde, sans tomber dans le
piège de les prendre pour des vérités
bien claires, Monde « industriel », « Tiers»
Monde .. , qu'est-ce à dire? Il n'y a qu'un
seul monde du point de vue économique;
si l'industrie de transformation est
cantonnée étroitement dans une petite
partie du monde, elle n'en est pas moins
fonction des matières premières , de la
main-d'oeuvre et des marchés du monde
entier, Le monde « tiers » (troisième roue
de la bicyclette pour ce qui concerne les
décisions, bel et bien l'une des deux
roues du char pour le fonctionnement
de l'industrie moderne) est tiers du point
de vue du pouvoir, c,ar du point de vue
économique il est, face au monde industriel,
l'autre pièce maîtresse de l'économie
mondiale, C'est donc avec la plus
grande méfiance - et de là les guillemets
- qu'on peut utiliser des termes
qui présentent comme séparé et différent
ce qui est en réalité profondément
homogène et solidaire ,
La même méfiance envers le terme
( race» devrait être pratiquée, Nous
considérons maintenant la catégorie
de race comme une évidence au sens
fort du terme; mais cette « évidence»
est, à l'échelle de l' Histoire, une petite
nouveau-née" ,
Groupes cc naturels Il ?
Ce n'est pas un hasard si les mots :
race, Tiers Monde, monde industriel,
sont réunis ici : ils entretiennent les
uns avec les autres des liens solides ,
La notion de race est en effet un produit
de la rencontre entre les deux mondes,
C'est à travers un processus historique
que s'est créée l'idée que les groupes
24
••
•
--MONDE
humains étaient (avant tout) des groupes
« naturels» et que leurs conduites
venaient directement de leurs caractéristiques
« naturelles», On aura dans cette
dernière phrase reconnu le racisme qui
est une façon de voir les choses à travers
le physique , et de tout expliquer par ce
dernier, Ce processus historique est
pourtant identifiable avec un peu d'attention
, d'autant plus qu'il se poursuit
sous nos. yeux ; mais il est plus facile
et plus rapide d' attribuer les faits à des
causes simples - et les caractères physiques
sont une cause très si mple et
très facile à alléguer - plutôt que de
chercher à comprendre ce qui se passe ,
qui est toujours complexe et mouvant.
NouS savons que c'est la « Science »,
telle qu'elle s'est développée dans le
monde occidental , qui a d'abord cherché
à comprendre les conduites sociales
en termes physiques ou somatiques,
Nous savons aussi que ce genre de
théorie s'est établi en même temps que
l'industrialisation, L'une et l'autre, industrialisation
et science, se sont développées
entre le XVIII" siècle et le
XX"· siècle ; ces développements se
poursuivent d'ailleurs, C'est donc à un
bout de la chaîne économique (dans les
pays « producteurs» de techniques et
de biens) que se développe une certaine
idée des mécanismes humains qui vise
(dans tous les sens) l'autre extrémité de
la chaîne (les pays « réservoirs »~e
main-d'oeuvre et de matières premières) ,
En effet, les caractéristiques qui seront
attribuées aux « races» identifiées dans
le monde tendront à définir comme
inférieurs tous ceux qui se trouveront
en position d'infériorité économique ;
ainsi cette idée légitimera le pouvoir
tel qu'il existe,
Esclaves blancs et noirs
Le développement de l'esclavage
moderne est un bon exemple pour
comprendre la traduction des rapports
sociaux complexes en termes de
(( races », Lorsque les Espagnols et les
Portugais ont conquis les Amériques, ils
l'ont fait pour ouvrir une nouvelle route
des épices, une nouvelle source de
marchandises tropicales et pour trouver
de l'or, dont les débuts de l'accumulation
monétaire avaient un si grand besoin :
ce fut ce besoin qui , le premier, avait
fait partir les Européens en Afrique,
dès la fin du Moyen Age ,
On se rappelle que Colomb était lié
à la couronne d'Espagne par un contrat
qui lui reconnaissait un pourcentage
sur les revenus de toute nature de ses
-+
découvertes, et que les descendants de
Pizzaro ont intenté de longs procès à
cette même couronne afin de rentrer en
possession des biens de la vice-royauté,
Les voyages de découverte n'étaient ni
des activités scientifiques, ni des activités
religieuses, comme on le croit
trop souvent; elles ne le furent que de
surcroît .. , quand elles le furent.
Ces conquêtes avaient une armature
militaire d'abord, puis vinrent quelques
cadres religieux et marchands, mais la
main-d'oeuvre ne traversait pas la
mer: les Indiens - et eux seuls - travaillaient
dans les mines et les cultures ,
Plus tard ils furent remplacés par une
main-d'oeuvre razziée et achetée en
Afrique , lorsque les effets de la mort
rapide des Indiens épuisés, associée à
la chute brutale de la démographie, se
firent sentir et eurent raréfié la maind'oeuvre
« disponible»,
En Amérique du Nord, les premières
plantations (sur le continent ou aux
Antilles) pratiquèrent dès l'abord une
politique de la main-d' oeuvre tournée
vers « les vieux mondes», Les structures
sociales des peuples de l'Amérique du
Nord, leur densité démographique,
n'avait pas prêté à leur mise en esclavage
systématique comme dans celle
du Sud, Alors que les grands empires
du Mexique et · des Andes avaient, en
s'écroulant, donné la foule des vaincus
aux conquérants, dans le Nord où les
groupes politiques étaient plus réduits,
donc à la fois plus rapidement décimés
et plus mobiles et insaisissables, la
colonisation n'avait pas visé en premier
lieu à assujettir les peuples mais à prendre
la terre, On a réduit en esclavage
au Sud, on a massacré au Nord,
Les premières plantations de l'Amérique
du Nord (indigo, tabac, principalement),
utilisèrent une main-d'oeuvre
servile qu'on importait de l'Europe
(Irlande, vallée du Rhin, surtout) et de
l'Afrique (Sénégal, golfe de Guinée) ,
L'esclavage était alors « à terme» et
non héréditaire, Esclaves de plantations
et esclaves-artisans étaient originaires
de tous les mondes anciens, blancs ou
noirs, avec dans les premiers temps
une proportion plus élevée de blancs ,
Puis est venu le temps de l'agriculture
intensive en Amérique, on peut même
dire qu'il s'agit d'une agriculture industrielle,
aussi bien par le mode de travail
que par la destination: les usines métropolitaines
de transformation,
La « marque li
des distinctions sociales
En Europe, c'est également l'époque
des premières grandes usines, C'est
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
dire que se produit une demande
accrue de main-d'oeuvre dans tout le
monde de l'économie industrielle, en
Amérique et en Europe, Celle qui était
auparavant disponible en Europe allait
désormais dans les villes et usines européènnes
.. ,
La «( demande» américaine s'est donc
alors concentrée et limitée à l'Afrique,
De ce jour, au Nord comme au Sud,
l'esclavage allait avoir un visage noir,
De là, la méprise si commune de nos
jours qui assimile l'esclavage en soi à
l'Afrique et à elle seule, Ce n'est que
par un long processus que cette situation
« esclave  nègre» s'est produite, Le
monde antique, le monde arabe, le
Moyen Age ne l'avaient pas connue;
les esclaves y venaient des peuples
vaincus, de classes internes à la société
ellp.-même : il en venait d'Afrique
qui distinguent les exploités des exploiteurs.
Car marquer les distinctions sociales
par un signe quelconque n'est pas une
chose nouvelle, La plupart sinon la
totalité des cultures connaissent diverses
sortes de différenciation par une marque
symbolique. La langue par exemple :
ce n'est guère que depuis le XIX" siècle
et les nationalismes, qu'on se soucie
d'unifier la langue dans un pays; il n'y a
pas si longtemps que le « patois» des
paysans et des pauvres des villes s'opposait
au français de la noblesse et de la
bourgeoisie, On connaît également la
distinction par une marque physique :
coupe de cheveux ou du poil (la tonsure
des clercs, la perruque des riches, les
alomestiques rasés en face de leurs
patrons barbus et moustachus), les
cicatrices , les tatouages, le maquillage,
AIUHvfOE DES EUROI'I:El\S E)/ AFRIQ t:E
Le racisme est né aux premiers temps du colonialisme.
comme d'ailleurs; il n'y avait pas là
matière à exclusivité, Mais, depuis le
XVIII" siècle, dans le domaine d'expansion
occidental, principalement les deux
Amériques , les esclaves déportés ne
l'ont plus été que d'Afrique, En même
temps naissait la prolétarisation des
anciens serfs et paysans dans les usines
européennes, qui absorbaient la plus
grande partie de la main-d'oeuvre qui
s'était d'abord dirigée vers l'Amérique
du Nord,
La première théorie cc raciale)) naquit
à cette époque. Elle mit en avant une
explication de l'Histoire par les caractéristiques
phYSiques et commença d'expliquer
l'esclavage par la noirceur,
l'exploitation par les traits physiques
On a aussi beaucoup pratiqué la marque
par le vêtement à peu près partout
et encore de nos jours, Esclaves et
citoyens étaient différemment habillés
dans l'Antiquité, les chefs et les hiérarques
portent des vêtements spéciaux;
durant la féodalité européenne, entre les
nobles et les bourgeois la couleur même
des habits n'était pas identique , ni leur
droit à la fourrure et aux bijoux; au
XIX" siècle la blouse et la casquette
contre le veston et le chapeau, Aujou rd'hui,
cette distinction subsiste sous nos
yeux sans même que nous la notions,
tant nous la trouvons « naturelle» :
l'homme porte pantalon et talons plats,
face à ta femme en robe et talons
hauts .. , -+
25
----..
Il Y a donc un nombre infini de marques
qui symbolisent la place dans le
système social , la classe ... marques
soigneusement codifiées, imposées et
maintenues.
Et voilà qu'à la suite d'un processus
économique développé à l'échelle mondiale,
s'offre sur les hasards de la géographie,
un extraordinaire schéma de
marque naturelle. L'économique concentré
en pouvoir ordonne les différentes
régions selon leur place dans la hiérarchie
de l'exploitation, et il se trouve
que ces différentes régions sont peuplées
de gens qui présentent des variantes
physiques. A ce moment de l'Histoire,
différence de pouvoir coïncide pratiquement
avec différences physiques.
Comment s'étonner de l'usage que va
faire le groupe le plus puissant d'un fait
qui va dans le sens des habitudes acquises
en matière de distinction sociale?
Tant que les liens sont restés épisodiques,
et dans un sens , réciproques
entre les différentes civilisations et aires
géographiques, les traits physiques
n'avaient pas spécialement obnubilé
les voyageurs - ils les voyaient , bien sûr,
mais sans leur prêter la place première
et obsessionnelle que nous leur donnons
dans le monde actuel : ça n'intéressait
personne au point d'attirer toute son
attention. Mais il en va tout autrement
dans un monde où les découpages et
les dépendances économiques coïncident
désormais avec les grands traits
physiques. Là naît et croît l'idée de race,
puis l'idée d'un rapport de causalité
entre les traits physiques et la dépendance
économique et politique,
De l'extraction
à la transformation
A cet égard, la situation ne fait
qu'empirer puisque, depuis les débuts
de l'accumulation de la monnaie puis du
développement industriel , l'écart de
pouvoir - et donc des moyens d'existence
- n'a fait que croître entre les
pays « riches» et les pays « pauvres ».
De vaincus conda mnés au tribut et au
travail forcé , les pays d'Afrique et
d'Amérique latine, puis d'Asie dans
une moindre mesure, s'étaient vus peu
à peu réduits au rôle de colonies. Les
modernes indépendances juridiques,
importantes en elles-mêmes, ne sont
cependant pas la traduction d'une indépendance
économique, la situation de
dépendance et de domination a simplement
pris d'autres formes. Le processus
de formation des classifications raciales
n'est donc pas dépassé, Bien loin de là
il se poursuit sous nos yeux.
26
Nous avions pris l'esclavage comme
exemple pour comprendre schématiquement
ce qui s'était passé aux XVIII· et
XIX· siècles; restons donc dans le
domaine de la main-d'oeuvre. Qu'en
est-il de nos jours? On sait que la
concentration urbaine et industrielle se
poursuit activement. Le grand mouvement
qui a, au XIX· siècle (après avoir
débuté bien avant !), amené en masse
les paysans vers les usines en Europe ,
en Amérique les déportés d'Afrique vers
les plantations, n'est pas terminé. Lorsque
les plantations furent épuisées et
disparurent de la scène économique,
les esclaves alors « libérés» montèrent
vers le Nord, vers les usines, comme les
serfs « libérés» eux aussi étaient venus
vers les complexes industriels naissants
du Sud de l'Angleterre, de la vallée du
Rhin, du Nord de la France, etc. Aujourd'hui
les campagnes continuent à se
dépeupler et les villes à croître. Si en
Amérique du Nord le processus paraît
à peu près terminé, ce n'est pas le cas
en Europe, où la population continue
à se déplacer. D'un côté , une partie
de la population, celle qui habitait déjà
les villes, va remplir ce qu'on appelle
le secteur tertiaire: celui de la technique
et de la gestion. Mais, d'autre part, les
industries de transformation et les services
voient toujours arriver des paysans,
mais ces paysans viennent de plus en
plus loin. Et précisément ils viennent de
pays qui restent principalement agricoles
ou producteurs de matières premières
non transformées. Les Corréziens et les
Savoyards de la première vague industrielle
(au XIX· siècle), les Polonais et les
Italiens de la deuxième vague (première
moitié du XX· siècle) sont relayés par
les hommes du bassin méditerranéen :
Turcs et Grecs en Allemaqne et Scandinavie;
Portugais, Algériens, Tunisiens
en France ; de l'Afrique : Mauritaniens
et Maliens en France; des Antilles :
Martiniquais et Guadeloupéens en
France; Jamaïcains en Angleterre, etc .. .
Le processus de déportation puis
d'émigration de la main-d'oeuvre que
pratiquait le système économique « européen
» s'était d'abord concentré dans
les territoires de conquête. On prenait
la main-d'oeuvre, soit sur place (les
Indiens américains du Sucj au .début de
la colonisation, les Africains à la fin du
XIX· et au début du XX"), soit dans les
métropoles (serfs en fuite, razziés,
condamnés de droit commun, protestataires
politiques européens, vers
l'Amérique), soit dans d'autres territoires
dominés (Africains vers l'Amérique
du Nord et du Sud, Indiens vers l'Amérique
du Nord et l'Afrique du Sud), Ceci
à l'époque de la grande culture intensive
et de l'exploitation minière. Puis, au
coeur du développement de l'industrie
proprement dite, le mouvement va tendre
à changer de sens. D'abord la maind'oeuvre
disponible dans les métropoles
va y rester pour entrer dans les usines;
et peu à peu les mains-d'oeuvre du
« Tiers» Monde vont venir dans les
métropoles industrielles : c'est ce oue
nous sommes en train de voir se dessiner
sous nos yeux. Les grands mouvements
de population se concentrent là où se
pratique le processus de base de l'économie.
De l'extraction à la plantation,
puis à la transformation ... C'est autour
de ce noyau que la concentration
ouvrière se fait.
C'est donc une erreur de croire que
l'époque de l'esclavage, de l'exploitation
de certaines régions du monde par
d'autres est close. C'est un mécanisme
qui se poursuit, sous des formes différentes
du point de vue juridique (mais
les bases juridiques ont beaucoup varié
déjà dans le passé !), et reste le même
pour ce qui est de la division économicoterritoriale
et du déplacement des populations
.
Dans la mesure où l'idée que les
hu mains sont divisés en « races» était
née précisément de la concentration
marchande et industrielle dans une
région du monde, nourrie de l'exploitation
matérielle et humaine des ressources
des autres régions du monde, il
n'y a guère de raison de penser que,
dans l'immédiat, cette façon tout à fait
particulière de penser les rapports
humains qu 'est la classification raciale,
tende à disparaître. La transformation
de cette façon de voir les choses n'interviendra
que lorsque d'autres rapports
que ceux d'exploitation et de ségrégation
seront nés. C'est dire que la possibilité
d'une nouvelle façon de voir est étroitement
soumise à une transformation
profonde du système économique mondial.
L'existence d'un monde « industriel»
et d'un « Tiers» Monde dans ce type
d'économie implique, contient, produit,
le « système des races».
Colette GUILLAUMIN
chargée de reCherChe
au Centre national de la recherche scientifique
TÉLÉ-RADIO
LE COMPTOIR
DE LA RADIO
11, boulevard Saint-Martin
Tél. : 887-19-25
Amis du M.R.A.P .. faites-vous connaître ...
droit &
liberté Rf'vue mensuelle du Mouvement contre le RaCisme, l'AntIsémitisme et pour la Paix (M R A. P )
21 Dlars
~--
LJOUrnée internationale pour l'élimination
de la discrimination raciale,
fixée par l'O.N.U. au 21 mars, sera
marquée en France, comme chaque année,
par diverses initiatives du M.R,A.P.
Une lettre exprimant le point de vue de
notre Mouvement sur l'aide française au
poul".lir raciste d'Afrique du Sud sera
adressée aux députés nouvellement él us,
au gouvernement et à toutes les autorités
compétentes.
C'est aussi à cette occasion que sera
décerné le Prix de la Fraternité, fondé par
le M.R.A.P, en 1955, dont le jury cou
ronne, chaque année, l'oeuvre littéraire,
cinématographique, . artistique ou scientifique
qui a le mieux contribué à combattre
les préjugés racistes.
Par ailleurs, le présent numéro spécial de
« Droit et Liberté », daté précisément du
21 mars, donnera lieu, ce Jour-là et les
jours suivants, à une large diffusion militante
de la part des comités locaux, de
tous les adhérents désireux de participer
au rayonnement des idées que nous défendons.
Mais, comme c'est maintenant la tra dition,
les manifestations se rattachant à
la Journée internationale s'étendront,
en fait, sur plusieurs semaines, d'autant
plus que la campagne électorale qui
s'achève, a rendu malaisée leur préparation:
le M.R.A.P, participera aux débats,
projections de films, expositions organisés
par des Maisons de Jeunes, foyers
socio-éducatifs et autres associations,
Soulignons enfin, en conclusion de cette
période de réflexion et d'action, l'impor
tance des Journées internationales du jlllll
antiraciste qui se dérouleront à Paris, du
29 mars au Il avril, et qui auront, sans
aucun doute, des prolongements dans
d'autres villes,
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
QUAND
LA XENOPH
FAIT CAMPAGNE·
TOUT au long de la campagne électorale,
des correspondants nous
ont fait , parvenir des tracts,
journaux, circulaires, déclarations de
candidats députés évoquant les travailleurs
immigrés.
Nous ne signalerons que pour mémoire
les positions des partis de gauche,
réclamant pour ces travailleurs des
conditions de vie décentes, la garantie
des droits politiques , sociaux et syndicaux,
délns le cadre d'une organisation
rationnelle de l'immigration et de l'accueil;
elles ressortent de nombreux
débats et réunions sur ces problèmes
auxquels le M.R.A.P. a été invité, et
des réponses aux lettres adressées par
ses comités aux divers candidats.
Mais dans la plupart des documents
et informations que ' nous avons reçus,
on chercherait en vain une dénonciation
de la pénible sit~ation des immigrés,
ou des considérations si mplement humaines
envers ces quelque quatre millions
de personnes traitées trop souvent
en parias dans notre pays. Si ce thème
est abordé, c'est bien davantage pour
faire appel aux obscurs sentiments de
xénophobie et de racisme, pour alimenter
les préjugés, avec l'espoir de gagner
ainsi les « voix de la peur» et de la haine,
tout en escamotant les problèmes qu'un
authentique débat politique devrait
éclairer.
Pour se poser en défenseur de l'ordre,
en protecteur des populations, il faut
qu'il y ait désordre, danger. Dès lors, il
est tentant de présenter l'immigration
comme une menace pour le pain, la
sécurité , voire l'identité des Français.
C'est ce que font systématiquement les
candidats du « Front» dit « national ».
Dans leurs circulaires, adressées dans
des centaines de milliers de foyers, un
long passage est consacré à dépeindre
en termes effrayants la « colonisation »,
1'« exploitation», la « terreur» que feraient
peser sur nous ces travailleurs
surexploités, venus des pays colonisés,
dominés par la violence : ainsi la réalité
se trouve totalement inversée.
Mais le « Front national» n'est pas seul
à jouer de cette corde. Lorsque, pour
répondre aux préoccupations des électeurs,
le candidat énumère les maux et
les difficultés dont ils souffrent, les tares
de notre société, il faut bien trouver une
explication, proposer des remèdes.
Alors, faute d'une analyse des données
et des causes réelles de la situation,
les « étrangers» fournissent Îe bouc
émissaire providentiel. A Lyon, par
exemple, où le proxénétisme pratiqué
par des gens « bien de chez n,OUS», a
fait un certain bruit, M. SOllstelle n'hésite
pas à diriger l'indignation contre ... les
Algériens, coupables, à ses yeux , de
bien d'autres méfaits depuis qu'ils ont
conquis leur indépendance nationale.
Racistes honteux - car on peut diffi cilement,
aujourd'hui. s'affirmer ouvertement
raciste - les, auteurs de ces campagnes
de calomnies, de diversion et de
haine, donnent un coup de chapeau,
en passant, aux « bons» étrangers,
ceux « qui travaillent», qu'ils opposent -.
27
--.
aux « tarés», aux « délinquants» et aux
« criminels ». Cette distinction, q ui
confère à leur démarche une apparente
objectivité , suffira -t-elle à camo ufl e r
la véritable natu re de leu r prose?
A les croire , les t rava ille urs ne s eraient
qu'une minorité parm i les immigrés,
dont la plupart ne mérite ra ient que la
prison ou l'expulsion . Chacun s ait,
pourtant , que les immigrés , dans leu r
masse , trava illent durement et apportent
un concours irremplaçable au d évelo ppement
de l'économie franç aise ; la
dél inqua nce, parmi eux, n'est pas anormaleme
nt élevée. S i les prétendus partisans
de mesures d' assainissement
souhaitent dénoncer les délits et les
c rimes qu i prolifè re nt , pourquoi ne s 'en
p,renne nt-i ls qu'à ceux que commettent
des immig rés , et Qui n'en constitue nt
q u'un très faib le pourcentage?
L'arme de la xé nophobi e - cette campagne
le confi rme - est di ri gée à la
fo is contres les immi grés , qu'il s'agit
d'intimider pour les exploiter au maximum,
et contre la majorité des Franç
a is que l'on détourne des vra ies questions,
d'une analyse lucide de leur propre
situation .
Les ré su ltats du scrutin montrent que ,
dans l'ensemble, ces méthodes surannées
n'ont pas toujours été payantes
pour ceux qui les ont util isées . Il reste
ce pendant que cette p ropaga nde néfaste,
largement ré pandue, ne saurait
rester sans effe ts . Au lendema in des
é lections, unir toutes les bonnes volontés
pour combatt re le racisme est , plus q ue
jamais , nécessaire .
FAIRE PEUR ...
(( La situation d'insécurité est surtout
inquiétante à Gennevilliers, en raison de la
présence de près de 6 000 travailleurs immigrés
célibataires. Il
Phil ippe François, article intitule « Lettre ouverte
aux femmes », dans France Moderne,
1·' février 1973 (Gennevill ie rs-Villeneuve-IaGarenne).
(( Le pourrissement du centre de Paris ...
Un problème qu'il faut régler ... Les habitants
de nos quartiers ne peuvent plus dormir.
Ils subissent toutes les nuits, le bruit intolérable
provoqué par des cafés - souvent
tenus par des Arabes ( ... ) Les fonds de commerce
dans ces rues perdent leur valeur, les
appartements souvent achetés à grand peine
par les petites gens se dévalorisent. La
population saine se désespère. Il
Article de Paris Demain (février 1973) support
de M. Jacques Dominati.
Il De son vrai nom, il s'appelle en réalité,
Spiewak, un nom comme un autre après
tout, et dont la consonance étrangère n'a
rien de choquant : Dien des hommes politiques
ont fait ou font une carrière avec des
patronymes qui n'ont rien de bourguignon ou
d'aveyronnais, sans ,que cela soit pour eux
un handicap. L'enssentiel est qu'il s'agisse
de bons Français. Il
Article de Seine-Marne (4" circonscription du
Val-de- Marne) support de M. Griotteray , contrE
le candidat commllniste Jacques Denis.
Il Moi antisémite 7 proteste-t-il. Alors
que je ne peux pas sentir les Arabes ... Il
Article sur le Dr Kiffer, candidat à Metz, dans
le Point, 19 février 1973.
••• Il La presence dans nos arrondissements,
notamment sur la colline, d'un grand
nombre d'Algériens, dont une partie notable
n'est pas composée de (( travailleurs immigrés
Il mais d'éléments dont les moyens
d'existence sont pour le moins indéfinis,
gêne et inquiète la population. M. Soustelle
a .déjà procédé à de nombreuses démarches
auprès des autorités préfectorales pour
porter remède à cette situation. Parlementaire,
il consacrera tous ses efforts à ce que
cette situation difficilement tolérable soit
réglée, sans porter atteinte aux intérêts légitimes
des véritables travailleurs, mais sans
aucune faiblesse à l'ég;lrd des éléments
troubles liés aux activités illicites, telles que
28
le proxénétisme, les trafics de drogue, etc. Il
Article de Progrès et Liberté (nO 1, novembre
1972!. support de M. Jacques Soustelle (Lyon).
Il Les Français ne sont ni xénophobes ni
racistes ( ... ). Ils tendent une main fraternelle
aux travailleurs étrangers sérieux et capables,
utiles à notre économie, respectueux de nos
lois, de notre morale, de notre civilisation.
Mais ils ne supportent plus que la Fiance
soit colonisée, exploitée, terrorisée. Il n'est
pas tolérable que notre pays soit devenu le
dépotoir ouvert aux bons-à-rien , aux tarés,
aux délinquants, aux criminels. Il n'est pas
tolérable que l'insécurité règne dans tant de
quartiers où les commerçants vivent dans
l'inquiétude, où les agressions sont quotidiennes,
où il est dangereux pour une femme
de sortir seule à la tombée de la nuit. Il
n'est pas non plus tolérable que notre budget
social et hospitalier soit dilapidé au profit
des indésirables. Il
Circu laire électorale de Gilberte Lesenfant
(instit utrice publique!. 288 çirconscription' de
Paris.
(( Je crois que la sagesse consiste à réclamer
que l'immigration des travailleurs soit
entourée de précautions légales et qu'en
particuller ne soit plus tolérée la véritable
exportation systématique (faite par certains
pays comme l'Algérie) de malades, lesquels
viennent en France profiter de la Sécurité
sociale, et cela, il faut le dire sur le budget
des travailleurs . Il
Jean-Marie Le Pen , président du « Front Nationa
l », dans Carrefour, 21 février 1973 .
(( Les Dieppois en ont assez d'être représentés
sans leur consentement par des
étrangers à l'intérieur et à l'extérieur de la
mairie ( ... ) L'attaché culturel (coco) et son
épouse d'origine russe ( ... ). L'architecte
Niemeyer (coco apatride) ( .. . ) Tous ensemble
chassons ces intrus . Il
Tract du C.D.R. de Dieppe (élection municipale
de janvier).
Les comités du M.R.A.P.
s'adressent aux candidats
Penda nt la campag ne électorale ,
plusieurs comités locaux du M.R .A.P.,
notamment dans la région pa ri sienne,
les Bouches-du- Rhône et le Nord, ;;;e
sont adressés aux candidats pour leur
demander de se prononcer pour l'abrogation
de la « circulaire Fontanet ». Ils
leur ont en outre soumis la proposition
de loi élaborée dès 1968 par le
M.R.A.P. contre les expulsions arbi t
rai res d'immig rés .
Sharpeville
21 ma rs 1960 : ce jour-là , à Sharpeville, en Afri que du Sud, 50000 noirs manifestent pou r
leurs libertés. Répondant à l' appel du Panafr ican Congress, ils refusent le laisser-passer
infâma nt que leur impose le gouvernem ent raciste pour tout déplacement et qui les place sous
le contrôle permanent de la police .
Au début, tout se passe dans le calme , comme dans d'a utres villes d'Afrique du Sud.
Mais , soudain , violemment, sauvagement, la police charge. Et tire . Et tue ... Sans distinctio
n.
C'est ainsi que l'on réagit au pays de l'apartheid.
A la fin, quand les matraques s'a rrêtèrent , quand les armes se turent, 69 morts gisai ent
sur le sol. Et des centa ines de blessés .. . hommes , femmes, enfants .. .
Pour commémorer ce massacre , I·O.N.U. a décidé de faire du 21 mars la Journée interna tionale
pour l'élimination de la discrimination raciale . Hommage est ainsi rendu, chaque année ,
au sacrifice des manifestants de Sharpevi lle . Et dans le monde entie r, ce jour-là, le s a ntiracistes
se mobilisent pour dénoncer l'apartheid, pour combattre les inégalités, les préjugés
et les hai nes que le racisme enge ndre et justifie , pour affirmer les droits égaux de tous les
hommes.
hier et aujourd'hui
Touvier • • un dossier accablant
L' « opération cercueil»
1 E maréchal Pétain pour transporter N violant le tombeau de l'ex 25 février 2011 à 16:14 (UTC)25 février 2011 à 16:14 (UTC)25 février 2011 à 16:14 (UTC)25 février 2011 à 16:14 (UTC)25 février 2011 à 16:14 (UTC)25 février 2011 à 16:14 (UTC)25 février 2011 à 16:14 (UTC)[[Utilisateur:Charles|Charles]] 25 février 2011 à 16:14 (UTC)
son cercucil â Do u a u mo n ~ o ~
Touvier en 1944. Au vu de cette photo, diffusée par le
Comité de liaison de la Résistance de la Savoie, des
témoins se sont manifestés, permettant le compléter
le dossidr.
Pour que soit enfin jugé l'ancien milicien
Paul Touvier, grâcié par le Président de la
République, seule une nouvelle instruction,
fondée sur la base d'un crime imprescriptible,
celle de crime contre l'humanité est
juridiquement possible. '
Le Comité de liaison de la Résistance
de la Savoie, qui groupe la total ité des
associations de résistants et de déportés,
s'est consacré patiemment â la constitution
d'un dossier â cet effet.
Les nombreux documents réunis, que
le Procureur de la République de Cham
béry va devoir examiner, établissent de
façon incontestable la culpabilité de
l'homme qui fut condamné deux fOIS à
mort par contumace par la Justice rran
çaise.
Après avoir quitté son emploi d'expé
ditionnaire â la gare de Cha mbéry. tin
1942, Paul Touvier entrait comme « per
manent » appointé â la Milice. Devenu
bientôt chef du 2e senice â Chambéry,
il fut rapidement promu â Lyon cher de
ce même service pour la région Rhone
Alpes.
A ce titre, il n'est pas une seule opé
ration de la Milice qu'il ait pu ignorer.
S'il n'en fut pas toujours l'instigateur,
il en fut le responsable et les a couvertes
de son autorité.
La preuve est cependant apportée de sa
participation personnelle â plusieurs de
ces opérations et exactions :
- une ra ne etfectuée â Montmelian,
en 1944, en compagnie des Allemands,
rafle au cours de laquelle des otages furent
entassés dans deux camions et déportés;
DROIT ET LI BERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
- des vols et pillages â Chambéry;
- la dénonciation d'un résistant, q u'il
« recommanda» tout particulièrement a ux
tortionnaires Lécussan et Gonnet, les
assassins de Victor et Héléne Basch ;
- la « réquisition», au profit de sa
maîtresse, d'un appartement d'o~ furent
expulsés deux juifs, déportés et jamais
revenus ;
- la désignation des sept otages fusillés
â. Rilleux, etc.
Le dossier met en lumiére la façon dont
Paul Touvier sut, â partir de juillet 1944,
se ménager des alibis, en faisant libérer
quelques résistants, ce qui prouve, en fait,
l'importance du rôle qu'i l jouait au sein de
la Milice. Il n'a pas hésité, par ailleurs, â
s'attribuer la libération, quelques jours
avant l'arrivée des troupes alliées â Lyon,
d'otages dont certains s'étaient, en réalité,
évadés, d'autres, plus nombreux ayant été
sauvés par l'énergique intervention d'une
haute personnalité religieuse et la pression
de la Résistance, menaçant d'exécuter les
prisonniers qu'elle détenait.
Le dossier montre encore comment
Touvier réussit â se raire passer pour
mort, ce qui ex plique que l'instruction judiciaire
le concernant ne fut pas poussée.
La preuve est auss i apportée qu'il détenait,
â la Libération, le reliquat de la caisse de
la Milice, et qu'il en usa â des tins person nelles.
Ce « pauvre homme» qui atlirme manquer
de ressources, proposait en 1972,
à ses cohéritiers de se rendre acquéreur
de la proprièté paternelle des Charmettes
â Chambéry.
Les documents révélent entin comment
Touvier réussit, par d'habiles mensonges
à recueillir des témoignages en sa faveu r,
et évoquent les opérations crapuleuses â
la suite desquelles il fut arrêté (sous un
faux nom), réussissant â s'èvader des
locaux de la police, rue des Saussaies.
Barbie avoue
Brusquement, Klaus Barbie, qui se
cache en Bolivie sous le nom de Klaus
Altmann, a reconnu sa véritable 'identité.
Il a été a ussitôt écroué.
Homme d'affaires prospere, lié aux milieux
fascistes qui dominent actuellement
la Bolivie avec le soutien des Etats-Unis
l'ex -chef de la Gestapo lyonnai se n'a san~
doute rien â craindre tant qu'il restera
dans ce pays.
Sera-t -il un jour extradé, p04f être enfin
jugé sur le lieu de ses crimes?
reposent les combattants tués â Verdun
les amis de Tixier -Vignancour avaien;
pour objectif d'obtenir la réha bilitation
du chef de la « coll aboration ».
Quel est le bi lan de cette funébre mascarade?
Matériellement, ell e a écho ué, 'puisq ue,
l'enlevement ayant 'été découvert aUSSItôt,
le cercueil a dû être caché â Pll ris; il a
été ensuite ramené â l'Île d'Yeu, et l'on
peut considérer que l'affai re est close.
MaIS, sur le plan politique, les auteurs
de cette entreprise ont tout lieu d'être
sati sfai ts. Pendant plusieurs jours, la plus
grande partie de la presse a publié sur
Philippe Pétain des commentaires qui
répondaient aux désirs des nostalgiq ues
de Vichy. On a beaucoup plus parlé du
« vaInqueur de Verdun» que la poignée de
mains de Montoire, scella nt avec Hitler la
polttlque de collaboration.
L' « opération cercueil » a permis d'ali menter
la confusion sur cette période tragique,
présentée par le Président de la
République lui-même comme une illustration
de « nos désaccords nationa ux ».
D'étranges connivences apparaissent. Le
chef du commando, Hubert Massol,
raconte dans « Minute» (28-2-1 973) qu'en
janvier, avec Tixier Vignancour et le colonel
Thomazo, il avait rencontré le porteparole
de l'Elysée, M. Jean-Philippe Lecat,
pour (( meltre au point un accord électoral
évelltuel dans certaines circonscriptions )).
Lui même avait d'ailleurs figuré a ux
élections municipales de 1 97 1, sur une
liste de Malakoff (Hauts-de-Seine), parmi
des représentants de la majorité.
Il est. en tout cas, choquant pour tous
les démocrates que lors de la réinhumation
â l'île d'Yeu, le cercueil de Pétain ait été
enveloppé d'un drapeau tricolore et que le
Président de la République ait fa it envoyer
une gerbe, elle aussi c ravatée aux co uleurs
nationales, tandis q u'étaient rendus les
honneurs mIlitaires.
C 'est en raison de cette campagne, escamotant
les conséquences douloureuses et
criminelles de la politique de Pétain, que
le M.R.A. P. a tenu â rappeler dans un
communiqué, les horreurs commises so us
son couvert, aux temps de l'occ upation.
« Pétain a été condamné â mort pour
trahison quand la France fut enfin li bérée
souligne le M.R.A.P. L'immense majoriti
de l'opinion publique tient pour défin itit
ce verdict de la Justice française et de
l'Histoire. »
29
Le cardinal Liénart et l'antisémitisme
Le M.R.A.P. a tenu à rendre hommage au cardinal Liénart ,
décédé récemment à Lille , soulignant « le soutien qu'il apporta
toujours aux plus défavorisés Il et ses prises de position retentissantes
contre l'antisémitisme .
En février 1960, alors que la France et l'Europe de l'Ouest
venaient de connaître une « vague de croix gammées» qUI
souleva une profonde émotion, le cardinal Liénart rendai t
publique une Lettre pastorale « ~ur la question juive et la
conscience chrétienne» :
« Un état d'esprit aussi dangereux, disait- il de l'antisémitisme,
ne doit trouver aucune complicité chez les chrétiens, malgré
les prétextes religieux dont il essaie parfois de se couvrir. Il
Plusieurs années avant le Concile Vatican Il, il affirmait :
« Nous devons nous défendre contre l'idée toute faite et par
trop simpliste que le peuple. juif est devenu un peuple maudit
de Dieu depuis que, par ses chefs responsables, il a rejeté,
en la personne de Jésus, le Messie promis, et même un peuple
déicide, depuis qu'il a fait mourir sur la Croix le Fils de Dieu ( ... '
" n'est pas vrai que le peuple juif soit le premier ni le seul
responsable de la mort de Jésus. La cause profonde de Sa mort
sur la Croix, ce sont les péchés des hommes, et par conséquent,
nous en sommes tous responsables, les juifs n'en ont
été que les exécuteurs ( ... '. " serait plus injuste encore de
rendre responsable le peuple juif tout entier, celui d'aujourd'hui
comme celui d'alors, et d'oublier ce que nous lui
devons ( ... '.)) «" ne doit y avoir dans une âme chrétienne aucun esprit
raciste. Non seulement nous ne pouvons haïr, ni mépriser
ni les juifs, ni les Nord-Africains, ni les noirs, ni aucun peuple
de la terre, mais nous devons tous les aimer comme des frères
et respecter en eux leur dignité humaine, parce que tous sont
créés à l'image de Dieu. ))
L'anticonformiste
Il a 47 ans. Il est Languedocien d'origine , mais Parisien ...
Marié, père de deux enfants, etc. Il collectionne les
objets cap horniens et fait du bateau .
Il a écrit un roman : « Le camp de Saints Il dont il dit . « Le
thème est tout simplement l'envahissement soudain des
côtes françaises par des millions d'Indiens, la prise de possession
irrémédiable de la civilisation occidentale par le Tiers
Monde. Irrémédiable, car l'Occident est miné de l'intérieur;
tant par un conformisme d'idées prétendues humaines que par
l'accueil au sein de nos frontières de trop nombreux représentants
étrangers ... De plus, je condamne l'infiltration progressive
et favorisée dans notre pays des gens de couleur ... J'estime
que chaque peuple, chaque civilic;ation doit rester chez soi :
il en va de même pour les races que pour les individus, et si
l'Occident a pu évoluer, c'est peut être parce qu'il est plus
adapté que le Tiers Monde, qui ne sera jamais capable d'accéder
à notre niveau, etc. ))
30
Son nom: Jean Raspail. .. mais vous auriez pu vous tromper;
à moins que vous n'ayez lu « Le Quotidien du médecin» du 6 février
1973 qui publie ses propos.
Encore un signe distinctif: il a reçu de l'Académie française,
en 1970, le prix Jean-Walter pour l'ensemble de . son oeuvre.
On se demande ce qui a bien pu motiver les « immortels»
cette année-là ... !
La sous-alimentation en Inde
« En Inde Il, la sous-alimentation tue 1 00 000 enfants par
mois, a déclaré le professeur Walia , du service de pédiatrie de
l'Institut médical de Chandigaik , au nord-ouest de l'Inde.
Parlant deVant un groupe de journalistes, le professeur a
insisté sur le fait que ces enfants sont tous sous-alimentés ou
mal alimentés; ils meurent de diarrhées, d'anémie et de divers
troubles métaboliques.
Il a aussi précisé que l'Inde compte actuellement soixante
millions d'individus sous-alimentés et qu'environ un quart des
enfants indiens sont aussi sous-alimentés ou nourris de "lanière
non-satisfaisante .
Il 3 706 000 000 Il
3 706 millions : ... telle est la population du globe, ainsi
que le précise la dernière édition de l'Annuaire démographique
des Nations unies, qui cQmporte de nombreuses autres
précisions.
On apprend par exemple que les Chinois sont maintenant
787 millions et que Shanghaï est la ville la plus peuplée du
monde, avec 10820000 habitants.
Voici encore d' autres informations :
- Une personne sur deux est asiatique, ~I)it 56,7 % de la
popu lation du globe .
- La population de l'Afrique compte 354 millions d'habitants
(9,5 %) , l'Amérique du Nord 327 millions (8,8 %),
l'Amérique du Sud 195 millions (5 ,3 %), l'Europe sans l'U.R.S.S.
466 millions (12,6 %), l'U .R.S.S . 245 millions (6,6 %) et enfin
l'Océanie 19,5 millions (0,3 %).
- La Chine , pays le plus peuplé, est suivie de l'Inde
550374000 habitants, de l'U .R.S.S., des U.S.A. et de l'indonésie.
- Berlin-Ouest enregistre une diminution de sa population
, ainsi que l'Allemagne de l'Est et Malte.
- Le taux de natalité pour l'ensemble du monde est . en
baisse.
- Le plus bas taux de mortalité infantile est celui de la
Suède et des Pays- Bas, le plus élevé, celui du Libéria.
- La plus faible espérance de vie est celle des hommes
du Gabon (25 ans), de Guinée (26 ans) et du Tchad (29 ans) ...
la plus forte , celle de Suède (76,5 ans pour les femmes et
71 ,9 r our les hommes) .
Mais là n'est pas la donnée la plus importante de ce très
intéressant rapport ... On la trouve en forme d'avertissement
au genre humain : si le taux de croissance annuel (2 %) de
population se maintenait, celle-ci aurait doublé en 2006,
c'est-à-dire dans trente-trois ans. Elle doublerait encore dixsept
ans plus tard , puis huit ans, puis quatre ans, puis .. .
Trente-deux ans et neuf mois après 2006, el)e atteindrait .. .
1700 milliards d'hommes, de femmes et d'enfants qui ne
disposeront plus que d'un mètre carré chacun pour se mouvoir
... De quoi faire frissonner ... mais seulement frissonner,
car on peut espérer que , grâce aux acquis scientifiques (sans
oublier 1 importance des facteurs politiques et économiques)
le genre humain trouvera d'ici-Ià une solution à ce problème.
Trois cents Sioux en colère
En dépit des apparences, il ne s'agit pas de folklore .. .
Les quelque trois cents Sioux du Dakota, qui ont envahi,
• le 27 février, le village de Wounded-Knee, pris 11 otages
(bientôt libérés) et occupé l'église, réclament une double
enquête : sur les activités du Bureau fédéral des Affaires
indiennes et sur la violation des nombreux traités passés
avec les Indiens par les autorités des Etats-Unis à la fin du
siècle dernier.
En fait , c'est la condition des Indiens qui est posée: mis
dans l'impossibilité de vivre selon leurs traditions, parqués
dans des « réserves» sans débouchés économiques, victimes
du racisme de la société américaine, leur révolte actuelle fait
suite à plusieurs autres, qui ont eu lieu dans diverses régions
du pays. Jusqu'à présent, il ne leur a été répondu que par
la violence : encerclement par les forces de police, coups de
feu" bombe au siège de leur organisation, l'American Indian
Movement.
Leurs aspirations rejoignent celles de tous les groupes
humains qui revendiquent, en ce dernier tiers de siècle, la
reconnaissance de leurs droits ~t de leur dignité,
Saute de tension au Proche-Orient
Alors que de nouveaux efforts étaient entrepris pour la
recherche d'un règlement pacifique au Proche-Orient, la tension
monte une fois de plus. Coup sur coup, l'opération aéro-navale
isra.élienne contre des camps palestiniens à l'extrême Nord du
Liban . - ' à 180 kilomètres de la frontière de ce pays avec
Israël - puis l'attaque par des avions militaires d'un appareil
civil libyen en détresse au-dessus du Sinaï, ont causé de nouvelles
victimes innocentes, Une semaine plus tard, c'était
l'opération d'un commando de « Septembre noir» à Khartoum,
exécutant de sang froid trois diplomates,
Il est évident que de tels actes encouragent, chaque fois
les éléments bellicistes dans le camp adverse, qui justifient
leur propre agressivité par la nécessité de représailles ou de
mesures préventives; en outre, l'affaire de Khartoum a servi
de prétexte au roi Hussein de Jordanie pour de nouvelles
mesures de répression contre les Palestiniens,
Cependant, la réprobation soulevée par ces conceptions
et leurs conséquences s'est largement exprimée ces dernières
semaines, à travers le monde et dans les pays du ProcheOrient
eux-mêmes.
Parce qu' il se prononce pour une solution politique au
conflit israélo-arabe, le M. R .A. P. réprouve tous les actes de
force, tous les recours à la violence aveugle, quels qu'en
soient les auteurs .
Seule, l'application des décisions de l'O.N .U., qui visent
à résoudre simultanément l'ensemble des litiges et à assurer
les droits des Etats comme des peuples du Proche-Orient,
IMMIGRÉS: contre la
peut ouvrir la voie à une paix juste et durable. La persistance
de ja situation présente, au contraire , ne peut qu'alimenter
les haines, engendrer une aggravation inCessante des heurts
et des effusions de sang, entretenant le risque d'une nouvelle
déflagration, aux conséquences incalculables.
Convaincu de défendre les intérêts et les aspirations tant
du peuple israélien que des peuples arabes le M.R.A.P.
demande à tous ceux qui en ont le pouvoir d'agir pour mettre
fin à cette escalade périlleuse.
Une transposition inadmissible
Après l'affaire du Boeing libyen abattu dans le Simii, des
inscriptions menaçantes et des insultes contre les juifs ont
été barbouillées à Nice, sur des bâtiments religieux, Des vitrines
de magasins ont été brisées.
De telles transpositions du conflit israélo-arabe au plan
religieux ou ethnique, et le transfert en France des violences
qu'il engendre sont inadmissibles ei, relevant du fascisme,
doivent être traitées comme telles. Le M,R,A,P. a demandé
aux autorités de prendre toutes mesures pour mettre hors
d'état de nuire les auteurs de ces forfaits.
Des morts accusent
Bien avant que soient signés les accords de paix au
Vietnam, l'opinion mondiale s'est inquiétée du sort réservé
par le régime du général Thieu aux prisonniers politiques. Des
cris d'alarme ont été lancés par de rares rescapés, ainsi que
par le G.R,P, et les .autorités d'Hanoï, tandis que les responsables
de Saïgon ne cessaient de nier leurs forfaits (1).
Aujourd'hui, les cadavres sont là, témoignant des massacres
perpétrés, Il Des pêcheurs de Chan Ha, annonçait, le 4 mars,
l'agence Libération, ont vu ces derniers jours, de nombreux
cadavres repoussés par les flots vers l'îlot de Hon Roi. Ils
étaient vêtus d'habits noirs et portaient des traces de détention
particulières aux prisonniers du régime de Saigon. 1)
Selon l'agence, les bourreaux saïgonnais ont exécuté secrètement
plusieurs milliers de détenus politiques dans les provinces
du Nom Bo, Or, il y a encore 200 000 à 300 000 détenus
civils dans les prisons et les bagnes; le général Thieu soutenant
qu'ils ne sont plus que 30000 à 40 000, on peut craindre
pour la vie de la plupart d'entre eux.
D'autant plus qu'une délégation de la Commission militaire
mixte quadripartite s'est vue interdire par la police et
l'armée de Saïgon, la visite qu'elle devait faire au bagne de
Con Son (Poulo Condor),
Il faut agir vite ' pour empêcher l'irréparable! (2).
(1) Voir {( Rescapés des bagnes de Saïgon , nous accusons», de Jean-Pierre
Debris et André Menras, qui vient de sortir aux Editeurs Français Réunis.
(Préface de Louis Martin-Chauffier, membre de l'Institut).
(2) Adresser les protestations au Consulat général de la République du Vietnam
(Saïgonl. 45 , avenue de Villiers , Paris (17·) .
« circulaire Fontanet))
Dorénava nt. tout tra vaill eur immigré entré
en France avant le 1 er février 1973 recevra
une autorisat ion de séjour d'une durée de
trois mois qui lui permettra de se constituer
un dossier de régularisation .
Première entorse à l'esprit et à la lettre de
la « circ ulaire Fontanet », cette récente
décision du ministre des Affaires sociales doit
être enregistrée comme un premier succès .
Il est dû . à l'action entreplise par les organi'
sations syndi cales - C.G.T. (!t C.F.D.T. -
et les travaill eurs immigrés eux-mêmes. dont
upe centaine ont fait la grève de la faim. Il
fait su ite à la volte -face de M . Edgar Faure
qui décidait le 27 février dernier d'annuler
une réu nion prévue avec les syndicats pou r
discuter des problèmes de l"immigration.
Ainsi vont pouvoir être provisoirement
retardées les procédures arbitraires engagées
par les services préfectoraux.
est toujours aussi fragile. Le patronat n'a pas
renoncé - loin s'en faut - à utiliser les procédures
prévues par la « circulaire Fontanet»
pour faire peser sur les immigrés qu'il surexploite
le glaive de l' arbitraire et de la mise à
pied sans recours.
La lutte doit continuer. En ce qui conceme
le M.R .A . P. qui agira dans le sens de sa proposition
de loi contre les expulsions déposées
sur le bureau de l'Assemblée nationale, il
réclame comme les syndicats, l'abrogation
pure et simple de la « circulaire Fontanet»).
DROIT Er LIBERTÉ N° 319 - 21 MARS 1973
Mais il ne peut s'agir là que d'une victoire
partielle.
En fait , la nouvelle réglementation demeure
. La situation de nombreux travailleurs
31
Un film contesté
à la .t. élévision
« La soudaine richesse des pauvres gens
de Kombach», le film de Volker Schl6ndorU:
diffusé le 25 janvier sur la Ire chaîne
de la télévision, est-il un film antisémite ?
,Cette projection a suscité des protestations,
Et en effet, certaines séquences ont un
caractére . ambigu, Le personnage juil:
un colporteur qui suggére à des paysans
misérables (au XIXe siécle) de voler
l'argent des contributions est le seul à
échapper à l'échafaud parce que son habitude
du maniement de l'argent, le fait
qu'il n'a pas d'attaches terriennes, le protègent
des soupçons et lui assurent une
plus grande liberté de mouvement Des
spectateurs en auront sans doute tiré
des conclusions rejoignant les vieux préjugés
antisémites, D'autres, profondémept
sensibilisés, ont craint Qu'il en soit ainsi ,
Mais les intentions de l'auteur sont
tout autres, et nul ne peut nier son antifascisme
militant, lui qui a réalisé également
« Les désarrois de t'élève Toerless»,
, (( Je suis navré d'apprendre, écrit-il, que
d'aucuns aient encore trouvé une tendance
antisémite (au film), Il s'agit là d'une
projection hâtive de certaines attentes,
dès qI/un personnage juif apparaît dans
un ouvrage allemand, Dans le film, le
personnage est extérieurement modelé sur
celui du juif Süss, tout en démontrant
qu'il s'agit en fait d'un personnage positif,
parce que progressif. Un cliché est repris
et retourné contre ceux qui en ont fait
un usage néfaste,
Le film démontre un cas de justice de
classe, à savoir comment l'Etat bourgeois
et la bourgeoisie se servent de l'appareil
judiciaire, scolaire et religieux pour protéger
la sacro-sainte propriété, Il s'agit
d'une question sociale, et non d'une question
raciale (",), Le film prend nettement
position sur le plan politique et je comprends
que la bourgeoisie s'en offense,
Le film est anti-capitaliste, mais il n'est
pas antisémite )J,
Dans une lettre adressée à M, Arthur
Conte, président-directeur général de
l'O,R,T,F" le M.R,A,P" tout en soulignant
les qualités de l'oeuvre, a indiqué que la
projection d'un tel film dans les conditions
choisies était, selon lui, inopportune,
(( Si sa présentation, poursuit-il, avait
comporté un débat, et que des membres
de notre Mouvement y aient participé,
il ne fait pas de doute qu'il en serait
résulté, au contraire, un enrichissement
pour les télespectateurs, mieux à même
de juger de tous les aspects de l'oeuvre)J,
Et le M.R.A.P. exprime le voeu que
l'occasion soit recherchée d'une prochaine
émission, où il s'emploierait à réduire les '
effets de l'erreur qui a été commise.
En date du 1er mars, le èabinet de
M. Conte a répondu que celuici « avait
pris bonne lzole des observations formulées
el les avait transmises aux responsables
de la première chaîne ».
Espérons qu'une suite positive sera
donnée à la suggestion du M.R.A.P.
29 mars-11 avril
32
Journées internationales
du film antiraciste
A l'initiative du M.R.A.P., auquel
se sont jointes la Société des réalisateurs
de film et l'Association de la
critique cinématographique, les' pr!!lDJeres
Journéés internationales du
film antiracistes (J.I.F.A.) se dérouleront
à Paris du 29 mars au II avril.
Dans deux cinémas : le Studio 28
(rue Tholozé, Paris-18e), et les Noctambules
(se), des films inédits traitant
-du racisme et des problèmes du
Tiers Monde, seront projetés à tour de
rÔle.
Vn jury décernera, au terme de
cette quinzaine, un prix du long
métrage et un prix du court métrage.
Des débats auront lieu chaque soir
dans la salle du Studio 28.
Le programme détaillé des J.I.F.A.
sera publié en temps voulu dans la
presse quotidienne et spécialisée. Des
« cartes de fidélité» - 24 F pour
6 séances - sont diffusées par le
M.R.A.P. (on peut se les procurer
au siège ou auprès des militants).
- ._ ~ ._---------------~~,-----,--~--------.------;:::---~
La vie du lD.r.a.p.
• Les comités locaux du M.RAP, d'ArgenteUlI et
de SartrOUVille ont décidé de coordonner leur action
dans le cadre d'un comité régional A celui d'Argenteuil
se rattachent les localités de Sannois, Cormeillesen-
Parisis, La Frette, Herblay, Bezons ; et à celui de
Sartrouville : Achères, Poissy, Maisons-Laffitte, Le
Mesnil-le-Ro i, Saint-Germain-en-Laye, Le Pecq, Chatou,
Le Vésinet. Carrières-sur-Seine, Montesson, Houilles.
• Au nom du comité de Dunkerque, son animateur,
Jean Mouchel a multiplié ces derniers mois les démarches
auprès des· autorités pour dénoncer les déplorables
conditions de logement des immigrés dans la
région, notamment à Saint-Pol-sur-Mer. Il vient de
recevoir du maire de cette ville, conseiller général dù
Nord, M. Gaston Tirmarche, l'assurance qu'un bâtiment
particulièrement insalubre allait être évacué
début mars, et que ses locataires seraient accueillis
dans un nouveau ioyer de la SONACOTRA, La construction
d'un second foyer est prévu.
• Le comité Oes Bouches-du-Rh6ne, animé par
Serge Kriwkoski, a manifesté son ~outien aux travailleurs
immigrés faisant la grève de la faim, à Toulon,
contre les effets de la « circulaire 'Fontanet ». Il s'est
élevé contre la parution dans le journal « Publi-Hebdo »
d'un article visant à jeter le discrédit sur l'action de
ces travailleurs, et à susciter la xénophobie. Il était
représenté à une conférence de presse sur les conditions
de logement inadmissibles des immigrés de la « Cité
Colgate ».
NOTRE CARNET
ANNIVERSAIRE
A l'occasion de son 80· anniversaire, nous
présentons nos félicitations et nos voeux
amicaux à MO André BLUMEL, Conseiller
de Paris , qui fut le président-fondateur du
M.RAP.
NOS DEUILS
Les militants parisiens du M.R.A,P. apprendront
avec beaucoup de peine le décès
de Jean ARON, dont tous connaissaient
le dévouement, la modestie, la gentillesse.
C'est un généreux combattant de notre
cause que nous perdons. Nous exprimons
à sa famille nos sincères condoléances .
-**
Parmi les jeunes victimes de l'incendie
du C.E.S. Edouard-Pailleron , se trouvait
Olivier ClORA, agé de 16 ans , Après ce
drame qui a si durement éprouvé de nombreuses
familles, nous voulons dire ici à
nos amis , M. et Mme Guy ClORA, les parents
d'Olivier, combien nous partageons leur
douleur. . ••
A notre ami , Jacques SILBERZAN, président
de la Société mutualiste « Aide Fraternelle
», Qui a eu la douleur de perdre son
épouse , Mme Berthe SILBERZAN, nous
présentons nos affectueuses condoléances,
ainsi qu'à sa famille.
***
Nous avons appris avec émotion le décès
de Ginette BAGER, secrétaire de rédaction
de notre confrère « La Presse Nouvelle »,
dévouée amie de' notre Mouvement, Que
son mari , Maurice Bager, trouve ici l'expression
de notre totale sympathie.
l
Livres
ANATOMIE DE L'APARTHEID
PAR WALTF.R LIMP
I L n'est pas besoin de décrire à nos
lecteurs l'horreur . et !'ignommie. de
l'apartheid en Afnque du Sud. Neanmoins,
ce livre leur apportera une documentation
indispensable sur les données géographiques,
politiques, économiques,
religieuses et sociales de ce systéme et
sur ses imbrications internationales (Ï).
De plus, Walter Limp montre, par une
quantité de faits, l'absurdité et souvent le
ridicllie de l'apartheid, un ridicule . qui
ne prête pas à rire.
Il rappelle d 'abord que la politique de
séparation des races dans cette partie du
monde n'est pas un fait récent, mais au
contraire, une vieille tradition sudafricaine,
qui date de l'arrivée, dans
l'Orange et le Transvaal, des Boers qui
quittaient la province du Cap après l'abolition
de l'esclavage par l'Angleterre en
1834. Cette vieille rivalité entre les Afrikaners
d'origine hollandaise, qui s'e considéraient
comme des autochtones, et les
Anglo-saxons, en qui ils voyaient des
colonisateurs et qui provoqua la guerre
des Boers, existe toujours, et c'est elle qui
domine toute la politique de l'Union sudafricaine,
y compris l'apartheid. Cette rivalité
est faite principalement de la crainte
des Afrikaners de se trouver en infériorité
numérique par rapport aux Anglo-saxons,
ce qui les améne souvent à s'opposer à
l'immigration blanche en utilisant pour
cela des arguments racistes. On aborde ici
un des côtés absurdes de l'apartheid qui se
prive volontairement du potentiel énorme
d'intelligence et de force de production
constitué par les non-Européens, ce qui,
à terme, ne ' peut être qu'un suicide.
Il est à remarquer que les Afrikaners,
qui sont les partisans les plus acharnés
de l'apartheid, furent les grands responsables
du métissage. Le mélange des races
s'est surtout effectué aux ne, 18e et au
début du 1ge siècle, avant l'abolition de
la traite des noirs, L'écrivain Olive Schreiner
estimait qu'en moyenne sur 4 enfants
nés d' une mére esclave, trois avaient son
maître pour père (p. 69). Les érudits
afrikaners eux-mêmes concèdent qu'il
n'est pas de famille européenne de souche
hollandaise ancienne qui n' ait, au moins,
cinq pour cent de sang noir dans les
veines (p. 70). On comprend que les
Afrikaners ne soient pas partisans de
la classification suivant le critère de
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
l'ascendance! Le capltame Jack Basson,
député de l'opposition, mais lui -même
Afrikaner, déclara à ses collèg ues de l' Assemblée
natIOnale, le 20 mars 1967, que SI
l'ascendance devait être prise en considération
, bien peu d'entre eux seraient certains
de pouvoir continuer à siéger sur les bancs
de cette assemblée,
La classification raciale est donc faite
suivant « des critéres irrationnels» et ne
laisse pas d'être surprenante dans ce pays
où vivent des Anglo-saxons, des Afrikaners,
des Africains, des Indiens, des Chinois
et des métis de toutes origines. Elle
n'est pas non plus à l'abri d 'un certain
opportunisme et c'est pourquoi, par
exemple, les hommes d'affaires japonais
résidant en Afrique du Sud - qui lui achètent
'son fer, sa laine, son charbon et son
uranium - sont considérés comme « blancs
d'honneur» et ont accés aux 'restaurants,.
aux plages et aux cinémas réservés aux
blancs. Les Chinois, eux, même si leur
niveau de vie et leur degré de développement
est èquivalent à celui des Japonais,
sont traités comme tous les non-Européens!
Parmi les conséquences surprenantes de
l'apartheid, on notera que l'Union sudafricaine
est pratiquement le seul pays
industrialisé à ne pas avoir encore de
télévision, « considérée comme un instruinent
de . nivellement qui favoriserait,
l'intégration raciale)) (p. 52).
Un tel ouvrage ne pouvait pas ne pas
parler de l'aide que reçoit l'Vnion sudafricaine
de la part de certains pays occidentaux,
dont la France, en violation des
recommandations du Conseil de sécurité
de 1963 et 1964 qui demandaient aux
ètats membres de l'O.N.V. de mettre
l'embargo sur toute livraison d'armement
ou d'équipement militaire à Prétoria. La
France a, plusieurs fois , par la suite,
conlirmè son attitude en s'abstenant lors ·
de votes de l'O.N.U. hostiles à l' Union
sud-africaine et à sa politique d'apartheid.
Il n'est que de lire l'étude très documentée
présentée par Walter Limp sur la
situation en Afrique australe pour mesurer
la lourde responsabjlité qui péserait sur
notre pays si la violence se déchaînait
dans cette région, s'étendant selon toute
vraisemblance à la plus grande partie de
l'Afrique et menaçant la paix mondiale.
Cette etude amène à la conclusion qu'en
fin de compte, dans le contexte sud-africain
tout le formidable appareil de l'apartheid
n'aura servi qu'à retarder l'échéance d'un
affrontement entre blancs et noirs, ce qui
en souligne toute l'horreur et l'absurdité.
Robert PAC
(1) « Anatomie de l'apartheid », par Walter Limp.
Casterman-Poche, collection politique histoire. En
vl:nte à « Droit et Liberte» : 9 F (+ 2 F de frais
d'en voi).
HUlDour
antiraciste
Sous le titre « Comment ne pas ' les
manquer, un art de pêcher... et de
vivre )1 (1) notre ami Jèrôme Favard, chefadjoint
des services culturels de 1'« Humanité
», vient de publier un curieux petit livre,
préfacé par Pierre Dac, où ~l « traite» avec '
humour ... de pêche à la ligne, de gastronomie,
d' histoire, de littérature, et de bien
d'autres choses, entre autres, du racisme,
Parlant par exemple de son père, il écrit :
« C'est lui qui m'apprit l ... ] la prudence:
- Si le gendarme tape sur le Gitan, ne lui
lance la pierre que si tu es de l'autre côté
de l'eau. Sinon, tire-lui la langue, fais-lui un
bras d'honneur, et décampe! li Et d'enchaîner
sur l'art de faire mordre la truite (ou
la belle ... ),
Ailleurs, il conte de drôl,atiques rencontres
avec une anguille, un . lièvre et...
une auto-stoppeusè israélienne « d'une intolerable
beauté, à damner d'un . seul coup
plusieurs saints, que ma femme, - Dieu
sait pourquoi? elle n'a pas de religi()n ! -
ne cQnsentit jamais que nous hébergions
chez nous plus d'une semaine •.• ».
Avec un souriant chapitre, (( la Pêche à
l'ancêtre» relatant l'ac.cueil coloré de
l'auteur chez une éthnie des bords du
Niger, cet amusant traité de pêche à la
ligne dont il donne « l'A.B.C. et les secrets
décisifs", comporte une leçon sans prée
tention, mais optimiste et chaleureuse, de
fraternité humaine.
Cela dans une prose que son éditeur -
au sens élégant du terme - dIt « racee)).
K.L.
(1) Le Pavillon Roger Maria, editeur. 176 pages,
format poche. 7,50 F.
33
Théâtre
ISMA
Les dialogues de Nathalie Sarraute sont
toujours remarquables . Ses romans, déjà ,
sont pleins de ces conversations d'apparence
banale qui cachent - ou qui révèlent - des
abîmes (1) .
Celle-ci , qui paraît simple - quatre
hommes, quatre femmes, devant un mur -
on peut lui supposer n'importe quel cadre .
Les personnages sont vieux ou jeunes , riches
ou pauvres, instruits ou ignorants. Mais tous
suintent la haine.
Ils viennent de dire du mal d'un couple ami.
Ils en ont assez, ils essaient de passer à un
autre sujet; ils ne peuvent pas. Un seul.
écoeuré, s'en va , et nul ne le retient. Ils
recommencent à décrire ces gens qu'ils
détestent, tout en prétendant les aimer, en
retenant celle d'entre eux qui va trop loin . Ils
n'ont rien de précis à reprocher à ces absents
si proches, alors ils inventent, ils disent le
crime caché, l'enfant monstrueux, la mère
étouffée. Ils savent bien que c'est faux ; tout
se réduit à une petite lueur dans le regard ,
moins encore : à une différence de prononciation
: dire romantisma, capitalisma, structura"
lisma, en accentuant un peu trop la finale , cela
suffit à vous rejeter hors du clan . Cela n'est
rien, vraiment, « cela filtre d'eux », mais « cela»
suffit à faire déferler la vanité, l'angoisse, la
peur - la haine.
Rien ici qui s'attache à des problèmes économiques,
sociaux, politiques. Il reste cette
hostilité à l'état pur, cette condamnation de
« l'autre» qu'on prononce entre gens du même
monde - qui pourraient d'ailleurs, pour
d'autres raisons, se détester. Mais on fait
front contre les intrus; il s'agit d'un sentiment
si profond , si viscéral , que les mots
manquent pour le traduire. Au moins I~ texte
donne cette impression; mais en vérité les
mots ne manquent pas à Nathalie Sarraute ,
remarquablement servie par les interprètes
de ce texte difficile. Des mots qui font sentir
le plus irrationnel, le plus odieux aspect de la
haine. Peut-être aussi le plus difficile à combattre.
Ces gens qu'on ne voit pas, et dont il est
question sans arrêt, s'appellent Dubouit.
Baptisez-les Lévy, Traoré ou Mohamed , et
vous comprendrez tout de suite.
Jacqueline MARCHAND.
(1) Isma, de Nathalie Sarraute à l'espace Cardin
(Ambassadeurs) .
34
~inéHla
LA panoplie de' films' politiques QUe nous
offrent actuellement les aléas de la distribution
cinématographique française a
le goût d'une Amérique révolutionnaire. Que
les signataires soient américains, mexicains ,
chiliens ou français, c'est dans le continent
américain, ses I.uttes révolutionnaires et
prises de conscience qu' ils ont chercher leurs
racines.
« Winter Soldier n et « John Reed Insurgente
n, c'est, à 50 ans de distance, la même
prise de conscience d'un et de plusieurs
Américains.
En 1913, John Reed, journaliste américain,
est envoyé au Mel!ique où les maquis
révolutionnaires harcèlent les troupes fédérales
du dictateur d'alors, le général Huerta.
Au contact des péons insurgés, au hasard
des rencontres et des amitiés, John Reed va ,
petit à petit, entrevoir cette vérité qui est
humaine avant que de se révéler révolutionnaire
et comprendre que son rôle ne
peut se· satisfaire de celui d'un observateur
neutre. Une vérité qui le conduira de pays en
lutte jusqu'en Russie, lors de la Révolution
d'Octobre, pour y vivre ces « 1 0 jours qui
ébranlèrent le monde» et y m·ourir. C'est ce
que noùs apprend un texte à la fin de ce film
signé 'par Paul Leduc. '
Avec « Winter Soldier», la démarche , est
inverse, mais elle aboutit à une prise de
conscience semblable. Les jeunes Américains
qui allaient se battre au Vietnam partaient
pleinement assurés d'être les garants de la
liberté et les défenseurs du flambeau national.
Tout empreints de leur bon droit, de
!eur rôle de justiciers, c'est bien un statut
d"acteurs (et quels acteurs!) ·qu'ils revendiquaient
et non celui de simples témoins.
Ce .qu"ils y firent , ce qu'ils y trouvèrent, ils
le racontent lors du congrès de Détroit en
1971. Et ce sont les dépositions-réquisitoires
de 200 de ces vétérans qu'un groupe de
cinéastes américains a entrèpris d'enregistrer
et de filmer pour nous les livrer dans toute
leur horreur.
Pendant une heure et demie, le spectateur
effondré s'initie aux jeux favoris des soldats:
le massil'cre organisé, souvent, d'enfants
osant se moquer de l'armée américaine, le
viol d'une femme suivi de son dépeçage,
cette. distraction qui consiste à jeter, le plus
loin possible, les prisonniers du haut des hélicoptères,
etc. Autant de témoignages ponctués
de documents et de diapOSitives montrant
en plein exercice ces jeunes crânes rasés
de « marines», devenus depuis chevelus,
barbus et accusateurs. L'émotion et la honte
au bord des lèvres, ces tortionnaires d'hier,
en se mettant volontairement au' banc des
accusés, essaient aujourd'hui de redevenir
des hommes.
Après la prise de conscience , la lutte . Et
d'abord la lutte souterraine . A Montevideo
(Uruguay) comme dans la majorité des pays
d'Amérique du Sud, le pouvoir est fasciste,
soutenu par les Etats-Unis et combattu en
conséquence. Montevideo ·est aussi le décor
supposé d' « Etat de siège n, film tourné en
fait au ,Chili et, c'est intéressant 'de le noter,
avec une majeure partie de capitaux américains.
Le sujet du film de Costa Gavras et
Franco Solinas s'inspire de l'affaire Dan
Mitrione , ce conseiller américain enlevé et
exécuté par les Tupamaros en août 1970.
Il démonte et démontre le rôle de ces techniciens
nord-américains de la communication
(!) qui sillonnent le continent et les pays
à dictature, afin d'organiser le contrôle de la
police, contribuant ains! à renforcer politiquement
l'emprise économique des Etats-Unis.
La mécanique est parfaitement au point.
Le héros d'Etat de Siège n est un de ces
fonctionnaires. Employé modèle de l'A.I.D .
(Agence Internationale de Développement) ,
bon Américain et bon père de famille , sûr de
lui et de sa vérité, il combat le communisme.
La (1 gégène » qui se promène dans la valise
diplomatique le suit à la trace, les écoles de
torture pour aspirants policiers poussent
sur ses pas.
Bâti comme un film policier où enlèvement ,
suspense et interrogatoires se mêlent et se
succèdent, li Etat de siège n est conçu pour
plaire et on peut gager qu'il plaira. Les sympathies
de l'auteur pour les Tupamaros sont
évidentes. Qu'elles soient ou non partagées
par le sp~ctateur , les méthodes employées
demeurent discutables. Ces prises et exécutions
d'otages ne laissent pas d'être inquiétantes
.. .
Regrettons aussi que ' Ie propos n'échappe
pas à une certaine démagogie. La vérité révolutionnaire
n'est pas une donnée aussi facilement
blanche ou noire .
Avec « Vote + fusil n, le pOllvoir populaire
est enfin au bout du bulletin de vote , mais la
lutte n'en est que plus serrée. L'action se
situe à chaud , en effet, en 1970, au Chili , au
cours de ces deux mois qui séparèrent
l'élection à la présidence de la République de
Salvador Allende, candidat de l' Union Populaire,
et sa ratification par le Congrès.
Si l'auteur, Helvio Soto a délibérément
opté pour une mise en situation historique, ce
film politique n'en est que plus passionnant
et somme toute optimiste . La prise de conscience.
mène, certes, sur le chemin des
maquis, un fusil se dresse souvent sur le
chemin de la légalité, mais cette force populaire
qui , un jour, envahit les urnes est une
force adulte et c'est l'ultime pas vers la
démocratie.
M.V.
Petites annonces
Membre du M.R.A.P. recherche situation
d'ingénieur d'études en engineering,
mécanique, chaudronnerie, charpente.
tuyauterie, dans Paris ou banlieue.
Ecrire au journal qui transmettra.
LA "BIDONVILLISAIION"
HOTEL DE L'AVENIR » ... Pompeuse,
renseigne s'étale sur la façade
d'un immeuble vert pâle défraîchi,
8 , rue des Cendriers , dans le 20· arrondissement.
La rue est semblable à cent autres.
Banale. Ni plus, ni moins sale qu 'ailleurs
..
Alors 7 Alors , il suffit d'entrer pour découvrir
ce que cache en réalité cet « hôtel
de l'avenir » .. .
Les murs sont noirs, culottés de
crasse. L'eau suinte. La lumière ne pénètre
pas. C'est à ce point infâme , qu'une
envie de vomir étrangle le visiteur. Est-ce
un taudis 7 Une tanière 7 ... On ne sait.
Au mur, pendus en tous sens, des vêtements
. Empilées, des valises, triste
témoignage d'un périple infernal. Derrière
chaque armoire , chaque bagage, les
parasites les plus divers ... Il n'est qu'à
remuer l'un de ces objets pour voir grouiller
une colonie de cafards .. .
A droite, à gauche, sur un , deux, parfois
trois étages, des lits. Des grabats.
Vingt, trente, quarante, là où manifestement,
nous n'aurions jamais eu l'idée
d'en installer plus d'un ou deux. Les matelas
- ou les infâmes toiles ainsi dénommées
- sont accolés l'un à l'autre
pour libérer pendant le jour le maximum
de place et mieux entasser la nuit, les
locataires des lieux.
Ceux-ci - vous l'avez deviné - sont
des travailleurs immigrés.
Dans ce « foyer» , irs payent 30 F par
mois le 'droit au repos quotidien .
Des « hôtels de l'avenir» de cette facture
, il en existe des centaines dans Paris
« intra-muros», la plupart connus des
autorités . Celui-ci existe depuis 13 ans ,
et est régulièrement visité par les services
préfectoraux de l'habitat insalubre.
Dernièrement, l'attention de l'opinion
publique était une nouvelle fois attirée
sur ce scandale: en janvier, le M.R.A.P.
et l'Union Çlénérale des travailleurs séné-
DROIT ET LIBERTE - N° 319 - 21 MARS 1973
DE PARIS
galais convoquaient u ne conférence de
presse pour lancer un cri d·alarme ... La
plupart des quotidiens parisiens s'en faisaient
l'écho et entreprenaient de multiples
enquêtes ... Enfin, l'expulsion et le
relogement des travailleurs immigrés
naguère parqués rue Bisson ou rue Ri quet
permettaient de braquer les projecteurs
sur ce « Paris-taudis» qu'aucun
touriste ne verra jamais figurer au programme
des visites de la « plus belle
ville du monde ».
Encore l'un de ces foyershôtel
dans le 20· arrondissement.
Il est difficile d'avoir une idée exal.;[e
de la situation . Les recensements précis
et détaillés manquent, ainsi que le déclarait
le directeur général de l'Action
sanitaire et sociale le 16 mars 1970 à la
tribune du Conseil de Paris: (1 S'il n'existe
pas de bidonvilles à Paris, la capitale
compte néanmoins un nombre assez
important de taudis et de garnis irréguliers
dont le recensement est sans cesse
corrigé, compte tenu des difficultés de le
mener à bien, en raison de la discrétion
~
35
-
--.
de ces établissements et, il faut, hélas,
le dire, de la tenacité des exploiteurs Il.
A regarder les chiffres années après
années, l'on est surpris par leur caractère
fluctuant. Néanmoins la tendance
est nette : il y a progression.
Au 1 er juill~t 1971, 141 taudis étaient
dénombrés sur quinze arrondissements,
abritant environ 5350 personnes ,
::ompte non tenu des hôtels et garnis
Insalubres et des autres logements vétustes
et surpeuplés.
En décembre 1972 , un responsable
de la préfecture ajoutait : « On peut dire
qu'il y a, à l'heure actuelle, plusieurs
centaines de milliers de logements insalubres
dans Paris. Pour ce qui est des
migrants on peut en dénombrer 6 500 à
7 000 à vivre dans des conditions de
parfaite insalubrité : environ 2 700 Africains
dans 55 foyers, 3 000 Maghrébins
et Européens dans 110 foyers et 2 000
autres répartis ici et là. Il
Soit 160 à 170 foyers , statistiques
qui n'englobent pas - rappelons-le - la
cohorte des isolés et des clandestins non
dépistés.
Ces chiffres contrastent étrangement
avec les déclarations gouvernementales
et officielles. Rappelez-vous : M. Debré
en 1967, M. Chaban-Delmas en 1970,
puis M. Messmer en 1972. Autant de
Premiers ministres, autant de discours
annonçant pour l'année suivante la résorption
totale de cette Il lèpre Il - le mot
est de M. Chaban-Delmas - et la
construction de logements propres à
loyers abordables : « Dés cette année,
1~limination de la moitié des garnis et
doublement de la cadence de destruction
des taudis; fin 1971, cette situation
doit avoir pris fin ... Il disait-on le
12 février 1970 à Matignon.
On sait ce qu' il en est advenu trois
ans plus tard. Un effort a été fait, bien
entendu. A Paris, en 15 ans (1955-
1970) le bilan est de 4484 lits et 247
logements supplémentaires.
Mais le nombre des immigrés a plus
que triplé dans la même période : de
120000, il est passé à plus de 380000.
Autre indic:ation : en 1970. 19 tau dis
ont été résorbés et 972 trava illeurs
évacués, 777 relogés. Or, rien qu 'en
1968 , 37800 immigrés arrivaient dans
la capitale ...
Pour la période à venir, les prévisions
sont tout aussi insuffisantes : à court
terme , !jbU lits (dont la plupart sont
d'ores et déjà occupés par les travail leurs
expulsés des rues Riquet et Bisson)
; à moyen terme, 1 600 lits .. .
Comme nous l'indiquait le responsable
de la préfecture rencontré à l'occasion
de cette enquête, Il l'administration de la
ville de Paris n'est peut-être pas en mesure
de remplir son rôle ! Il
36
LA LEGISLATION
Contrairement aux apparences, notre pays est amplement armé, au plan législatif,
pour agir contre l'habitat insalubre.
Les pouvoirs publics disposaient déjà depuis de nombreuses années de textes
relatifs à l'insalubrité. Après la loi du 13 avril 1850 qui favorise, au temps
d'Haussmann, la disparition de l'habitat insalubre dans les vieux quartiers de
Paris, la loi municipale de 1884, puis les lois sur l'hygiène publique de 1898 et
1902, modifiées à diverses reprises et incorporées maintenant dans le Code de
la santé publique, définirent les pouvoirs des préfets et des maires en matiére
d'insalubrité et d'état de péril.
Cependant, ces textes s'avérèrent plus utiles et furent plus fréquemment
appliqués dans les cas où il était possible de remédier à l'insalubrité, que dans
ceux où il devenait nécessaire de faire disparaître les locaux totalement insalubres.
A partir de 1950, sous la pression de l'immigration de contingents de plus en
plus importants de travailleurs étrangers, les bidonvilles prolifèrent en France.
à un degré inconnu jusqu'alors.
C'est pourquoi la loi nO 64-1229 du 14 décembre 1964, modifiée par la loi
nO 66-507 du 12 juillet )966 (dite loi Debré) avait institué, pour accélérer
l'expropriation des terrains bidonvilisés, une procédure d'urgence permettant au
préfet de décider la prise de possession de ces terrains dans des délais très brefs.
La loi prévoyait en outre que l'indemnité d'expropriation pouvait être réduite
lorsqu'il avait été tiré un revenu de la location ou de la sous-location des terrains
en cause.
Cette loi, qui a pu être efficacement utilisée contre des bidonvilles extra-urbains,
n'était cependant d'aucun effet contre l'habitat insalubre urbain, zone de refuge
des expulsés des bidonvilles non-relogés. .
Le texte voté par le Parlement le 27 juin 1970 (dit « loi Vivien »), modifie les
dispositions du Code de la santé publique concernant les immeubles insalubres
et étend le bénéfice des dispositions de la loi Debré, en les aménageant, à tous les
types de l'habitat insalubre.
Les principales dispositions peuvent être ainsi résumées :
- Faire cesser l'utilisation pour l'habitation de tout local dans des conditions
qui présenteraient un danger pour la santé ou la sécurité de ses occupants.
- Faciliter la suppression de tous bâtiments et installations qui, bien qu 'utilisés
pour l'habitation, sont impropres à cet usage pour des raisons d'hygiène, de
salubrité ou de sécurité.
- La procédure d'urgence instituée en 1964 pllUr accélérer la suppression des
bidonvilles est étendue à l'ensemble de l'habitat insalubre.
- Les indemnités accordées aux expropriés sont déterminées en raison du
caractère insalubre des immeubles et sont même réduites dans le cas 'où des
revellu~ ont été tirés indument de l'utilisation de ces immeubles.
- Des pénalités particulièrement lourdes frappent ceux qui louent à usage
d'habitation des locaux insalubres.
Ainsi, le nouveau texte, notamment par le moyen de ces deux dernières
dispositions, permet de pénaliser les « marchands de sommeil» qui seront également
frappés par les mesures déjà citées concernant la réduction des indemnités d'expropriation.
Enfin s'ajoute à cet arsenal législatif la réglementation sur les garnis (1).
Mais que l'on ne se leurre pas : des textes ne suffisent pas à résoudre les
problèmes; encore faut -il les appliquer strictement, et surtout les rendre applicables
par les moyens matériels appropriés.
(1) Voir « Liaison» nO 193, octobre 1972 - 9, boulevard du Palais, Paris (4').
En fait, c'est une politique générale
du logement - et pas seulement dans
la capitale - qui est à mettre en cause .
On sait qu'aujourd'hui près de deux
Francais sur cinq sont mal logés (environ
18 ~illions de personnes) . Les statistiques
officielles admettent qu'un million
de personnes vivent dans des logements
insalubres .. .
Et les immigrés sont , bien entendu ,
parmi les premiers à faire les frais de
cette politique.
Il est vrai que cela ne va pas sans rapporter
quelques bénéfices aux propriétaires
- heureux - des « foyers» : on a
calculé qu'un garni surp.euplé rapportait
toujours autant ou p'ius qu'un immeuble
sur les Champs-Elysées.
liappelons brièvement les méthodes
auxquelles recourent le plus souvent les
« marchands de sommeil» :
- il y a, tout d'abord, le déguisement
pur et simple de la raison sociale. On
imagine mal le nombre de sociétés immobilières
« bidons» qui ne sont en fait
que le cache-muraille d'un garni sur- .-
Ine lIilllaire ii _anlreail
Voici un exemple flagrant de non-application des lois sur la résorption
des locaux d'habitation insalubres. Depuis plus de quatre ans, des protestations,
des démarches multiples auprès des autorités préfectorales n'ont pu
aboutir en dépit de promesses répétées, au reloge,ment des 1 100 travailleurs
africains concentrés dans deux Il foyers Il de Montreuil.
19 décembre 1968 : Exploité clandestinement depuis 1961, le foyer des 65-65 bis, rue de
la République , reçoit l'autorisation de la préfecture de police , pour un nombre maximum de locataires
de 234 personnes.
6 juin 1969 : La Société CAMA, qui gère ce «foyer» reçoit l'autorisation d'en exploiter
un autre au 49 , rue Léon-Gaumont, Paris (20·), dont une partie se trouve sur le territoire commu·
nal de Montreuil (219 locataires).
Juin 1969 : Une enquête est ordonnée par le maire de Montreuil, Il la suite d'une lettrepétition
des locataires du fover.
Juillet 1969 : Rapport alarmant de l'inspecteur d'hygiène de la ville et intervention de la
municipalité auprès de la direction départementale d'action sanitaire et sociale .
10 octobre 1969 : Arrêté préfectoral de mise en demeure notifié Il M. I:lami, propriétaire
du foyer, rue de la République, qui est sommé de respecter la densité autorisée et de construire
des sanitaires, locaux Il ordures et dispositifs de ventilation.
17 janvier 1970 : Nouveau rapport alarmant de l'inspecteur d'hygiène de la ville, constatant
le non respect de la mise en demeure.
6 juillet 1971 : Délibération du Conseil municipal: demande de saisine du Conseil départemental
d'hygiène, en vue de la déclaration d'insalubrité et ~'inhabitabilité.
18 aoOt 1971 : Intervention de M. J .-P. Périllaud , conseiller général, auprès du préfet de
la Seine-Saint- Denis : il réclame l'ouverture d'une enquête sur la Société CAMA, exige des
poursuites judiciaires ainsi que le relogement immédiat des locataires en surnombre.
20 aoOt 1971 : Réponse de M. le sous-préfet, qui s'engage Il If agir sans ménagement e
l'égard du propriétaire da ce foyer, qui semble, en effet, justiciable de la loi du 2 octobre 1969
et des pénalités qu'elle prévoit 1.
27 aoOt 1971 : Réponse du préfet de Seine-Saint- Denis : I( J.'ai prescrit un dispositif général
d'enquête qui doit me permettre de conneÎtre très précisément et de sanctionner, tant sur le
plan fiscal qu'administratif, les gérants et propriétaires de ce foyer. Le Service départemental
des mi9rants procédera, au fur et à mesure du développement des moyens dont nous disposons,
au relogement progressif des locataires en surnombre 1.
30 aoOt 1971 : Début de la grève des loyers, décidée par les occupants des foyers CAMA.
3 septembre 1971 : Enquête fiscale de la municipalité sur la Société CAMA, et constat
de fraude.
1·' octobre 1971 : Entrevue Il la mairie avec le préfet qui déclare notamment qu'il sera
I( impossible d'effectuer des relogements avant le début de l'année 1972, date à laquelle doivent
s'ouvrir dans le département un certain nombre de foyers 1.
12 novembre 1971 : Arrêté préfectoral mettant en demeure la Société CAMA de fermer
l'établissement de la rue de la République, au départ des occupants .
13 décembre 1971 : L'administrateur judiciaire, désigné par le Tribunal de commerce, le
20 octobre 1971, exige le recouvrement des loyers, menaçant de déposer le bilan de la société
et de poursuivre l'expulsion· de l'ensemble des occupants.
8 janvier 1972 : Nouvelle intervention auprès du préfet : le maire de Montreuil exige
le relogement des locataires du foyer dans les plus brefs délais.
26 janvier 1972 : Nouvelle intervention du conseiller général, J.P. Périllaud auprès du
préfet, qu'il presse de pref\dre les mesures immédiates afin d'assurer Il brève échéance le relogement
de ces travailleurs africains dans des conditions décentes.
8 février 1972 : Délibération du Conseil municipal , qui demande saisine du Conseil départemental
d'hygiène en vue de la déclaration d'insalubrité et d'jnhabitabilité du foyer situé au
45-49, rue Léon-Gaumont.
21 février 1972 : Le préfet fait réponse à la démarche du conseiller général, mais ne
'propose que certains aménagements des foyers par l'intermédiaire d'une nouvelle association .
2 mai 1972 : L'affaire du foyer du 49, rue Léon-Gaumont, passe devant le Conseil départemental
d'hygiène.
12 mai 1972 : Arrêt préfectoral interdisant 1'habitation du foyer de la rue Léon-Gaumont
au départ des occupants .
6 juin 1972 : Le maire de Montreuil s'indigne auprès du préfet de la lenteur mise à appliquer
les solutions promises.
13 juin 1972 : Le sous-préfet transmet une proposition du G.I.P. (Groupement interministériel
permanent pour la résorption de l'habitat insalubre) , offrant le financement de 300 lits
en foyers modulaires mobiles. If Il s'agit, reconnaît le secrétaire général du G .I.P., d'une maind'oeuvre
permanente qui travaille à .Paris, ou Il Boulogne-Billancourt ou sur place , et donc d'un
besoin de logement lui aus~i permanent. Les foyers modulaires mobiles ne me paraissent pas,
dans le cas d'espèce , un moyen bien adapté. » Par ailleurs, évoquant une possibilité de dotation
permettant de lancer la construction de quatre foyers de 300 lits à Montreuil, il est précisé
que « les COllectivites locales devront, de leur côté, prendre complètement à leur charge toutes
les autres dépenses, et notamment l'apport des terrains et le raccordement aux réseaux ».
Mars 1973 : Le problème n'est toujours pas résolu.
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
a::
C
peuplé: l'adresse est fausse et le gérant
introuvable ...
- il y a aussi ceux qui ont acquis, à
l'occasion d'une quelconque opération
de « rénovation», un immeuble dit
« bourgeois» où des travaux de réfection
sont nécessaires pour qu'il soit conforme
aux normes officielles. Dans un premier
temps, on expulse les familfes françaises,
écoeurées par un propriétaire refusant de
faire les travaux imposés par décret
préfectoral après visites des services
sanitaires et de l'habitat insalubre. Dans
un second temps, on racole la maind'oeuvre
immigrée sans toit, et on
l'entasse à '5, 10 ou 20 par chambre,
sans sanitaires, sans lumière. Comme
l'écrivait un journaliste de « L'Humanité»,
le lit devient la mesure-étalon de la rentabilité
du garni .
- enfin, troisième combine: le « COuP»
du locataire principal. Dans le 3e arrondissement,
par exemple, au 3, rue des
Vertus, un quidam louait une partie d'un
hôtel 3800 F" l'an .. . et y entassait aussitôt
87 immigrés à raison de ... 100 F
pàr mois. Faîtes la différence et comptez
l'argent empochée . .
Pour terminer, il faudrait aussi parler
de ces assopiations d'anciens coloniaux,
spécialisées dans les voyag'es AfriqueFrance
( ... ) et la gestion des foyers. Saiton
combien elles encaissent pour chaque
année de « service )I? Sait-on les fortunes
qui se font sur le dos des immigrés
au nom de « l'aide)1 - notion à rapprocher
de la « coopération )1 avec les pays
en voie de développement - pour un lit
et l'inconfort le plus total. ..
Et · les immigrés? Comment réagissent-
ils à ce genre d'exploitation?
Dans bién des ' cas , on assiste à une
prise de conscience des locataires, indignés
de la véritable extorsion de fonds
dont ils sont victimes. De refus d'améliorer
les lieux en menaces d'expulsion, il
~
37
ne leur reste qu'une solution : la grève
des loyers .. , Et le « foyer» de vivre autant
que faire se peu, les locataires assurant
les charges d'entretien .. ,
Mais aujourd'hui, ils vont plus loin ,
Les normes de confort habituellement
« admises» pour ce genre d'habitation
sont contestées ... La liberté d'expression
est instamment réclamée . De plus, les
modalités du financement des foyers
sont elles-mêmes mises en cause. On
sait en effet que le Fonds d'Action Sociale
finance pour une bonne part les
foyers nouveaux .. . Or l'argent dont il
dispose, est directement prélevé sur
les salaires des travailleurs par l'intermédiaire
d'une retenue sur le montant
de leurs allocations familiales. En 1969,
alors qu'un Français tou'chait, pour deux
enfants, 156,68 F d'allocations familiales,
un Italien n'avait droit qu'à 64,33 F
un Espagnol 58 F, un Algérien 48 F et
un Portugais 33 F ...
Sally N'Dongo, président de l'Union
générale des Travailleurs sénégalais , estime
que chaque année, 13 000 travailleurs
sénégalais versent près de 40 millions
au F.A.S. par ce biais ... En conséquence
de quoi, les immigrés payent
deux fois un toit qui, la plupart du temps,
n'en vaudrait pas la moitié d'une ...
On le voit : la question est vaste et
ses imbrications multiples ... Si l'on y
38
Une façade dans le 20" ...
ajoute la conduite de la police lors d'expulsions,
la connivence des autorités
et des promoteurs en tout genre dans les
opérations immobilières de grande envergure
, on pourrait écrire indéfiniment ...
Pourtant, des solutions existent. De
même que les moyens pour résorber cet
habitat insalubre dans la capitale.
Il faudrait que l'on s'attaque, avant
toute chose, aux sources du mal : la
politique d'immigration - à reconsidérer
de fond en comble - et la politique globale
du logement qui défavorise autant
les familles françaises les plus démunies
que les travailleurs étrangers.
Dans l'immédiat, des fonds devraient
être débloqués pour parer au plus pressé.
Car, ainsi que l'on a pu s'en rendre compte
- et malgré les quelques mesures
jusque-là prises - la situation ne cesse
de se dégrader. C'est en premier lieu le
patronat, bénéficiaire du travail des immigrés,
qui devrait contribuer aux
constructions indispensables. (Les syndicats
demandent un versement équivalent
à 2 % du montant des salaires
payés.) Et puis, combien de dépenses
improductives pourraient être « reconverties
» !
Dominique DELHOUME.
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de différentes nationalités, de Paris et de province (Roubaix). Trois
Algériens, un Sénégalais, un Portugais.
Ils parlent de leur pays, de leur long voyage vers l'exil, de leur vie
en France, de leurs difficultés, de leurs joies.
Ecoutons-les car il n'est d'arme plus efficace que l'expérience vécue.
Et la leur est exemplaire de la réalité et des problèmes que rencontrent
tous les immigrés dès le sol de notre pays foulé.
En premier lieu , les causes du départ
du pays natal :
A.B. (Algérien) : « Je suis venu en
France uniquement pour travailler, car en
Algérie il n'y avait pas de travail : mon
pays se relevait de la guerre (c'était en
1963). Croyez bien que si mon pays avait
été suffisamment développé, je ne l'aurais
pas quitté. D'ailleurs, je n'ai pas l'intention
de rester définitivement ici... Et puis, à
part ma femme, mon frère et mon oncle,
toute ma famille est actuellement en Algérie,
car ils ont un travail qui leur convient,
dans le domaine agricole, ce qui, pour moi
n'était pas possible: je préfèrais apprendre
un métier, m'instruire, lire et écrire, ce qui
était difficile en Algérie ... »
A.D. (Algérien) : « Il n'y a pas de causes
réelles... Je n'ai jamais travaillé comme
salarié avant de venir en France, ni avant,
ni pendant la guerre ... (silence) ... Je ne suis
pas venu de mon propre gré, parce que jf
le désirais, et je n'ai pas été chassé d'Algé·
rie. J'étais obligé, tenté ... Il y a une psy·
chose de départ vers la France : je voyais
tout le monde partir. Alors, pourquoi pas
moi? ... ))
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
M.M. (Sénégalais) : « Je suis en France depuis
cinq mois. Je suis parti parce qu'en Afrique, j'ai
entendu parler de l'Europe. On en disait du bien.
Alors j'ai voulu venir ici. Et puis, nous, Sénégalais,
nous connaissons un peu la France - c'est elle
qui nous .a colonisés... C'est naturellement pour
travailler que je suis venu, parce qu'au Sénégal.
j'ai beaucoup de famille : huit petits frères. Et,
au Sénégal. c'est sous-développé : il n'y a pas
d'usines comme en France, en Allemagne ou en
Amérique. Alors, on est chômeurs et la famille
ne peut pas vivre ... »
B.S. (Portugais) : (( La raison de mon
départ, c'est le refus de faire la guerre
coloniale. Vous savez que le Portugal a
des colonies en Afrique ... Et beaucoup de
jeunes, chez moi, refusent d'y aller se
battre. Il y en a près de 50 000 qui
s'exilent à cause de ça ... Et puis, il y a
également les conditions économiques :
dans ma province, il n'y avait pas de
travail - j'ai pourtant été à l'école jusqu'à
18 ans. En plus, vu que je n'avais pas
fait mon service, les patrons me refusaient
toujours, même quand j'ai été à
Lisbonne ... Finalement, j'ai fini par être
embauché : mais je ne gagnais presque
rien. Je suis alors revenu chez mes parents
pendant deux ans. Mais ça ne pouvait
pas aller. Alors, j'ai décidé de
partir ... ))
Mo. M. (Algérien) : (( En 1964, quand
je me suis exilé, je ne pensais qu'à une
chose : travailler. Car, bien sûr, dans
mon pays, il ny avait rien. Et puis, on
m'avait certifié qu'en France j'en trouverais
sans diJIiculté ... Alors, un seul espoir : 1.0
France!
Il Le pain de l'exil est amer" (Shakespeare)
. Et l'on comprend l'émotion qui
étreint ces témoins évoquant leurs souvenirs.
Tel A.D. (Algérien) qui ne peut
retenir son amertume :
« Oui, je suis un exilé, un déraciné. Mais,
à quoi sert-il de parler de tout cela. Il y a
un dicton de chez nous qui dit : « Oublie
ta misère, elle t'oubliera Il... C'est ma
meilleure cure en ce moment. Pour le
ressentir, il faudrait le vivre. Ma vie, elle
est liée à mon pays: n'est-ce pas là qu'elle
prend ses racines ? ... ))
Donc, ils partent. Mais ce voyage -
une aventure! - comment s'effectuet-
il ?
B.S. (Portugais) : Il J'ai contacté un
Il passeur" à qui j'ai dû payer mon
voyage - pas trop cher. Nous avons
voyagé en voiture. La frontière PortugalEspagne,
nous l'avons passée à pied,
en marchant toute la nuit. Nous étions
onze dans ce convoi... Je crois que j'ai
eu de la chance. Car à cette époque,
c'était assez facile - au contraire d'aujourd'hui
... Et puis, il y a maintenant les
fameux accords franco-portugais sur
~
39
1
l'émigration qui font qu'aucun Portugais
ne peut trouver de travail d'O.S., ou pas
de travail du tout s'ils ne sont pas passés
par l'O.N.1. - qui ne s'occupe pas de
l'immigration politique. On leur réserve
arors les professions qualifiées ! ... Il
A.D. (Algérien) : « En 1963, il n'y
avait pas encore d'.organisme où s'adresser
pour émigrer : il fallait seulement payer sa
place et avoir une pièce d'identité... De
mon voyage, je garde un horrible souvenir,
comme des 24 heures passées sur le bateau.
Ainsi que de la descente à Marseille :
contrôle~ queue... Les C.R.S. étaient là
et nous injuriaient, matraques en main!
Je n'avais pas plus tôt posé mon pied à
terre que j'ai été pris d'une terrible angoisse
et que je désirais déjà revenir chez
moi. Je ne me sentais . plus dans ma peau.
Je ne connaissais personne. Je ne connaissais
même pas la langue. J'ai cru être
perdu •.• Il
La solitude , la peur, les brimades
seront les premiers compagnons de
l'exilé ... Puis on vaque à la recherche
d'un emploi. Au début, on est exigeant:
ou bien l'on voudrait trouver une place
correspondant à sa qualification, ou bien
apprendre réellement un métier. Mais,
au bout de quelques semaines de vaines
tribulations, on accepte n'importe quoi :
M.M. (Sénégalais) : « Il y a cinq mois que je
cherche du travail. Aux Européens, ils ne font pas
les mêmes difficultés ... J'ai souvent été à la mairie,
ils m'ont donné des adresses : mais les patrons
demandent un certificat de travail et moi je n'en
ai pas. Alors, si tu n'as pas travaillé, tu ne peux
pas avoir de certificat... et pour travailler il te faut
un certificat... Et pourtant j'ai un métier : je suis
électricien-auto. J'ai appris dans l'armée. Maintenant,
je prendrais n'importe quoi : mais on ne me
propose rien. Quand j'arrive, on me dit qu'il est
trop tard ... Chaque matin, je vais dans les usines
et les petites maisons pour chercher... On attend
des heu res pou r rien.»
B.S. (Portugais' : Il Je suis resté quatre
mois sans travailler vraiment, sans emploi
stable ... J'ai fait des ménages pendant
trois semaines pour avoir une carte
de travail. Puis voyant qu'ils ne voulaient
pas me la donner, j'ai changé et, là
aussi, ils me la refusaient. Enfin, il y a
eu de l'embauche chez Renault .•. ot ça a
marché. Maintenant je travaille en
équipe à la Régie. Il
Mais la découverte de l'emploi tant
espéré ne résout en rien la totalité des
problèmes. Et d'abord ceux relatifs aux
conditions de vie :
A.B. (Algérien) : « En général, la vie
n'est pas facile. Je suis mal logé, dans une
vieille maison située dans une cour,
composée de deux piéces sans confort,
qui suffisent à peine pour deux personnes
(ma femme et moi). Les difficultés pour se
40
loger sont trés réelles pour les étrangers ...
Je peux encore me considérer comme un
privilégié par rapport à la majorité de m~s
compatriotes (loyer mensuel : 56 F).
Cependant, même avec un tel loyer, le
budget est juste. Je ne gagne que 1 000 F
par mois et suis obligé de faire des heures
supplémentaires ... »
Mo.M. (Algérien) : cc Malgré des difficultés.
ma vie est simplifiée grâce aux
contacts que j'ai pu avoir et cet interview
le proUl'e. Je suis actuellement dans un
foyer qui est très décent. De plus, les
contacts sont assez faciles et je consacre
mes loisirs au cinéma, à la télévision, etc.
Cependant, mon budget reste insriffisant
pour faire face aux dépenses qu'impose
une vie honorable d7tomme digne de ce
nom ••• ))
M.M. (Sénégalais) : « En ce moment. je couche
chez des amis qui m'hébergent dans un de leurs
foyers où il y a 172 lits et... 300 personnes.
Pour l'instant, ce sont mes amis qui payent pour
moi. Eux, je les ai connus à Dakar, au Sénégal.
Là-bas je les avais amenés chez moi et maintenant
ils m'hébergent ici. C'est comme ça, chez les
Africains ... »
Enfin les relations avec rAdministration
et avec la population
A.D. (Algérien) : « Je n'ai pas et ne
peux avoir de rapports avec les Français.
Nous sommes quatre familles étrangères
vivant dans la même cour, et tout le quartier
est habité par des étrangers. Quant aux
Français qui habitaient le quartier, ils
sont partis pour de nouveaux coins plus
modernes. En ce qui concerne la « circulaire
Fontanet », je crois que c'est ni plus
ni moins l'officialisation de ce que nous
supportons quotidiennement. Je ne pense
pas qu'elle fera long feu •.. Il
A.B. (Algérien) : « En général, je n'ai
pas de gros problèmes dans mes relations
avec les Français. Dans le travail, aucune
difficulté, au contralre ... (A noter que A.B.
est syndiqué C.F.D.T. dans une entreprise
où ce syndicat est majoritaire.) Mais
cela n'est pas toujours vrai dans d'a utres
domaines ... Je dois quand même dire que,
depuis mon mariage, je sors beaucoup
moins et que, par conséquent, j'ai beaucoup
moins l'occasion de subir des discriminations.
Enfin, il faut reconnaître que le
racisme est beaucoup moins aigu que lors
de mon arrivée, en 1963, dans un pays
dont j'ignorais la langue.»
B.S. (Portugais' : Il Dès mon arrivée
en France, j'ai commencé à militer à la
C.G.T. Pour nous réfugiés politiques, la
situation est plus tendue avec l'Administration
et la police. Et puis il y a des
agents du gouvernement portugais qui
essayent de nous influencer pour nous
renvoyer au Portugal. Depuis la Il circulaire
Fontanet Il, les Il politiques Il sont
inquiets. Quand on pense qu'à la prochaine
demande de renouvellement de
notre carte de séjour et de travail, tout
notre dossier sera repris à zéro, on se
demande ce qui va nous arriver. Car
vous pensez bien que si on nous renvoie
au Portugal, pour nous, c'est la prison.
Et vu les relations entre la France et le
gouvernement portugais, l'attitude de
l'Administration face aux militants syndicaux
comme moi, il y a de quoi être
inquiet ... Il
M.M. (Sénégalais) : « Je n'ai discuté qu'une fois
'-. avec un Français. Mais il accompagnait sa fiancée.
Elle a marché sur mon pied. Je lui ai dit : « Mademoiselle,
vous m'avez blessé » ... Le monsieur m'a
dit : « Si tu n'es pas content, tu n'as Qu'à rentrer
chez toi» ! D'autres fois, quand je rentre dans un
café, même si je reste debout, les Français se
déplacent. Dans le métro, si je m'assoie, les femmes
se déplacent et vont s'asseoir à cOté d'un I( pelf~
blanc », d'un Européen, Quoi !...»
Propos recueillis à Paris par
Dominique DEFOIX
et Michel GARCIA.
à Roubaix par
Abderrahmane ABDELKAFAR
Jean-Claude LECOMPTE
et Salah SI BOUS.
Loin des Tropiques ...
a::
ci
RENAULTILE
COMITE
D'EITREPRISE
AVEC LES IMMIGRES
Au sein de la plus grande entreprise
française - de surcroît
nationalisée - travaillent près
de 13 000 migrants. Soit plus d'un tiers
des effectifs.
Dans l'automobile (il s'agit, bien sûr,
de Renault-Billancourt), ce n'est pas un
record. Citroën, Fiat, Simca ou d'autres
ont de semblables proportions. Parfois
même plus.
Mais ni Citroën, ni Fiat, ni Simca - ou
plutôt les travailleurs de ces usines - ne
bénéficient de l'infrastructure sociale et
culturelle obtenue de haute lutte par les
ouvriers de Renault au cours des années
pour leurs loisirs comme pour leurs autres
besoins dans ces domaines.
Cette infrastructure relève essentiellement
du comité d'établissement (C.E.). Une
immense organisation, gérée entièrement
p.ar les représentants syndicaux des travailleurs.
Une conquête de la Libération.
Un outil de travail irremplaçable.
Et pour les immigrés de chez Renault,
de multiples possibilitès d'épanouissement.
Car, bien entendu, ils en sont aussi les
bènéficiaires ...
Sur cela, Raymond Dérat, l'un des responsables
d'une section du C.E. (Loisirs
et culture) s'explique (1) :
« En 1963, quand nous avons créé cette
section culturelle du C.E., nous ne pensions
pas particulièrement aux immigrés.
C'est à l'ensemble des travailleurs de la
régie que nous nous adressions. Par exemple,
pour « Loisir-Equipe ", qui se veut
la section des travailleurs en équipe ••• les
immigrés y sont un fort contingent, la
majorité, même. Conséquence : tt;ès rapidement,
il y a un afflux de camarades
immigrés, surtout depuis 1968. Aujourd'hui,
ils font le tiers des adhérents de la
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
section. Soit la même proportion que dans
l'entreprise. Il
Un peu d'histoire ..•
D'emblée, cela a posé quelques problèmes.
Car les travailleurs immigrés sont
de culture, de traditions différentes de
celles des travailleurs français. De plus.
des inégalités profondes subsistent entre
nationalités. Un Algérien réagit autrement
qu'un Yougoslave, un Turc n'apprécie pas
la même musique qu'un Portugais ou un
Espagnol, etc.
Les solutions, on les a trouvées apres
quelques tâtonnements.
Et puisque les immigrés étaient dans
tous les secteurs de l'entreprise, ,il fàllait
tout faire pour accentuer la tendance.
On a donc agi sur trois plans:
Primo : les structures d'accueil social
leur furent largement ouvertes : le club des
jeunes et ses activités multiples, dont les
vacances de l'Amitié, organisées pour les
immigrés. Le club d'enfants aussi ... et la
crèche enfin - trop petite d'ailleurs aux
dires de tous.
Secundo : certains services furent reaménagés,
adaptés : la bibliothèque se
remplit de livres accessibles et dans différentes
langues ainsi que des manuels
d'alphabétisation. Résultat : 44 % des
lecteurs sont immigrés! La discothèque,
quant à elle, se constitua un fond important
de « folklore », de musique et de spectacles
des pays d'origine des immigrés (à
signaler que la discothèque du C.E: de
Renault est la plus importante discothèque
de prêt de France).
Tertio : des manifestations organisées
par et pour les immigrés - mais n'excluant
personne! - furent encouragées par les
A Renault-Billancourt, 32 000 travailleurs, dont
13 000 immigrés.
responsables de « Loisirs et culture ». Ainsi,
lors de notre reportage, des Portugais travaillaient-
ils à la préparatIOn des « Mois
de l'immigration » : chaque mois, une
nationalité ou un groupe de nations ayant
des traits communs, sont présentés aux
travailleurs de l'entreprise.
Puis il y eut le cinéma, l'alphabétisation
- qui n'est pas sans poser des problèmes
- le théâtre, l'animation au foyer.
- Aujourd'hui, affirme Alexandre Santos
(2), on peut dire que tous les immigrés
nous connaissent.
- Vraiment?
- Oui. Ils ont du moins entendu parler
de nous, ne serait-ce qu'une fois, et quelle
que soit la brièveté de leur passage parmi
nous.
Dans le petit bureau, deux militants
d'origine portugaise acquièscent, un sourire
entendu aux lèvres~
- Pourtant, continue Raymond Dérat,
nous avons des difficultés pour que nos
camarades immigrés prennent des responsabilités.
Cela doit être dû à un climat
d'insécurité, aux pressions patronales, à
l'univers qui est celui de l'immigré en 1973.
- Mais la présence d'organisations syndicales
puissantes et actives - notamment
lâ C.G.T. - ne les rassure-t-elle pas? .
- Les plus conscients, oui. Les autre~
préfèrent nous voir, 'nous, à la tête des
sections du C.E. C'est encore assez diffie
eile à analyser.
Quoi qu'il en soit - et malgré les diffi cultés
- le résultat est là : appréciable
sinon' étonnant, unique en son genre même.
Avec quel argent?
Une interrogation demeure pourtant :
les fonds, les moyens?
41
~
« Loisirs et culture» a son budget propre,
émargeant sur le budget global du
C.E. Ce dernier est constitué par une subvention
obligatoire de la régie, égale à
2,05 % de la masse des salaires (400 F
par travailleur et par an, en moyenne).
Bien qu'insuffisante, elle permet néanmoins
au C.E. d'être indépendant.
Cela ne va pas sans ditlicultés. Alexandre
Santos, à ce propos, conte une anecdote
plus que significative:
- Il Y avait devant le C.E. une grande
salle de cinéma. EUe a tonctionné avec un
exploitant privé jusqu'en 1970. N'étant
plus exploitée, nous avons décidé d'engager
les démarches nécessaires pour l'acheter,
pour avoir une grande salle à notre
disposition, constamment. Ça n'a pas
tardé! La régie a loué la salle... et l'a
fermée, rendant imp~ssible toute utilisation.
Ne pouvant s'opposer ouvertement au
C.E., à ses dirigeants, à ses militants, il
est fréquent que la direction de la R.N. U.R.
utilise ce genre de procédés détournés pour
faire obstacle au développement de « l'outil
culturel et social» des salariés de Billancourt.
De même, les immigrés sont confrontés
à des méthodes qui mettent constamment
en cause leur sécurité d'emploi : à l'heure
actuelle la régie en licencie sans raison
apparente, puis embauche des « intérimaires
», licenciés, pour la pl upart, de
chez Citroën ou Simca. Manoeuvrés
par le patronat ultraréactionnaire de ces
entreprises, ils se méfient, en arrivant chez
Renault, des syndicats. De plus, n'ayant
pas le même patron que les autres, ils se
trouvent plus ou moins à part, en retrait,
isolés. La direction peut amsi imposer
une étroite tutelle à une masse de travail·
leurs conditionnés et neutralisés tantôt
par des promesses, tantôt par l'intimidation.
les chanteurs DRIASSA, MAZOUNI
42
aDeC 'U participation
de la grande danseuse Egyptienne MOUNA BR~HIM
le l"radirionncl COUI\COllS animé par
l 'Orchestre ECHABAB
le Samedi 13 Janvier
, 11 h. 30 au Rest,urant 0 10, 119, ri' du P,int~u·Joul BOUlOtNI
âlSn.auflleâtreMogadol, lUeMogadoi (1IItt1.lrlnltf tII OttfUt.'AIlh.)
Une affiche « Loisirs et Culture».
C'est encore une façon de faire obstacle
au développement des activités du C.E.
en direction des immigrés.
Comme nous l'avons dit, ces réalisations
pour être spécifiques, n'en sont pas pour
autant séparées du contexte général. Elles
ont aussi un but idéologique: lutter contre
le racisme et la xénophobie au sein de la
grande usine. Car il y a encore nombre de
travailleurs français qui ne peuvent se
défendre d'un certain mépris pour leurs
camarades et qui persistent à bouder les
activités du C.E. - notamment culturelles
- « troP» fréquentées par les étrangers.
C'est pourquoi ont surgis ces « mois de
l'immigration», destinés à faire connaître
les civilisations, leurs traditions, leurs problémes
politiques et économiques des
pays d'origine des immigrés à tous les
travailleurs de Renault. Compte tenu des
succès rencontrès dans le passé, nul doute
que, cette année encore, l'activité et la
solidarité continueront de progresser.
Ce bref tour d'horizon terminé, que
conclure? L'initiative est presque unique
en elle-même. Son succès tient à la lutte
des travailleurs, à la puissance de leurs
organisations syndicales, aux traditions
démocratiques, au statut « national »,
public, de la règie.
Ces mots-là n'ont rien de creux. Ils
sont la réalité vécue de Renault-Billancourt.
Pas seulement pour les immigrés. Car,
bien entendu, c'est à tous les ouvriers de la
régie que cette réalité profite.
Dominique DEFOIX.
(1) Raymond Dérat est membre du Bureau national
du M.R.A.P.
(2) Lui aussi, membre du Bureau national du
M.R.A.P. et responsable du C.E.
ffirnrnoeoeOE~ 0 ~rnOEJ~
ID
[ffijrn~TI OETI ~~rnOErnTIOE
Chez votre pharmacien
Si vous êtes victimes d'une discrimination raciale. d'une Injure ou d'une diffamation,
assurez-vous des moyens de preuve, notamment des témoignages, et adressez-vous au M.R.A.P.,
120, rue. Saint-Denis, tél. : 231-09-57, qui fera assumer votre défense par l'un de ses avocats.
1. - Historique
t première disposition visant la discrimination raciale a été introduite dans
notre législation par un décret du 21 avril 1939 (donc à la veille de la
Seconde Guerre mondiale) dénommé « Loi Marchandeau» d'après le
nom du Garde des Sceaux de l'époque. .
Ce décret modifiait quelques articles de la loi sur la presse du 29 juillet
1 881, et punissait de certaines peines la diffamation commise par voie de
presse envers un groupe de personnes appartenant par leur origine à une race
ou à une religion déterminée ce lorsqu'elle (la diffamation) aura eu pour but
d'exciter à la haine entre les citoyens ou habitants Il.
Sans parler de son abrogation pure et simple pendant l'occupation,
il fallait se rendre compte, même après le rétablissement de la légalité républicaine,
que ce décret était d'une application décevante .
1 a Pour des raisons de fond.
En effet, les victimes devaient, non seulement prouver qu'il y avait diffamation
(ce qui était relat ivement simple) , mais encore que cette diftamation
avait été commise dans un certain but, c'est-à-dire pour exciter à la haine ,
ce qui était pratiquement impossible dans la plupart des cas.
20 Pour des raisons de procédure.
D'après le texte du décret, seul le ministère public (c'est-à-dire le procureur
de la République) ou les personnes directement lésées par la publication ,
pouvaient enÇJager des poursuites.
Or, les Parquets restaient inactifs la plupart du temps , et les constitutions
de parties civiles des associations comme le M.R.A.P. étaient systématiquement
déclarées irrecevables, faute d'avoir été nommément visées par les
articles de presse en question .
C'est la raison pour laquelle le M.R.A.P . a fait élaborer par un comité
juridique travaillant sous l'autorité de son reg~etté président Léon Lyon-Caen,
premier président honoraire de la Cour de cassation, une proposition de loi
permettant une répression efficace de la discrimination raciale.
Ce texte qui remonte à l'année 1959, fut déposé par tous les groupes de
l'Assemblée nationale . La Commission des lois désigna un rapporteur appartenant
à la majorité . Malgré cela, la proposition ne fut pas discutée pendant
13 ans. Les divers gouvernements, maîtres de l'ordre du jour du Parlement,
estimèrent, en effet , qu'il n'y avait pas urgence , le racisme étant inexistant
dans notre pays et le décret Marchandeau suffisant aux besoins pour réprimer
les infractions.
Le 28 mai 1971 , fut votée une loi ratifiant la Convention internationale
su~ l'élimination de la discrimination raciale, adoptée par l'O.N.U.
Lors de la discussion de cette loi, le gouvernement n'hésitait pas à ---..
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
Les nouveaux textes
La loi du l·r juillet 1972, relative
à la lutte contre le racisme a paru au
Journal officiel du 2 juillet 1972,
page 6803, sous le numéro ~2546.
Nous l'avons reproduite dans
ce Droit et Liberté Il de juillet-août
1972, sous la forme où elle a été
votée. Les articles 1 à 5 et rarticle 10
modifient les articles 23, 24, 32, 33,
48 et 63 de la loi sur la presse du
29 juillet 1881. Les articles 6 et 7
introduisent un complément aux
articles 187 et 416 du Code pénal.
L'article 8 modifie l'article 2 du Code
de procédure pénale. l'article 9
complète rarticle premier de la loi
du 10 janvier 1936 sur les groupes
de combat et milices privées.
Nous publions ici, pour la première
fois, tels qu'ils figureront désormais
dans les prochaines éditions du Code
civil, les textes modifiés ou complétés
par la nouvelle loÏ-
1. - Modifications apportées à la
loi sur la presse du 29 juillet 1881.
1° Article 23, alinéa 1 (article 2 de la
loi du 1·' juillet 1972).
li Seront punis comme complices d'une
action qualifiée crime ou délit ceux qui,
soit par des discours, cris ou inenàces
proférés dans des lieux ou réunions
publics" soit par des écrits, imprimés,
dessins, gravures, peintures, emblèmes,
images ou tout autre support de récrit,
~
43
~
affirmer que la législation française ne nécessitait aucun complément pour
satisfaire au voeu de l'O.N .U. de voir introduire dans les divers systèmes juridiques
nationaux des dispositions spéciales réprimant les actes de discrimination
raciale.
Cette affirmation, contenue même dans l'exposé des motifs de la loi
du 28 mai 1971, était si évidemment contraire à la réalité, que tous les
groupes de l'Assemblée nationale, souslïmpulsion du M.R..A.P., reprenaient
systématiquement à chaque législature les propositions déposées dès 1959.
Il fallut l'énergie inlassable de notre Mouvement pour que vienne enfin
en discussion un texte s'inspirant directement de celui élaboré par notre
commission juridique.
Mais, même après son inscription à l'ordre du jour de l'Assemblée nationale,
le M.R.A.P. dut faire intervenir plusieurs délégations, tant auprès des
divers groupes de l'Assemblée nationale, qu'auprès de la Chancellerie pour
faire échec à un amendement, qui tendait à la priver de toute efficacité.
Il. - Analyse de la loi
VOTEE à l'unanimité par les deux Assemblées et promulguée le 1·' juillet
1972, la loi contient essentiellement deux parties:
- Une première partie qui modifie la loi du :.!9 juillet 1881 sur
la liberté de la presse.
- Une deuxième partie qui introduit dans le Code pénal des dispositions
spéciales réprimant le délit de discrimination raciale.
A. - Modifications apportées à la loi sur la presse
Par ses articles 1 à 5, la loi modifie les articles 23, 24, 32, 33 et 48
de la loi du 29 juillet 1881, pour punir çeux qui , par l'un de,s moyens énoncés
dans cette loi (par des écrits, imprimés, dessins, gravures, peintures,
emblèmes, images ou tous autres supports de récrit, de la parole ou de
l'image), auront provoqué à la discrimination, à la haine ou à la violence, ou
auront diffamé ou injurié des personnes ou des groupes de personnes a raison
de leur origine, de leur appartenance ou de leur non-appartenance à une
éthnie, une nation, une race ou une religion déterminée.
Ces dispositions appellent les observations suivantes:
1 ° La loi n'exige plus que la victime fasse la preuve que ces délits ont été
commis dans un certain but. Que les injures, les diffamations ou la provocation
à la discrimination aient été commises pour exciter à la haine, pour se venger
ou par simple bêtise, peu importe, ces infractions sont punissables.
2° Le décret Marchandeau ne punissait la diffamation que si elle visait
une race ou une religion. La loi du 1·' juillet 1972 est beaucoup plus large:
elle vise en effet « l'origine (en général) , l'ethnie, la nation, la race ou la
religion». .
Mais, ce qui est peut-être encore beaucoup plus important, c'est qu'elle
vise également la non-appartenance à ces groupes d'hommes.
Cette différence entre le texte du décret Marchandeau et la nouvelle
loi peut être illustrée par deux exemples très simples:
al «Les Algériens 4 la porte Il : cette pnrase qu on pouvait lire encore
récemment en gros titre à la première page de certains journaux, n'était pas
punissable car elle ne visait ni une race, ni une religion. Elle l'est maintenant
car elle vise une certaine nationalité.
b) Il Les étrangers hors de la France Il ou « Les étrangers nous prennent
notre travail et ,mangent notre pain Il : ces exclamations n'étaient pas punissables,
car, encore une fois, elles ne visaient ni une race, ni une religion.
Elles le sont maintenant car elles visent un groupe q'hommes qu'on se
propose de discriminer en raison ae leur non-appartenance à une nationalité,
en l'occurrence la nationalité française.
3° Alors que le décret Marchandeau ne protégeait que les groupes
d'hommes victimes (rune diffamation raciale, la nouvelle loi protège aussi
rindividu et permet ainsi à une personne nommément désignée de se constituer
partie civile.
4° Enfin, l'article 5 (modifiant l'article 48 de la loi du 29 juillet 1881),
contient la disposition pour laquelle le M.R.A.P. s'est particulièrement battu,
et sans laquelle la loi risquait de rester à nouveau inefficace.
44
~
de la parole ou de l'image vendus Olt distribu",
mis en vente ou exposés dans des
\ lieux ou réunions publics, soit par des
placards ou des affiches expo'" au regard
du public, auront dir.ectement provoqué
rauteur ou les auteurs al commettre ladite
action, si la provocation a été suivie
d'effet. Il
2° Article 24, alinéa ~ (article 1 de la
loi du 1·' juillet 1972).
IC Ceux qui, par l'un des moyens énonc"
4 rarticle 23, auront provoqué al la 'discri- •
mination, al la haine ou al la, violence al
l'égard d'une personne ou d'un groupe
de personnes al raison de leur origine ou
de leur appartenance ou de 'leur nonappartenance
• une ethnie, une nation,
une race ou une religion déterminée,
seront punis d'un 'emprisonnement d'un
moil • un an et d'une amende de 2 000 F
• 300 000 F ou de rune de ce. deux
t peines seulement.»
3° Ârticle 32, alinéa 2 (article 3 de la '
loi du 1·' juillet 1972·).
IC La diffamation commise par les
même. movens envers une perfOnne ou
un groupe de personnes al railon de leur
origine ou de leur .appartenance ou de
leur non-appartenance al une ~nie,
une nation, une race ou une religion déterminée
.era punie d'un emprisonnement
d'un l'nois. un an et d'une amende
de 300 F al 30G 000 F ou de rune de ces
deux peines seulement.»
4° Article 33, alinéas 2 et 3 (article 4
de la loi du ,., juillet 1972).
Il L'injure commise de la mime manière
envers les particuliers, lorsqu'elle n'aura
p .... été précédée de provocations, .era
punie d'un emprisonnement de cinq jours
al deux moil et d'une amende de 150 F
• 60 000 F ou de rune de ces ~eux peines
seulement.
Il Le maximum de la peine d'emprisonnement
.era de six mois et celui de
l'amende de 150000 F si rinjure a été
commise, den. les conditions préyues al
ralinée précédent, enyers une personne
ou un groupe de personnes • raison de
, leur origine ou de leur appartenance ou
de leur non-appartenance à une ethnie,
une nation, une race ou une religion
déterminée. Il
5° Article 48 - 6° (article 5 de la loi du
~ ,"' juillet '972),
~ IC Toutefois, la poursuit~ pourra Mre ,
exercée d'office par le ministère public
lorsque la diffamation ou l'injure aura été
commise enyers une personne ou un
groupe de personnes • raison de leur
origine ou de leur appartenance ou de
leur, no.n-appartenance • une ethnie, une
nation, une race ou une religion détermi- l
née.. l
6° Article 48-1 (article 5, alinéa 2 de
1 la loi du ,"' juillet 1972).
~~'-..... ~ ~-....... :..111" .. ..,.~."'" """'" -
Elle permet en effet aux associations ayant cinq ans d'existence a la date
des faits, et dont les statuts prévoient la lutte contre' le racisme, de se
c?Anstituer par;ie civile . Cette disposition, dont l'importance n'a pas besoin
d etre soulignee, appelle à son tour quelques explications.
a) Si l'infraction commise par la voie de la presse (ou affiches etc .)
a été commise à l'égard d'une personne considérée individuellement I:association
ne pourra se constituer partie civile qu'avec l'accord d~ cette
personne.
b) La loi n'exige pas que la lutte contre le racisme soit l'objet exclusif
de l'association.
. c) Il n'est pas indispensable que la lutte contre le racisme figure depuis
cl~q ans dans l'objet de l'association . En effet, l'article 5 (comme l'article 8)
eXige seulement que l'association ait cinq années d'existence au moment des
fa~t~ . ~lIe n'exige pas que la lutte contre le racisme figure dans les statuts
origlOalres.
.I~ paraît, p.ar consé1.uent , parfaitement possible qu'une association ayant
modifié ~on objet. po~t~rleurement à sa création et depuis moins de cinq ans
se constitue partie CIVile. La seule limite paraît être la date des faits Încriminés.,
1.1 ressort, en eff~t,. de toute la discussion au Parlement qu'on a
voulu eVlter que les aSSOCiations se constituent ou inscrivent la lutte contre le
racisme dans leurs statuts à l'occasion d'un fait actuel.
d) ~a loi n'ex!g~ p~s que .l'association soit reconnue d'utilité publique.
Cette eXigence avait eté IOtrodUlte, à la Commission des lois, par un amendement
d'inspiration gouvernementale.
C'est après une longue discussion menée entre, d'une part, le M.R.A.P.,
et d'autre part le Ministère de la Justice et les divers groupes parlementaires
que cette exigence a été abandonnée.
Au cours des débats, les divers orateurs ont insisté sur le fait que ni la
L.I.~.~ . , ni le M.R .A.P. n'étaient reconnus d'utilité publique et qu'ils ne
déSiraient probablement pas l'être, et que sans le concours de ces assocfations
la nouvelle loi perdrait toute efficacité.
Pour la petite histoire, l'on peut retenir que des parlementaires, membres
de la .L.I .C: A.,. avaie~t eux-mêmes déposé au dernier moment une proposition
de 101 antlraclst~ ~revoyant la possibilité de se constituer partie civile pour
les seules associations reconnues d'utilité publique.
B. Modifications du Code pénal
SI la .Ioi sur la presse contenait des articles visant la discrimina'tion
raCiale , notre Code pénal ne connaissait pas ce délit. La loi du
. ' e, juillet 1972, par ses articles 6 et 7, introduit pour la première
fOIS dans ce Code cette nouvelle infraction .
.C'est l'arti~le 6 de la loi, complétant l'article 187 du Code pènal, qui punit
d~ dlvers~s pelOe~ tou~ dépositaire de l'autorité publique ou citoyen chargé
d un service public qUI aura refusé sciemment à une personne le bénéfice
d'un droit, en raison de son appartenance ou de sa non-appartenance à une
ethnie, une nation, une race ou une religion déterminée.
L'alinéa 2 de cet article prévoit les mêmes peines si la victime est,
non pas une personne phYSique, mais \,Ine association ou une société et
que le refus est « justifié» par l'appartenance ou la non-appartenance' de
s7s membres ou d'une partie d'entre eux à ces catégories de groupes
d hommes.
Les diverses modifications apportées au Code pénal appellent des observations
multiples :
.1 ~ Si ces di~P?sitions étaient bien appliquées, il est certain. que la vie
quotidienne. des victimes habituelles des racistes, et notamment, les immigrés,
s.e trouv,eralt . n~tte~ent !ac!lité7. En effet, elles imposent certaines obligations
à 1 Administration alOSI qu aux officiers ministériels.
. Mais, en ~ait, les derniers événements ont démontré que les pouvoirs
publics sont 'iom de vouloir appliquer sérieusement la loi.
. Nous n ' e~ voulons po.ur preuve que les fi~hes d'offres d'emplois enregistrées
par 1 Agence nationale pour remplOI (donc une administration
publique) qui comportaient à des milliers d'exemplaires la 'mention :'« Pas de
gens de couleur». Il a fallu, pour que le ministre des Affaires sociales s'en
émeuve, que le M.R.A.P. fasse publier par la presse les photocopies de
quelques-unes de ces fiches. La première réaction du ministère ne fut pas
~
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
Il Toute association, régulièrement
déclarée depuis au moins cinq ans al la
date des faits, se proposant, par ses statuts,
de combattre le racisme, peut exercer
les droits raconnus à la partie civile
en ce qui concerne les infractions prévues
par les articles 24 (dernier alinéa), 32
(alinéa 2) et 33 (alinéa 3) de la présente
loi.
Il Toutefois, quand l'infraction aura été
commise envers des personnes considérées
individuellement, l'association ne
sera recevable dans son action qua si elle
justifie &voir reçu l'accord de ces personnes.
1l
7° Article 63 (article 10 de la loi du
,., juillet 1972).
«L'aggravation des peines résultant de
la récidive ne sera applicable qu'aux
infractions prévues par les articles 24
(alinéa 5), 32 (alinéa 2) et 33 (alinéa 3)
de la présente loi. Il
Il. - Modifications des dispositions
contenues dans le Code
pénal.
1° Article 187-1 (article 6 de la loi
du lM juillet 1972).
Il Sera puni d'un emprisonnement de
deux mois' deux ans et d'une amendé de
3 000 F à 30 000 F ou de rune de ces
deux peines seulement, tout dépositaire
de l'autorité publique ou citoyen chargé
d'un ministère de service public qui, •
raison de rorigine ou de rappartenance
ou de la non-appartenance d'une personne
• une ethnie, une nation, une race ou une
religion déterminée, lui aura refusé sciemment
le bénéfice d'un droit auquel elle
pouvait prétendre.
«Les mimes peines sont applicables
lorsque les faits auront été commis à
l'égard d'une association ou d'une société
ou de leurs membres, • raison de rorigine
ou de rappartenance ou de la non-appartenance
de ces membres ou d'une partie
d'entre eux à une ethnie, une nation, une
race ou une religion déterminée. Il
2° Article 416 (article 7 de la loi du
,., juillet 1972).
(( Seront punis d'un emprisonnement
de deux mois al un an et d'une amende
de 2 000 F à 10000 F ou de rune de ces
deux peines .eulement :
(( a) Toute personne fournillant ou
offrant de fournir un bien ou un service
qui, sauf motif légitime, l'aufa refusé soit
par elle-même, soit par son préposé, •
raison de rorigine ou de l'appartenance
ou de la non-appartenance • une ethnie,
une nation, une race ou une religion
déterminée de celui qui le requiert ou
aura soumis son offre • une condition
fondée sur l'origin8', l'appartenance ou
la non-appartenance al une ethnie, "ne
nation, une race ou une religion déterminée.
~
45
~
d'interdire immédiatement ces pratiques parfaitement contraires à la loi , mais
de. faire rechercher par les Parquets et les services de police de quelle
manière notre Mouvement avait pu en avoir connaissance .
2° En ce qui concerne les associations, la loi interdit également toute
discrimination en raison des origines de leurs membres ou d'une partie d'entre
eux. Or, sur ce point , la nouvelle loi paràÎt en contradiction avec les dispositions
de l'article 26 de la loi du 1 er juillet 1901.
En effet, aux termes de ce texte, il suffit qu'un seul membre du Conseil
d'administration de l'association ou qu'un quart de ses membres soient d'origine
étrangère pour que l'association en son entier soit soumise à un régime
discri mi natoire. .
Ce régime particulier résulte d'un décret-loi du 12 avril 1939, modifiant
la loi du 1 er juillet 1901.
3° Cette opposition apparente entre diverses dispositions législatives
ou réglementaires, pose un problème qui surgit également à propos de
l'article 7 de la loi (qui introduit un nouvel article 416 au Code pénal).
Il est à prévoir que c'est cet article qui sera le plus souvent invoqué par
les victimes de la discrimination raciale. Il concerne le refus d'un emploi,
d'un service ou d'un bien à une personne en raison de ses origines, et il punit
ce refus d'un emprisonnement de deux à douze mois et d'une amende de
deux mille à dix mille francs, ou de l'une de ces deux peines seulement.
Il prévoit en outre, pour le tribunal , la faculté d'ordonner l'affichage ou la
publication dans les journaux de la décision intervenue .
Cet article paraît être également en opposition avec des dispositions
antérieures, notamment avec la loi du 10 août 1932 « sur la protection de
la main-d'oeuvre nationale».
Aux termes de cette loi , le législateur avait créé pour certaines industries
des quotas d'ouvriers étrangers par rapport au nombre d'ouvriers de nationalité
française travaillant dans la même entreprise.
Pratiquement, ces dispositions, édictées alors que le marché de l'emploi
était gravement déficitaire, sont tombées en désuétude. Personne n'ignore
que certaines industries, notamment l'industrie lourde, emploient jusqu'à
80 ou même 90 % d'ouvriers immigrés, sans se soucier de quelque quota
que ce soit. Et cela pour la simple raison que peu d'ouvriers français
acceptent de travailler aux conditions offertes par ces industries.
la politique du gouvernement concernant l'importation (tant officielle
que clandestine) d'ouvriers étrangers, fait d'ailleurs fi de ces limitations
légales.
Il est à craindre que les employeurs, ainsi que l'Administration, en cas
de besoin, se retranchent derrière cette apparente divergence de législation
pour écarter l'application de la loi du 1er juillet 1972 .
C'est ainsi que, dans une lettre en date du 25 septembre 1972 , adressée
par le Ministère d'Etat chargé des Affaires sociales à l'Union syndicale des
travailleurs des usines Citroën (C.G .T.), M. Edgar Faure invoque cette soidisant
divergence entre les lois pour justifier une offre d'emploi communiquée
à l'A.N.P.E. (Agence nationale pour l'emploi) concernant 1 600 ouvriers
spécialisés et comportant des discriminations raciales.
Aux termes de cette lettre, un groupe de travail aurait été créé au sein
de ce Ministère afin d'examiner les conditions dans lesquelles ces différents
textes législatifs pourraient être harmonisés.
Cette thèse doit être combattue avec énergie.
En effet, il est de doctrine et de jurisprudence constantes qu'une loi peut
être abrogée soit expressément, soit tacitement ou implicitement.
Ceci signifie que si une loi ancienne est en contradiction avec une loi
nouvelle, c'est la nouvelle loi qui s'applique, et non pas l'ancienne .
On estime, à juste titre, que le législateur en disposant différemment,
a voulu changer l'ancien état des choses , même s'il ne le dit pas
expressément.
la lettre sus-énoncée de M . Edgar Faure est d'ailleurs en contradiction
flagrante avec une circulaire adressée par son prédécesseur (M . Fontanet),
en date du 28 juillet 1972, par laquelle ce dernier demande aux préfets,
directeurs régionaux du Travail et directeurs départementaux du Travail,
de proscrire toute discrimination dans les offres d'emplois et ce , en vertu
de la nouvelle loi du 1 er juillet 1972 .
4° l'article 7 devrait, à notre avis , mettre un terme à une autre discrimination
insupportable', dont sont victimes les étrangers en France .
46
Cl bl Toute personn€ , dans les conditions
visées au para_ aphe « a Il, aura
refusé un bien ou un service à une association
ou à une société ou à un de ses
membres; à raison de "origine ou .de
l'appartenance ou de la non-appartenance
de ces membres ou d'une partie d'entre
eux à une ethnie, une nation, une race
ou une religion déterminée.
« cl Toute personne, amenée par sa
profession ou ses fonctions à employer,
pour elle-même ou pour autrui, un ou
plusieurs préposés qui, sauf motif légitime,
aura refusé d'embaucher ou aura
licencié une personne à raison de son
origine ou de son appartenance ou de sa
non-appartenance à une' ethnie, une
nation, une race ou une religion détermi- .
née, ou aura soumis une offre d'emploi
à une condition fon~ée sur l'origine,
l'appartenance ou la non-appartenance
à une ethnie, une nation, une race ou une
religion déterminée.
« Le tribunal pourra ordonner que la
décision de condamnation sera affichée
dans les conditions prévues à l'article 51
et insérée intégralement ou par extraits
dans les journaux qu'il désigne, aux frais
du condamné, sans toutefois que ceux-ci
puissent dépasser le maximum de
l'amende encourue. Il
III. - Modifications apportées à
la loi sur les associations du
1 0 janvier 1936.
Article 1 (article 9 de la loi du 1,r juillet
1972).
(t Seront dissous par décret · ren"u par
le Président de la République en Conseil
des ministres, tous les associations ou
groupements . de fait :
(1 al Qui provoqueraient à des manifestations
armées dans la rue ( ... 1
It f) Ou qui, soit provoqueraient à la
discrimination, à la haine ou à la violence
envers une personne ou un groupe de
personnes à raison de leur origine ou de
leur appartenance ou de leur non-appartenance
à une ethnie, une nation, une
race ou une religion déterminée, soit
propag.eraient des idées ou théories tendant
à justifier ou encourager cette discrimination,
cette haine ou cette violence.
1I
IV. - Modifications apportées
au Code de procédure pénale.
Article 2 -1 (article 8 de la loi du
1 er juillet 1972).
« Toute association régulièrement déclarée
depuis au moins cinq ans à la date des
faits, se proposant, par ses statuts, de
combattre le . racisme, pèut exercer les
droits reconnus à la partie civile en ce qui
concerne les infractions prévues par les
articles 187-1 et 416 du Code pénaL Il
. !I s' a,git du décret d~ . 21 février .1946, aux termes duquel tout étranger
tltu.lalre d une carte de sejour de réSident temporaire , doit solliciter l'autorisation
du préfet pour se marier en France.
. .. I~ n'existe, ~ not~e connaissance , aucune législation de quelque pays
CIVIlise que ce SOit, qUI soumette le mariage d'un étranger à une autorisation
de police .
Il fa~t ~emonter au Droit romain, avant l'époque classique pour trouver
une restnctlon analogue aux libertés considérées comme élémentaires ou
naturelles. Avant l'époque classique du Droit romain , les étrangers étaient
en effet considérés comme hors-la- loi. Mais, dès le deuxième siècle de notre
ère, les .étrangers jouissaient d'un minimum de droits civiques, et notamment
de celUI de se marier.
Il est souhaitable que faute d'une abrogation explicite, les tribunaux
aient l'occasion de se prononcer sur l'incomptatibilité de ce décret avec la
loi du 1 er juillet 1972 .
5° L'article 7 prévoit une exception à l'interdiction de toute discrimination
si cette discrimination se justifie par un (( motif légitime Il.
Il est évident que les employeurs essaieront de démontrer que leur discrimination
se justifie par la nature de l'emploi, etc.
. On peut à ce sujet citer une première tentative du Parquet de SaintEtienne
pour faire appliquer la loi du 1 er juillet 1972 à un cafetier qui avait
refusé de servir un Nord-Africain.
Le Tribunal correctionnel a écarté l'application de la nouvelle loi en
raison du fait que l'acte incriminé avait été accompli le 27 novembre 1971
donc antérieurement à sa promulgation. '
Si. nous citons néanmoins ce jugement, c'est parce que le Tribunal
correctionnel a également refusé d'appliquer l'ordonnance du 30 juin 1945
sur les refus de vente , que le M .R.A.P. avait souvent invoquée avant la loi
du 1 Br juillet 1972 .
Or, pour refuser l'application de cette ordonnance, le Tribunal correctionnel
a invoqué le fait que l'un des trois Nord-Africains qu'il avait refusé de
servir (t lui' était apparu de nature à faire fuir sa clientèle Il. (Voir « le Monde»
19 décembre 1972). '
En d'autres termes, le Tribunal correctionnel a invoqué avant la lettre
le (( motif légitime Il visé par l'article 7 de la loi du 1 er juillet 1972.
Il appartient aux intéressés et au M.R.A.P. de veiller à ce que la jurisprudence,
qui va bientôt s'instaurer sur ces problèmes, applique une interprétation
restrictive de cette exception .
6° Contrairement à ce qui est prévu à l'article 5 (visant les délits de
presse) , les articles 6 et 7 peuvent être invoqués par des associations se
constituant partie civile , sans justifier de l'autorisation de-la victime. En effet
l'article 8 qui autorise les associations à ester en justice ne contient pas cett~
condition .
Cette différence avec l'article 5 est parfaitement justifiée. En effet
l'ouvrier immigré victime dans son travail d'une discrimination hésitera '
quelquefois, à entamer des poursuites contre son employeur, par crainte d~
perdre sa place. Pour les mêmes raisons, il pourrait s'abstenir de donner
son au.torisation à une association qui voudrait se constituer partie civile .
Celle-CI pourra donc agir de sa propre initiative.
7°. l '.application correcte de la loi du 1 er juillet 1972 est également en
contradiction apparente avec le décret du 3 janvier 1969 qui instaure un
régime discriminatoire à l'égard des Gitans. '
C~ décret oblige ces derniers, s'ils sont ambulants, à faire viser tous
les ~OIS , par le. com.missaire de police ou la gendarmerie, un livret spécial
dont ds sont obligatOirement titulaires depuis l'âge de 16 ans.
le M.~.~ . P. veiller~ à ce que cette discrimination, ainsi que d'autres
dont sont victimes les Gitans, disparaissent en application de la nouvelle loi.
la loi du 1 er juillet 1972 constitue indiscutablement un progrès important
par rapport à l'état antérieur.
Mais il ne s'agit que d'une loi.
Et I:expér~ence, pro~ve qu'une loi ne suffit pas pour changer du jour au
lendemacn un etat d espnt. Il faut donc veiller à ce que cette loi soit appliquée
avec toute la rigueur nécessaire. Le M.R.A.P. entend exercer à cet effet une
vigilance toute particulière .
Manfred IMERGLIK.
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
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ENFANTS
DE
NULLE PART
DANS la préface à cet émouvant
docu ment (1) Robert de MontvaIon
en dégage le sens. Il ne s'agit
pas seulement de aeplorer les traumatismes
reçus par les enfants étrangers
scolarisés en France, mais de déterminer
pourquoi et comment cette école les
traumatise , ou dans le meilleur des cas
en fait , sauf exception, des inadaptés,
en France et dans leur wopre pays.
Ce double aspect ressort clairement
des témoignages des enfants espagnols,
portugais, algériens, qu·Annie
Lauran a laissé parler devant elle ;
après avoirsu créer un climat de confiance
qui les faisait s'exprimer comme s'ils
étaient entre eux. La plupart du temps,
les constatations des enfants baignent
dans un même climat, quel que soit
l'âge auquel ils ont quitté le pays d'origine
: désarroi devant les conditions
nouvelles d'habitat (moins accusé
lorsque les enfants se retrouvent dans
des centres d'accueil. avec d'autres
étrangers que dans des logis misérables
où ils ressentent davantage le dépaysement,
le sol étranger) .
Ce sentiment cède dès que la situation
des parents permet le logis avec
un minimum de confort et de place.
On permet le repos du dimanche à
l'Espagnol, au Portugais. D'une façon
générale, les enfants ne s'habituent
pas à la cantine, quels que soient les
repas que peut leur donner leur famille.
Il faut distinguer dans leur « dénonciation
» le froid , les reproches pour
leur accent même quand ils commencent
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 - 21 MARS 1973
à parler français, celles que pourmient
faire de la même manière, des enfants
du Midi de la France, transplantés à
Lille.
Mais à ceux-là ne seraient pas faits
par leurs camarades d'école des réflexions
telles que : « Retourne chez toi
si tu n·es pas content », ou ceux- la ne
seraient pas « interdits » dans les loqements
ae leurs camarades t rançais
comme c'est le plus fréqu emment le cas
pour les petits étrangers. Bien que le
« chacun chez soit » constitue une règle
rigide dans maintes familles f rançaises
à l'égard de tous les autres, quelle que
soit leur nationalité. A récole, d'après
les récits des enfants, on peut remarquer
que l'ostracisme à leur égard
dure peu , passé le choc du premier
contact. Presque tous signalent que des
petits Français les ont plus ou moins
intégrés dans leur groupe, au risque
parfois de faire des opposants.
Dans les commentaires des enfants
français vis-à-vis des camarades etrangers,
presque tous signalent la su rprise
de l'introduction dans la classe
en plein cours du petit Espagnol, de
la petite Martiniquaise. En général leur
accueil est presque spontanément favorable,
même quand il ne s'accompagne
pas de jugement tel que « tous les
gens sont pareils , quelle que soit la
couleur de leur peau ».
Dernière remarque enfin : le racisme
n'est pas unilatéral, puisque certains
enfants font des discriminations d'attirance
avec d'a utres groupes nationaux.
Ce qui ressort avec le plus d'évidence
de cet ouvrage , même pour les
adolescents de seize ans qui envisagent
de faire leur vie en France pour des
raisons économiques, c'est comme l'exprime
si bien te titre du recueil, d'être
de nulle part.
Le remède appartient en premier lieu
à récole.
Mme O. WURMSER-MIGOT.
11) «Les Enfants de nulle part li, numéro spécial de «Terre
entière li. nO 54
49
Des lDanoeu..".-es assbnllés ...
La Mission populaire évangélique de France (protestante), 47, rue de Clichy, Paris (ge),
a tenu du 27 octobre au 2 novembre 1972, près de Melun, un colloque international
sur le thème: Il Libération des hommes à l'égard des aliénations résultant du développement
économique et social Il.
Pour obtenir qu'il s'agisse réellement Il d'un partage et d'une recherche en vue de
l'action Il et non Il d'une conférence académique Il, les organisateurs avaient estimé
nécessaire de partir de faits concrets, sur lesquels les participants au colloque pourraient
discuter. En effet, estimaient-ils, Il c'est au niveau des situations concrètes et vécues
qu'apparait ce qui porte atteinte à la dignité des hommes, et que se cristallisent les
vraies questions et les vraies différences entre eux Il.
Le document de préparation comportait donc l'exposé de neuf situations concrètes,
révélées par des interviews.
L'une de ces interviews concerne les travailleurs migrants dans la région parisienne.
Le travailleur migrant interviewé est un Portugais, en France avec sa famille depuis
quelques années. Il a accepté de répondre aux questions que lui posait un de ses amis
français.
Nous publions ici la partie de cette interview qui évoque la situation des enfants
d'immigrés, laissant au lecteur le soin d'y réfléchir et d'en faire, comme le souhaitaient
les organisateurs du colloque, un Il tremplin pour l'action Il.
« L'enfant est mis dans l'école française que vous ne prenez pas la nationalité
sans suivre d'étape préparatoire . C'est française 7 Ce serait le plus simple !. .. »
ça, le drame. Il est mis au dernier rang, J'ai réagi comme beaucoup de gens :
et on attend qu'il apprenne le français. j'ai dit non. Mais certains demandent
Souvent c'est un pourcentage assez la nationalité française et quand on leur
important de la classe , et cela ralentit demande pourquoi, ils disent : « C'est
la marche générale de la classe. C'est pour les enfants!»
un problème assez grave qui se pose et « Les enfants parlent le français . Les
oppcse les familles françaises aux parents continuent de parler leur langue
familles des migrants, les premières d·origine . Il y a renversement de valeur
trouvant que les secondes empêchent dans la famille du migrant. L'enfant
leurs enfants de suivre une scolarité prend les décisions parce que c'est lui
normale. Et le petit étranger est mis avec qui sait lire et écrire. A ce moment
les petits Français les moins doués la culture d'origine de la famille comcomme
quelqu'un qui est handicapé mence à se déclasser à ses yeux. Il
intellectuellement. Cela , un enfant le commence à devenir un petit Français.
ressent profondément pour toute sa vie. Souvent il va renier son pays. Et le
« C'est cela. que je conteste et je me travailleur qui veut rentrer dans son
pays au bout de dix, douze ans, ne peut
pas. Les gens sont cassés complètement.
Mais ces problèmes ne se posent
pas si les enfants sont éduqués dans les
deux langues avec une double scolarité
aux trais des parents. Alors, enfants et
parents pourront choisir. Cela me
paraît assez grave, comme chrétien ,
que tout individu n'ait pas le droit de
choisir dans la liberté sa nationalité.
« Dans une colonie de vacances, nous
sommes arrivés à une prise de conscience
par les enfants que leurs parents
portugais étaient exploités : les enfants,
qui aiment la justice par nature, se sont
révoltés et ont découvert qu'il y avait
une raison profonde pour laquelle ils
devront se battre. Ils ont commencé
à parler portugais devant les petits
Français sans honte comme avant, et
ils se sont mis d'accord pour économiser
de l'argent, aller faire une colonie au
Portugal et inviter les copains français .
C'était des enfants malheureux qu'on
avait essayé d'assimiler à tout prix. Il
y a toute la manipulation de la société.
C'est ça qui me révolte. C'est cela que
je ne peux accepter, parce qu'il n'y a
pas de choix . Il y a donc 60 à 70 % qui
rentrent dans leur pays et 25 à 30 % qui
resteront en France. »)
Une grande confusion
« Dans les autres pays du Marché
commun, il n'y a pas de tentative d'assimilation.
Ça, c'est clair : le travailleur
suis révolté. Dans le système que nous _---------------------------------,
vivons, il faut des manoeuvres, et le
grand pourcentage sera les fils d'étrangers.
Il y a un barrage qui est fait à
l'avance : les enfants sont déconseillés
de faire des études secondaires. Mais
quand ils se sont rendus compte que le
père d'une fille était pasteur, ils ont
renversé la décision. Le père en a eu
honte : « Parce que je suis dans une
situation différente, elle profite de tout
ce que les autres n'ont pas ».
Le droit de choisir
« Le ministre français Jeanneney a dit :
« L'Ecole, c'est le meilleur moyen d'assimilation
que nous ayons ». Quand tes
enfants arrivent au secondaire, il n'y a
pratiquement pas de bourses pour les
enfants étrangers. A ce moment l'assistante
sociale te dit : Il Pourquoi est-ce
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Ouvert tous les jours
je 9 heures à 19 heures
sur rendez-vous
étranger devra retourner dans son pays
d'origine . Et cela suppose l'éducation
des enfants pour les préparer au retour.
Les gens viennent pour travailler, et ils
savent dans quels délais ils doivent
s'attendre à repartir. Je préfère du coup
et de beaucoup la situation de l'immigration
dans d'autres pays que la France .
En France, il n'y a pas de loi sur l'immigration
: des projets de loi sont dépOSés
au Parlement, mais ils ne sont pas votés.
En Belgique, on a appris que des
trava illeurs étrangers ont le droit de
vote dans des élections municipales ; et
cela nous a paru extraordinaire et légitime.
Et le problème du logement sera
du coup résolu automatiquement sans
que la présence des trava illeurs étrangers,
comme dans telles communes des
Yvelines en France , soit utilisée par le
gouvernement pour noyer les municipalités
communistes jusqu'à ce que la vie
soit insupportable pour les Français.
Comment lutter contre le racisme
« La grande confusion en France à mon
avis est que l'on a mis dans la même
catégorie le réfugié politique et le
travailleur migrant. De là vient le malentendu
. Le réfugié politique profite de la
France et de son accueil . Le migrant ne
vient pas pour profiter mais pour produire
et rendre un bénéfice à la société
française. La chose est tout à fait différente
. L'arrivée des travailleurs a été
assimilée à l'arrivée de réfugiés polit
iques. Il faut séparer les choses. En
Hollande, avant l'arrivée des travailleurs
migrants, on a construit des logements.
En France, on ne prévoit pas les logements,
on ne prévoit rien . »
Il arrive parfois qu'un enseignant sente
la nécessité d'une pédagogie active,
adaptée au caractère d'un groupe donné.
Ainsi j'ai eu la chance, cette année, de
travailler avec un groupe d'élèves d'origines
diverses (espagnole , juive, arabe
et naturellement, française) .
A l'occasion d'une explication detexte
(Flaubert : « L'enfant Hannibal »), visiblement
le mala1se est né des réponses
apportées par les enfants, à un questionnaire
de manuel , d'ai lleurs ambigüe .
Il s'agissait de confronter le portrait
d' Hannibal (purement exotique) vu par
Flaubert, avec l'illustration du livre (une
photo sur laquelle souriait un enfant
Éducation à la fraternité
La rubrique publiée ici sous ce titre est
celle du C.L.E.P.R. (Centre de Liaison des
Educateurs contre les Préjugés Raciaux) ;
elle parait régulièrement dans (( Droit et
Liberté Il.
Le C.L.E.P.R. se donne pour objet de
favoriser le réalisation de l'échange
d'expériences pédagogiques contre le
racisme .
Adhésions : C.L.E .P.R., 120, rue SaintDenis,
Paris (2°) .
,,,'".,,, , "". '''M , ,,~,,~,~, P.;""", do ",,"', ",,.,, """'. ,.
~~c~eM~Lt ~TEJ~~1LJ~aAI[[Utilisateur:Charles|Charles]]A[1:yed HERMANTIN : racisme, l'antisémitisme et pour la paix,
COMITE D'HONNEUR
Bâtonnier Paul ARRIGH I. Georges AURIC. Claude
AVELINE. Robert BALLANGER. Roger BASTIDE. Jean
CASSOU. Aimé CESAIRE. Charles de CHAM BRUN. André
CHAMSON. Pierre COT. Louis DAQUIN. Hubert DESCHAMPS.
Henri DESOILLE. Maurice DRUON. Pasteur
André DUMAS. Adolphe ESPIARD. Henri FAURÉ. MaxPol
FOUCHET. Marcel GROMAIRE. André HAURIOU.
Pierre JOXE. Charles-André JULIEN. Alfred KASTLER.
Henri LAUGIER, Alain LE LEAP. Michel LEIRIS, Jeanne
LEVY. Darius MILHAUD. Théodore MONOD. Etienne
NOUVEAU. Jean PAINLEVE. Marcel PRENANT. Alain
RESNAIS. Emmanuel ROBLES. Françoise ROSAY.
Armand SALACROU. Jean-Paul SARTRE. Laurent
SCHWARTZ. Jean SURET-CANALE. Jacqueline THOMEPATENOTRE.
VERCORS. Dr Pierre WERTHEIMER.
Robert ATIULY. Vincent AURIOL. Jean DALSACE.
Georges DUHAMEL. Yves FARGE. Francisque GAY.
Jacqués HADAMARD. Georges HUISMAN. Jules ISAAC.
Frédéric JOLIOT-CURIE. Jean LURÇAT. Léon LYONCAEN.
André MAUROIS. Amiral MUSELIER. Marc
SANGNIER. André SPIRE. Général Paul TUBERT. Chanoine
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J'adhère
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MOUVEMENT CONTRE LE RACISME, l'ANTISÉMITISME ET POUR lA PAIX (M.R.A.P.)
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DROIT ET LIB ERTÉ - N° 31 9 - 21 MARS 1973
tunisien vêtu de loques, dans un cadre
désertique) .
Les élèves prirent conscience' d'euxmêmes,
du caractère presque inconsciemment
raciste des réponses du
groupe. Sans transition, nous profitâmes
d'une exposition sur la Tunisie au Centre
Régional de Documentation Pédagogique,
pour mieux connaître la civilisation
et les ressources de cette partie du
Maghreb dans laquelle est née d'ailleurs
une des élèves de la classe .
Par une technique « d'imprégnation »,
les élèves prirent conscience du problème
raciste à l'occasion d'exercice de
diction, (choix de textes pris dans Apollinaire)
: Les Cloches, Mai, poème qui
servit de· support de thème décoratif
(embellissement du décor de la classe) .
Nous espérons, par de telles initiatives,
créer un courant qui ferait de la
lutte contre les préjugés raciaux un
thème officiellement inclus dans les programmes
de notre enseignement.
Laure Fresneau.
professeur de Lettres.
droit &
liberté
MENSUEL
120, rue Saint-Denis - Paris (2e)
Tél. 231 -09-57 -. C.C.P. Paris 6070-98
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: 25 F. Autres pays: 35 F.
Challgel11el11 d'adresse: 1 F.
Directeur de publication
Albert Lévy
51
52
« L'Homme de toutes les couleurs »,
édité par « La Farandole» (collection hors
série) est un très fort volume (21,7 x 26,5)
de 232 pages, 2 couleurs recto verso, plus
8 pages couleurs. Il comporte de nombreuses
photos et reproductions de gravures. Couverture
cartonnée, pelliculée, illustrée en
couleurs.
L'ouvrage comporte également de nombreuses
citations aussi bien de Voltaire et
de Montesquieu que d'Elsa Triolet, que
d'articles jaillis de la plume d'Emile Zola
lors de l'affaire Dreyfus. La Déclaration des
droits de l'homme de 1789, de nombreux
textes officiels contre le racisme figurent aussi
dans le livre.
La documentation photographique en
couleur et en noir est des plus riches. Elle
peint aussi bien le mal que ses remèdes, la
douleur des victimes que la fière révolte et
l'affirmation sur un pied d'égalité de ceux
qui revendiquent leur droit, aussi bien à
nous ressembler qu'à « être différents ». Elle
évoque, finalement, ce que peut être pour
tous la joie de vivre, de travailler, de créer,
de se divertir, fraternellement, sur toute la
terre ...
Un livre-clé, captivant, que chaque famille
s'honorera de posséder dans sa bibliothèque.
(On peut d'ores et déjà le commander li
« D roit et Liberté », C.c.P. 6070-98 Paris.
Le volum~ : 48 francs + 3 francs de frais
d'envoi.)
IL Y a des sujets plus naturels aux jeunes, et dont la prise
en charge leur revient de facto. La lutte contre le racisme
est de ceux-là. Passionnés aujourd'hui, il seront responsables
demain. Et il importe qu'ils assument ce rôle avec les
meilleures armes.
Pour ce combat, cette éducation qui devra donner des
militants, il manquait la matière, la référence, l'ouvrage, à
eux plus directement destiné.
Ce vide va bientôt être comblé .
Pour avril, les éditions « La Farandole» préparent en effet
la sortie d'un livre magnifique de Pierre Paraf : Il L'Homme
de toutes les couleurs Il.
On pourra s'étonner de ce nouvel ouvrage d'un auteur
dont les précédentes études sur le sujet font désormais
autorité.
Ecoutons ce qu'en dit le président du M.R.A.P. : «C"est
le premier livre que l'on consacre au racisme dans une collection
pour l'adolescence .•. Et, en quelque sorte c'est la
raison fondamentale pour laquelle je l'ai écrit: dans la perspective
de la jeunesse. C'est un peu émouvant de s'adresser
à un tel public, un peu nouveau pour moi Il ,
Manifestement, cette émotion n'est pas feinte. Car saiton
combien il est difficile de s'adresser à des jeunes, sans
tomber dans l'un de ces travers qui rendent exécrables certaines
productions? Dans « L'Homme de toutes les couleurs
Il, il n'en est aucunement question. Pierre Paraf y
parle de racisme à des êtres capables d'en saisir les données
et les fondements. C'est-à-dire à des adultes en devenir, situation
dont eux-mêmes sont parfaitement conscients. En
quoi l'auteur s'est retrouvé, n'ayant pas à adapter son propos
habituel, sa façon de penser,. mais, en fait, à écrire comme
d'habitude pour un public différent. Changement léger dans
la forme, mais non dans le fond .
La preuve, on la trouve dans les sujets abordés:
Il J'ai d'abord voulu montrer l'actualité du sujet, précise
Pierre Paraf, la prise de conscience des jeunes en général.
Puis, je pose aussitôt le problème de la notion de race. Vous
savez qu'à l'heure actuelle, ce concept n'est plus valable.
Evidemment, il y a des familles humaines différentes, mais
il n'y a pas de races au sens figé du mot. Ces familles humaines
évoluant en fonction des facteurs physiques, mais
aussi culturels, politiques et économiques. Il
Ayant donc éclairci ce problème, Pierre Paraf se propose
ensuite d'étudier le racisme à travers l'Histoire. Les origines
du racisme:
Il A mon avis, sa source est dans l'agressivité de l'espèce
humaine. Par exemple, l'homme de la préhistoire qui· veut
disputer sa proie à l'autre ... Partant de là, j'examine l'élaboration,
l'évolution du racisme à travers l'Histoire :
'HO
TOUTES lES CD
E
aUM cditioftl
«( la falandolc»
de l'Antiquité biblique à Spartacus, en passant par l'intolérance
religieuse, le fanatisme, celui aussi qui prend sa
source dans une exacerbation du nationalisme, du chauvinisme.
J'aborde naturellement l'esclavage et le rôle des
facteurs économiques. Il
Dans cette première partie, Pierre Paraf fait oeuvre de
chercheur ...
Plus loin, il se mue en conteur: ses propres rencontres
avec le racisme , avec ceux qui ont combattu le racisme dans
la période contemporaine:
Il Il Y a en premier lieu, l'affaire Dreyfus, que j'ai prise
en cours, au début du siècle ... Puis l'antisémitisme qui baigna
d'une certaine manière l'entre-deux-guerres. De mes
prises de position de ce temps-là, je me suis servi lors du
contact tragique avec l'hitlérisme. Dans ce livre, j'ai essayé
de parler de l'Occupation de manière différente : puisque
j'écrivais pour des jeunes, j'ai décidé de donner pour tous
témoignages ceux d'enfants d'alors, martyrs du racisme:
Il Roméo, Juliette et les Ténèbres Il, un roman tchèque qui U1
conte l'histoire d'une petite juive; David Rabinovicz, un U1
jeune boulanger polonais dont le M.R.A.P. a publié les :J
Il cahiers Il bouleversants; enfin Anne Frank, dont beaucoup
connaissent le Journal. .. Il
Un temps. Et Pierre Paraf poursuit :
Il Dans la partie suivante, je jette un regard sur les civilisations,
montrant leur universalité. Par exemple, les grandes
civilisations: Egypte, Inde, Chine et Maya, que des éléments
extérieurs - telle l'oppression - ont fait avorter dans
leur évolution. Il
Enfin le racisme aujourd'hui. Somme toute, il reste l'un
des thèmes contemporains qui mobilisent, qui sensibilisent
le plus les jeunes: le sous-développement, le Tiers Monde
chez nous - les travailleurs immigrés -,les enfants de ces
derniers, laissés pour compte comme s'ils devaient expier
une tare congénitale ...
La conclusion de ce livre remarquable se devine: la mission
des jeunes, c'est bien de combattre le racisme , pour
le faire reculer autant que possible, sinon le faire disparaître
...
Que l'on ne s'y trompe pas: cet album richement illustré,
de 232 pages, n'est pas, absolument pas , un livre pes-
DROIT ET LIBERTÉ - N° 319 -:- 21 MARS 1973
simiste. Il vibre d'espoir, à la mesure de l'engagement militant
de son auteur, qui voudrait entraîner chacun de ses
jeunes lecteurs lorsqu'il conclut:
Il L'homme de toutes les couleurs est désormais l'homme
total ... Quand d'autres escaladent le ciel, il n'est pas moins
beau d'apporter plus de lumière sur notre planète et de dire
à cet étranger que le racisme a humilié, blessé, assassiné
dans l'Histoire et qui nous ressemble tellement plus qu'il ne
diffère de nous : « Reconnais-moi, je suis ton frère! Il
C'est un langage que chaque jeune comprendra , et la
dernière page tournée , s'appropriera.
Une illustration de la première édition de « la Case de
l'oncle Tom ».
0.0.
53
1~IL~~ON~El
F LKmn
ET
PARALLELEMENT à la Pop-Music ,
le folk-song obtient ~n immens~
succès auprès de la Jeunesse; Il
n'est que de constater le succès en
France d'interprètes comme Joan
Baez (1) , Peter, Paul and Mary (2),
Peter Seeger (3) ...
Lionel Rocheman se situe dans ce
même courant artistique. Mais lui ,
contrairement à ses amis qui, comme
Alan Stivell, sont passés par le Club
Hootnany dont il continue à être l'animateur
(4~, s'il souhaite devenir représentatif
d'une culture (le yiddish) , ne
représente ni pays· ni région . Cela n' est
pas une raison suffisante pour ne pas
faire connaître cette culture aujourd'hu i
presque disparue . Au contraire. Il s'agit
de la faire connaître à ceux-là même qui
y sont sensibilisés. Les lecteurs habitués
à écouter des chansons yiddish
se rendront aisément compte pour ce
qui concerne son dernier disque (5) ,
qu'ils entendent là une interprétation
inaccoutumée et pourtant fidèle à la
culture qu'elles reflètent.
La chanson a commencé pour Lionel
Rocheman, le jour où, rencontrant des
beatniks sur les bords de la Seine, il
s'aperçut qu'ils connaissaient un nombre
prodigieux de chansçns américaines,
alors que lui, était à peine capable d'en
chanter une en entier :
- Leur démarche était déjà antiraciste,
universaliste; une démarche
d'amour envers les autres hommes.
C'était l'époque où Joan Baez commenç.::.!
t à peine à percer aux Etats-Unis ...
Ils représentaient une espèce d'appendice
civique du mouvement noir américain.
Ils n'avaient rien à faire avec ce
mouvement, mais indirectement, ils
étaient déjà d'une certaine façon un
produit de ce phénomène.
Comme j'ai une double appartenance
bien connue, cette rencontre m'a ému
d'abord comme Français; et, pour affirmer
mon identité, j'ai travaillé la chanson
54
E
populaire française. Repu de la chanson
française, j'ai découvert que je
pouvais aller plus loin, au plus profond.
C'est là que je me suis mis au
yiddish. Dans mon esprit, cette démarche
est également une affirmation
d'identité. Elle s'est révélé un lien, une
façon positive et concrète de réaliser
l'égalité dans la différence. Le droit à
la différence, au fond, c'est la véritable
et unique règle antiraciste.
- Peut-on dire que le folklore favorise
l'antiracisme?
- Pas nécessairement. Avant guerre,
i'intérêt pour le folklore français était
partagé par les pires réactionnaires.
C'était la droite maurrassienne qui s'y
intéressait le plus. Le plus curieux,
c'est qu'il s'est fait alors, sur ce plan,
un travail utile. De même, le mouvement
qui a . vu naître la Scola Canturum
n'était pas un mouvement de gauche,
comme ce serait le cas aujourd'hui.
M. Vincent d'Endy était loin d'avoir des
opinions de gauche. C'était la vraie
droite classique .. De même, il faut t'e
souvenir du rOle imparti au folklore
français sous le régime de Pétain :
l'exaltation de l'attachement au passé,
à la terre, à ce qu'on appelle Il les valeurs
éternelles Il, en un mot, le conservatisme.
Même actuellement, j'ai eu, après
quelques tours de chants, et même
après la parution de (( Chansons et
complaintes de soldats Il, disque édité
par' Il Le Chant du monde Il, les compliments
des Jeunesses royalistes, successeurs
d'Action française. Je crois, par
conséquent, qu'il n'y a pas de folklore
de gauche ou de droite; il n'y a pas de
folklore raciste ou antiraciste. Je crois
que ce qui compte, c'est la valeur, le
contenu. Le folklore, finalement, c'est
un langage .. Un langage musical, et il
ne vaut que par ce qu'on lui fait dire.
... Par contre, l'expérience de travail
entre musiciens d'un même groupe
de cultures, religions, Il races Il différentes,
favorise l'antiracisme. Pourquoi
7 Parce que la musique et le folk
permettent de surmonter les difficultés
qui se présentent sous la forme d'une
certaine méfiance vis-à-vis de ce qui
nous est différent (sujet très largement
débattus dans Il Droit & Liberté Il.
Un exemple d'un tel travail fructueux
et positif, du point de vue de cet interéchange
: les rapports qui se sont noués
avec mon ami vietnamien TrAn Quang
Hai (61, qui est un remarquable musicien
jouant de tous les instruments
possibles et inimaginables. Eh bien!
en travaillant ensemble, même sur la
base d'un échange musical pas tellement
élevé au plan musicologique, nous
découvrons à quel point, d'étape en
étape, et de maillon en maillon, il existe
comme une chaine ininterrompue entre
la pointe de l'Asie du Sud-Est et la péninsule
armoricaine, en passant par le
folklore grec, arménien, irakien ... alors
que la première réaction d'un jeune
Européen sans culture folklorique sera
de dire, à propos d'un violon chinois et
d'une cithare vietnamienne : (( Ah !
comme c'est curieux! comme ça grince
III
(1) Disque Amadéo.
(2) Warner Bros.
Charles FUTERMAN
(3) Le Chant du monde et C.B.S.
(4) Club Hootnany, 15 , rue Censier. Paris (5·)
tous les mardis et vendredis soir) .
(5) Polydor.
(6) Spécial Instrumental (C .D.M .).
LE PAVILLON
ROGER MARIA EDITEUR
5, rue Rollin, Paris-5e - Tél. : 326-84-29
C.C.P . Paris 10.865.02
• Julien TEPPE. - VOCABULAIRE DE LA VIE
AMOUREUSE. (Avec un index analytique de 300
mots.) Préface de Cecil SAINT LAlJRENT ............. 24,00 F
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SAVOIR CE QUE JE MANGE. Préface de Hugues
GOUNELLE de PONTANEL, de l'Académie de Médecine
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 10,50 F
• Jérôme FAVARD. - COMMENT NE PAS LES
MANQUER. (Un art de pêcher ... et de vivre.)
Préface de Pierre DAC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7,50 F
• Fereydoun HOVEYDA. - HISTOIRE DU ROMAN
POLICIER. Avant-propos de Jean COCTEAU. Préface
dialoguée de Jean-Louis BORY et Cecil
SAINT LAURENT .. . .. ... . .............. ... ....... . ... 15,00 F
• J.-L. JAZARIN, 5" Dan. - L'ESPRIT DU JUDO.
(Entretiens avec mon Maître.) Deuxième édition.
Avant-propos du Maître H. MICHIGAMI, 7" Dan.
Préface du Dr Henri DESOILLE ....................... 19.50 F
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55
--Poèmes des iles et
des prisons
Il Saint-Domingue où je meurs Il, inti- Pays que voici, il remonte le cours de
tule Robert Mallat. Et je reçois ce souffle . l'histoire .
. Sa puissance vient d'une profonde joie Un bruit de chaine dans les oreilles
de vivre et d'assumer. Et sur mes lèvres un goût de sel et de
(( J'ai soif, oh! J'ai soif sur cette terre soleil
où tout meurt Il, s'écrie-t-il et il fa it mon- Le dieu de l'Espagnol n'aimait pas les
ter sur l'île qui commence avec le sang, poètes .. . et le dieu vert des yankees est
finit avec le sang, une suite de très beaux plus fort que les « loas Il . Mais l'espoir
poèmes. Poignants sont ceux qui chan- garde ses couleurs indiennes.
te nt Pablo Il mon enfant capital. .. mon Aborigènes des grandes chasses
enfant exemplaire Il. Et du pays des abricots
Sa main gauche était une rose fanée Drapés dans la douceur
Sa main droite quatre doigts qui Et la fierté de votre race
priaient Au paradis sur notre terre
Il a été Il conçu sous les bombes amé- Puis (( l'homme noir est arrivé avec sa
ricaines Il force et sa chanson. Sa peau tannée dé-
Et ses mots crachaient la lumière au fia la trique et le supplice _
visage Son corps n'était pas fait pour l'escla-
Enfant, tous les enfants, mon enfant vage
d'infortune, il a été tué , il est l'enfant, Car il était couleur d'ébène
témoin et martyr de la liberté. C'est qu'il avait connu la grande plaine
Anthony Phelps a connu les prisons de Brûlée de liberté
Papa-Doc. Exilé de son île, dans Mon Au pays de l'Indien est-ce par cette
Contre l'esclavage : estampe
de la Révolution frança ise.
56
[[Utilisateur:Charles|Charles]]
Il Trouée Noire Il que passera l'espoir?
Il La vie pourtant est en veilleuse Il. Il Si
triste est la saison qu'il est venu le temps
de se parler par signes. Il Mais à quoi serviraient
les mots,
Si ce n'est à crier à haute voix
Aux quatre points cardinaux des races
Que je fais confiance à l'homme
Comme à la fleur pour l'offrande du
fruit
Le livre se termine sur un Il Alleluia, ô
Haiti Il
Je suis le peuple
Je suis l'anathème des traîtres
Il parle, il (( gueule Il pour qu'ils cessent
de s'humilier
Pourquoi trembler
Quand on a tout le soleil
Au centre de son miroir.
Il dénonce la coexistence pacifique
« sur le massacre du Tiers Monde )1 et
demande d'écouter
Cette voix de la Chine de Mao
Cette voix qui perce l'horizon des
choses.
De son séjour en Chine, Michelle Loi
la rapporte passionnée , passionnante,
fraternelle, bouleversante car elle est par
les masses
L'Intelligence au pouvoir. Il Il a pris la
nuit à la gorge Il mais sa tendresse
d'homme est inquiète pour le bleuet. La
haine, le chant, l'amour de Jean Dieudonné
Garçon dans Poèmes pour Trois
Continents ne sont qu'un même amour.
L'histoire que les hommes enfantent pour
servir l'homme, « servir le peuple» (ce
mot est un leitmotiv dans le reportagetémoignage
de Michelle Loi).
L'histoire de demain sera une fille de
l'aube
D'abord des vers légers de journaliste,
perméables à la langue populaire, au jeu
de mots et à l'humour c'est l'Argentin
jusqu'à la mort, César Fernandez Moreno
. Mais son besoin de parcourir le
monde devient dans les Aéroports une
solitude blessée. Et il rentre chez les
siens car c'est Il assez d'amuser les
conquérants Il.
La poésie en Amérique, c'est la mire:
grâce à elle l'oeil pourra placer sa balle.
Jean CUSSAT -BLANC
CTu n'aimes pas. ..J
Homme noir
Homme de couleur
Homme dont le symbole est nuit
Homme de tous les malheurs
Homme des champs
Homme du joug
Je te salue.
Homme noir
Homme de couleur
Homme des ghettos
Homme du Jazz et des spirituals
Homme de l'acculturation
De la chicotte du maître
Homme muet sans être muet
Homme de la savane et des forêts
Je te salue
De ma libre voix.
DROIT ET liBERTÉ - N0 319 - 21 MARS 1973
Tu n'aimes pas les Grecs
Ils ont tué Socrate
Mais lui aussi est Grec
Tu n'aimes pas les juifs
Ils ont tué Jésus
Mais lui aussi est juif
Tu n'aimes pas les chrétiens
Ils ont tué Jeanne d'Arc
Mais elle aussi est chrétienne
Tu n'aimes pas les Français
Ils ont tué Jaurès
Mais lui aussi est Français
Tu n'aimes pas les Hindous
Ils ont tué Gandhi
Mais lui aussi est Hindou
Tu n'aimes pas les Américains
Ils ont tué les époux Rosenberg
Mais eux aussi sont Américains
Ne sois pas celui qui n'aime le Grec qu'empoisonné
Ne sois pas celui qui n'aime le juif que crucifié
Ne sois pas celui qui n'aime le chrétien que brûlé
Ne sois pas celui qui n'aime le Français qu'assassiné
Ne sois pas celui qui n'aime l'Hindou que poignardé
Ne sois pas celui qui n'aime l'Américain qu'électrocuté,
Paul DAKEYO,
extrait de Barbelés du matin
Ed. Saint-Germain-des-Prés.
Jean DIDERAL,
Paris,
janvier 1972
Homme noir
57
5
STEINER
63, bd Raspail
. Paris-fT
DROIT ET LlBERTË - N° 319 - 21 MARS 1973 IMPRIMERIE LA HAYE·LES MUREAUX 59
aportsweer pour enfants
RAINETT p ... R 1 $
.............. "". lM dOl""' .... "" _ t R_ B,~. 233 7' on~ .... _ 02 ____ ~
</div>{{Notes de bas de page}}


[[Catégorie:1973]]