Droit et Liberté n°423 - octobre 1983
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Sommaire du numéro
- n°423 de Octobre 1983
- Vivre ensemble avec nos différences
- Et si les immigrés partaient? émission TV "Mosaïque" et Différences
- Assemblée générale: conclusion des carrefours
- Finances nationales et locales
- Moyens d'expression
- Action: pour la paix (semaine du désarmement de l'ONU)
- Dreux avant, pendant, après
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droit el, liberle mensuel du mouvemenH 1 • r.contre le racisme et. pour l J.L~. l'amitié entre les peuPlesl~ • N° 423 - Octobre 83 - 4 F ISSN 0012-6411 Et si les immigrés partaient? Les slogans de l'extrême-droite, présentant le départ des immigrés comme la solution de tous les problèmes, Mosaïque et Différences en ont montré toute l'absurdité et l'inhumanité. L'émission de Mosaïque sur FR.3, le 9 octobre enregistrée en cassette, peut être désormais demandée au MRAP. Quant à Différences, c'est l'occasion pour tous de le diffuser. Car le nouveau magazine du MRAP est un contre-poison indispensable face aux préjugés et aux passions malsaines qui se développent dangereusement en France aujourd'hui. Abonnement à Différences: 1 an: 150 F 6 mois: 80 F 89, rue Oberkampf - 75011 PARIS - Soutien : 200 F Tél. 806.88.33 VIVRE ENSEMBLE AVEC NOS DIFFIRENCES A PRES les violences de l'été, face aux campagnes de haine dont l'élection de Dreux a été pour beaucoup le révélateur, la mobilisation des forces opposées au racisme se poursuit. Le mal est profond. Il s'agit moins de dénoncer que d'éclairer, moins de déculpabiliser que de faire réfléchir. C'est dans ce sens que le MRAP développe son action. En septembre, il a continué les prises de contact, les échanges de vues avec les partis politiques, les syndicats, les Eglises, les associations d'immigrés et de solidarité, les organisations de jeunesse. Dans toutes les conversations s'affirme et se précise l'analyse que nous avons formulée à notre Assemblée Générale des 4 et 5 juin: notre société, qu'on le veuille ou non, est pluri-ethnique et pluri-culturelle ; il faut l'admettre; et dans ces conditions, plutôt que les affrontements entre communautés - que certains provoquent délibérément -, il faut favoriser la compréhension, l'amitié; ce n'est pas seulement une question de bonne volonté, mais aussi de transformations des structures, des situations génératrices Le dossier des mesures gouvernementales Encarté dans ce numéro de Droit et liberté. nos lecteurs trouveront le texte complet du dossier présenté pâr M·.. e Georgina Dufoix à sa conférence de presse du 31 août, concernant les nouvelles mesures gouvernementales sur l'immigration. Nous remercions liaisons Sociales de nous avoir fourni ces huit pages. de tensions et de heurts; c'est donc au plus profond d'elle-même que notre société doit s'interroger et évoluer. Le MRAP s'intéresse aux récentes mesures annoncées par le gouvernement, en vue d'une meilleure insertion de la population immigrée et des jeunes d'origine étrangère, dans des conditions de réelle égalité, c'est-à-dire en réduisant les handicaps économiques, sociaux et culturels existants. Nos comités locaux contribueront à la mise en oeuvre de ce programme, notamment en participant aux organismes créés à cet effet. Une attitude constructive et vigilante Dans le même temps, le MRAP entend veiller à ce que les dispositions visant l'immigration clandestine soient exécutées avec tout l'esprit de justice et d'humanité nécessaire: sanctions rigoureuses contre les trafiquants et les employeurs illégaux; reconnaissance aux migrants concernés de toutes les garanties judiciaires prévues par la loi; refus de toute forme d'arbitraire et de contrôles « au faciès -. Cette attitude constructive et vigilante inspire la déclaration du Bureau National de notre Mouvement publiée le mois dernier. Pour permettre à tous nos militants et adhérents Ge connaître exactement les mesures gouvernementales , afin d'en tirer le meilleur parti, nous avons encarté dans le présent numéro de Droit et Liberté l'ensemble du dossier présenté par Mme Georgina DufOix, secrétaire d'Etat chargé de la Famille, de la Population et des Travailleurs immigrés, à sa conférence de presse du 31 août. (Suite p. 12.) .. 1 ! - IIC~;GII Assemblée générale FINANCES ET COMMUNICATION Voici les deux derniers comptes rendus des cc carrefours.. qui se sont tenus à l'Assemblée Générale des 4 et 5 juin. Ils concernent les finances et les moyens d'expression du MRAP (voir ci·dessous et page 11). Avec les deux précédents (enracinement des comités locaux dans la cité et formation des mliitants), publiés dans Droit et Liberté de septembre, s'ajoutant aux documents préparatoires (mai), au rapport et aux conclusions (juin/juillet), les militants disposent d'un ensemble fort utile d'analyses, de réflexions et de suggestions. D'ores et déjà, beaucoup s'en sont saisis pour aller de ,'avant ... Rapport du carrefour Finances nationales et locales L ORSQU 'ON veut poser les problèmes financiers - actuels ou prévisibles - du MRAP, il convient de distinguer d'une part, les revenus eux-mêmes, et, d'autre, part, la façon dont ils sont répartis à l'intérieur du Mouvement. Les sources de revenus peuvent ête globalement regroupées en trois secteurs: les cotisations, les dons et subventions, les activités culturelles et commerciales. • Les cotisations Nombreux sont ceux qui les trouvent trop élevées et certains y voient une gêne pour accroître sensiblement le nombre des adhésions. Pourtant. tout le monde considère que le nombre des adhérents est trop faible . Or, il faudra it doubler ce nombre pour faire face aux prévisions de 83, et cela au tarif actuel. Trente nouveaux comités ont été créés cette année. Il faut en créer sans cesse d'autres, à la fois pour accroître l'efficacité du Mouvement et assurer son autonomie financiè re. Il faut que les adhérents «placent des cartes . ... Mais il faudrait aussi pouvoir assurer un contrôle des cartes placées ... ou seulement fournies. Lorsque le Secrétariat national ad resse les cartes directement aux adhérents, il convient que le trésorier local en soit averti et qu'il ait communication de la liste complète des destinataires. Il y a sur ce point vital un fréquent défaut de coordination entre les deux niveaux, national et local. L'habitude particulière au MRAP (et qu'on ne retrouve pas dans d'autres associations) d'adresser les carte::. a priori, avant le règlement, crée la confusion et une certaine ambiguïté. Les dispositions prises, en même temps que la mise sur informatique du fichier, devraient résoudre ce problème. Il a aussi été suggéré de nommer, dans chaque comité local, un responsable au recrutement ... Mais les seules adhésions ne suffisent pas pour garantir les ressources des comités locaux et, au-delà, du Siège national. Toutes les initiatives pour «faire rentrer de l'argent » seront les bienvenues. Il faut de l'inventivité et le souci Permanent de ce problème. Il faut sensibiliser chaque adhérent. • les subventions Les subventions ne doivent nullement peser sur l'indépendance du MRAP, qui ne peut actuellement pas s'en passer. Il doit même en rechercher d'autres et n'en laisser passer aucune, potentielle. Les Comités doivent être plus ambitieux lors des demandes, les justifier par des programmes d'activités, et surtout ne pas se contenter de demandes écrites: une demande doit toujours être appuyée sur des démarches et des contacts personnels. Trop de comités négligent encore cet aspect. Il faut qu'ils se prennent davantage en charge et prennent euxmêmes les contacts nécessaires. Et il n'y a pas que les subventions des administrations locales. Des aides peuvent également être accordées par exemple par des comités d'entreprises ou par d'autres organ ismes, publics, privés ou associatifs . Dans les régions où l'occurrence s'en présentera, le Bureau fédéra l pourrait se charger de certaines 1 iaisons financières entre les Comités locaux et le Bureau national , notamment pour la répartition de ces subv: mt:ons. • les autres sources de revenus Elles sont insuffisamment exploitées
- par exemple, la vente des objets
de propagande édités par le MRAP (sacs de nylon, autocollants, badges . ] sans parler des éditions comme les affiches et posters). L'initiative de créer les articles de propagande utiles à l'ensemble du Mouvement ne doit pas être laissée au seul Bureau national. Les Comités locaux doivent, dans ce domaine aussi , faire preuve d'imagination et en faire profiter la totalité du Mouvement. Tout ce qui concourt en temps et en argent à la surcharge du Siège national doit être évité. Les Comités doivent assumer une grande partie de l'activité actuellement laissée au Siège. Exemple: des Comités se proposent de reproduire, à partir d'un exemplaire d'une lettre, d'une circulaire ou d'un tract, autant de copies qu'il est nécessaire pour leur propre usage. D'où économie pour le Siège de timbres, de temps et de tension nerveuse. Un certain nombre de • négligences » reprochées au Siège est imputable essentiellement à la surcharge de travail. La mise en place de nouvelles structures posera nécessairement de nouveaux problèmes. Les difficultés financières se situant au hiveau national créent l'obligation pour les Comités d'assurer le financement de leurs Fédérations départementales, selon des modalités qui seront arrêtées d'un commun accord par les Comités concernés. Les participants au carrefour . finan ces » suggèrent de réduire la part revenant aux Comités locaux sur le montant des cotisations à 10 % afin de les inciter à trouver sur place leurs propres ressources . Il semble, d'après l'évolution actuelle de la France vers une plus large autonomie régionale, que les possibilités de trouver de nouvelles sources de financement apparaîtront beaucoup plus au niveau local qu'au niveau national. Il faut rapidement doubler le nombre des adhérents. C'est la condition d'une riposte efficace à la flambée raciste de cette dernière période. Un adhérent nouveau par adhérent actuel pour répondre à la campagne raciste! Il faut une large diffusion des Bons de soutien, pour permettre une jonction financière immédiate. • • Le 15 octobre, c'est la Journée de solidarité avec les Indiens d'Amérique, dont le MRAP est co-organisateur. • Dans le courant du mois paraît la première de nos pochettes cartonnées contenant des fiches de documentation . Elle est relative aux Indiens d'Amérique du Nord. Suivront des pochettes contenant : les Indiens d'Amérique du Sud, l'abolition de l'esclavage, l 'apartheid, l'immigration , l 'antisémitisme ... Des instruments de trava il indispensables . • 2 Droit et liberté • N° 423 • octobre 1983 J)O(~IJMI~Nrl'S SlOiaCi1s,aQl el~sS 5 AV DE LA RÉPUBLIQUE . 7554 1 PARIS CEDEX 11 - TÉL 805.91.05 No 114/83 du 21 septembre 1983 Supplément au numéro 9075 V PROJETS ~CONOMIOUES & SOCIAUX 387 SANCTIONNER LES FRAUDEURS, AMËLlORER LE DIALOGUE AVEC LES AUTRES POLITIOUE DE L'IMMIGRATION • La lutte contre l'immigration illégale • L'insertion des populations immigrées (Conseil des ministres du 31 août 1983) LA NOUVELLE POLITIQUE DE L'IMMIGRATION: v. Légis. soc. (05) No 5073 du 5 août 1981 et No 5079 du 20 août 1981 - L'EMPLOI IRRËGULIER DE TRAVAILLEURS ËTRANGERS : v. Légis. soc. (05) No 5098 du 29 octobre 1981 et No 5182 du 12 mai 1982 LA LUTTE CONTRE LES TRAFICS DE MAIN-D'OEUVRE ËTRANGERE (bilan) : v. Légis. soc. (05) No 5248 du 18 novembre 1982 Mme Georgina Dufoix, secrétaire d'État chargée de la famille , de la population et des travailleurs immigrés, a présenté au Conseil des ministres du 31 août 1983 les principaux points d'un ensemble de mesures interministérielles visant : - à renforcer la lutte contre l'immigration illégale, - à faciliter parallèlement l'insertion des populations immigrées dans la vie sociale, économique et culturelle du pays_ A vrai dire, peu de mesures nouvelles sont envisagées ; il s'agit surtout d'appliquer avec une diligence et une sévérité accrues la réglementation existante. Un certain nombre de textes toutefois sont attendus : ceux qui vont concrétiser, par exemple, l'augmentation des différentes redevances dues à l'Office national d'immigration ou le nouveau modèle du document - le «diptyque» - dont les maghrébins auront désormais à se munir pour franchir la frontière . LA LUTTE CONTRE L'IMMIGRATION ILLÉGALE Deux voies d'actions ont été décidées : _ mieux contrôler le flux des étrange rs (e ntrées et sorties) - réprimer plus rigoureusement les trafics de main-d'oeuvre. 1. LE CONTROLE DES FLUX 4.500.000 étrangers - c'est le chiffre officiellement avancé - vivent actuellement sur notre sol. Le gouvernement estime que «nous ne pouvons en accueillir davantage sans risque pour les équilibres économiques». Il est prévu en conséquence d'agir de trois manières : - en réprimant plus sévèrement les entrées et séjours irréguliers
- en recherchant une meilleure coopération internationale pour éviter l'entrée en France de clandestins ; - en limitant l'introduction de la main-d'oeuvre saisonnière. • Répression accrue des entrées et séjours irréguliers Le gouvernement a décidé d'appliquer avec une sévérité renforcée les dispositions de la législation relative aux conditions de séjour des étrangers, afin d'éviter que quiconque se maintienne irrégulièrement en France. A cet effet les commissaires de la République vont être chargés de : • multiplier les contrôles, • accélérer la saisine des Parquets lorsque des infractions sont constantes, • accélérer les procédures, • améliorer les conditions de reconduite à la frontière . • Meilleure coopération internationale Les ressortissants des États du Maghreb feront désormais l'objet de procédures particuières, en raison du nombre élevé de leurs visites de courte durée. Dans le cadre de trois accords signés avec l'Algérie, le Maroc et la Tunisie (et d' ores et déjà paraphé avec le Maroc), des mécanismes nouveaux vont être mis en oeuvre à l'automne. ~ Création d'un diptyque : les ressortissants du Maghreb devront désormais, pour des séjours en France de trois mois au maximum, être titulaires d'une carte de débarquement, à deux volets - diptyque - mentionnant notamment le motif du voyage : - un de ces volets sera remis par le visiteur aux autorités françaises à l'entrée sur le territoire ; -l'autre devra être conservé par lui pendant son séjour en France et remis à sa sortie du territoire. La comparaison des deux volets permettra de repérer les voyageurs ayant excédé la durée de séjour autorisée . L'absence de remise du second volet dans le délai de trois - 2 - mois déclenchera les procédures de recherche des voyageurs, qui se seront ainsi placés en situation irrégulière. ~ Création d'une attestation d'accueil : dans le cas de visites à caractère familial ou privé, qui constituent le plus grand nombre, une attestation d'accueil émanant de la personne chez qui se rend le voyageur sera exigée pour l'entrée en France. Elle permettra de vérifier que le voyageur est bien attendu. • Limitation de la main-d'oeuvre saisonnière 117.542 saisonniers étrangers ont travaillé temporairement en France en 1981, dont 95 % dans l'agriculture, 1 % dans les industries alimentaires et agricoles, et 1,5 % dans l'hôtellerie. Les services ministériels estiment que «l'introduction de travailleurs saisonniers étrangers reste actuellement nécessaire dans ces branches qui doivent faire face à des pointes importantes d'activité pendant des périodes limitées». Afin toutefois de mieux maîtriser ces introductions, il a été décidé: - de limiter à 6 mois la durée des contrats des travailleurs saisonniers venant de l'étranger, au lieu de 8 mois antérieurement; - de limiter à 6 mois par an la durée totale pendant laquelle un même employeur peut recourir à des travailleurs saisonniers venant de l'étranger, le décompte sera effectué pour chaque établissement d'une même entreprise ; - d'augmenter à partir du 1 er novembre 1983 le taux de remboursement forfaitaire versé à l'ONI, pour chaque contrat de travailleur saisonnier, par les employeurs, et en simplifier le barème : travaux agricoles de moins de 2 mois : 700 F ; de 2 à 4 mois : 1200 F ; de 4 à 6 mois: 1.800 F. 2_ LES TRAFICS DE MAIN-D'OEUVRE Les moyens de lutte contre les trafics de main-d'oeuvre vont être renforcés: - renforcés les services chargés sur le terrain de contrôler le séjour clandestin et l'emploi des travailleurs en situation irrégulière ; 55 postes de contrôleurs du travail spécialisés seront pourvus dans 25 départements prioritaires, triplant ainsi les effectifs antérieurs; _ renforcés également les services de police, notamment à Paris, dans la région Rhône-Alpes et dans la Provence-AlpesCôte- d'Azur ; ... parallèlement les effectifs de la «mission de liaison interministérielle contre les trafics de mains d'oeuvre» vont être augmentés d'un magistrat, de deux policiers et d'un contrôleur des lois sociales en agriculture ; une antenne décentralisée sera créée pour le Sud-Est; - des instructions sont adressées par le ministre de la Justice aux Parquets pour faire pleinement appliquer la loi, et renforcer substantiellement les poursuites contre les employeurs; - il a été décidé encore d'augmenter l'amende administrative due par l'employeur à l'Office national d'immigration en cas de procès-verbal pour emploi irrégulier : elle va passer de 500 à 2_000 fois le «minimum garanti» soit de 5.980 F (taux du minimum au 1-7-83) à 23.920 F ; -les contrôles exercés par les URSSAF et la Mutualité sociale agricole seront multipliées; Documents No 114/83 - V - enfin, dans les départements prioritaires, une Commission départementale sera créée pour assurer, sous la responsabilité du Commissaire de la République, la coordination entre les services concernés (Affaires sociales et Emploi, Police, Services fiscaux, etc_ .. ). L'INSERTION DES POPULATIONS IMMIGRËES ,_ LE STATUT DES IMMIGRJ:S • Amélioration de la délivrance des titres de séjour et de travail En raison de l'ancienneté de leur présence en France, la plupart des immigrés bénéficient déjà de titres de 10 ans: 45 % pour les titres de séjour, 82 % pour les titres de travail ( v. tableaux ci-après). Pour les étrangers en situation régulière, diverses améliorations vont être concrétisées, afin de faciliter leurs démarches et simplifier leur statut. Les améliorations envisagées sont les suivantes: , / Allégement des restrictions professionnelles et géographiques Le gouvernement a décidé d'alléger les restrictions géographiques et professionnelles imposées jusqu'à présent aux travailleurs étrangers titulaires d'une carte A (durée de validité d'un an) ou B (durée de validité de trois ans) . A J'heure actuelle, les titulaires de ces cartes ne peuvent exercer que la ou les activités professionnelles salariées précisées sur leur carte, dans le ou les départements indiqués par ces documents_ Ce système contraint notamment des travailleurs étrangers au chômage, alors qu'un employeur d'une autre région ou dans une autre branche d'activité désire les embaucher ; il convenait donc, estiment les services ministériels, «de mettre un terme à cette anomalie ». Ces restrictions ne seront donc maintenues que dans des circonstances particulières. Cette mesure prendra effet à l'automne. 2/ Simplifications D'autres simplifications sont mises à l'étude, notamment en vue de généraliser la délivrance de titres uniques : certains étrangers en bénéficient déjà en vertu d'accords spécifiques_ 3/ Délivrance de titres de travail aux étrangers nonrecond uctibles De par la loi, certaines catégories de ressortissants étrangers ne peuvent être condamnés à la reconduite à la frontière. Une carte de travail pour toutes professions salariées leur sera désormais délivrée ; elle leur permettra d'obtenir un titre de séjour. Les mineurs visés par ces dispositions bénéficieront d'une carte temporaire. 4/ Information des jeunes d'origine étrangère Depuis 1945, selon le Code de la nationalité, tous les mineurs nés en France de parents étrangers, résidant depuis au moins 5 ans sur notre territoire, deviennent automatiquement français s'ils ne déclinent pas la nationalité française dans l'année précédant leur majorité. Ces jeunes peuvent alors avoir une double nationalité ; des accords bilatéraux prévoient parfois des modalités spécifiques. Documents No 114/83 - V Beaucoup ignorent ces dispositions complexes. Ds recevront à l'avenir une information explicite sur l'application du Code de la nationalité. Une circulaire sur ce point est adressée aux Commissaires de la République. • Le groupement familial 1:La possibilité pour toute personne régulièrement installée en France de mener une vie familiale normale est un droit essentiel confirmé par le Conseil d'État», rappelle les services ministériels. C'est un droit qui trouve son fondement dans les principes de la Constitution et des accords internationaux. Les regroupements familiaux qui en découlent peuvent s' opérer de deux façons: - soit par une «procédure d 'introduction» par laquelle la famille attend avant de quitter le pays d'origine d'avoir reçu par l'ONI l'autorisation de s'installer en France ; - soit en déposant une demande une fois que la famille, comme à l'occasion d'une visite privée, est déjà installée en France. Les services ministériels estiment que cette dernière voie présente de multiples inconvénients: • la famille peut se voir refuser les titres de séjour nécessaires, en raison des conditions de logement insuffisantes ; elle se retrouve alors en situation précaire et irrégulière ; • la commune d'accueil n'aura pas pu prendre les dispositions nécessaires pour que cette arrivée se fasse dans les meilleures conditions. Le gouvernement entend donc clairement favoriser la première solution. C'est pourquoi, les mesures suivantes ont été adoptées : 1/ Les circulaires définissant la procédure de regroupement familial à partir du décret du 29 avril 1976 vont être remplacées par un texte unique, plus clair et plus actuel. L'accent y est mis sur l'opportunité de recourir à la procédure d'introduction. 2/ Pour épargner aux immigrés les difficultés auxquelles ils s'exposent en méconnaissant la procédure d'introduction, une campagne d 'information sera développée, notamment à l'intention des communautés immigrées et dans les pays d' origine, à travers les missions de l'ONI et les consulats de France dans ces pays. 3/ Compte-tenu de la surcharge de travail et de coût qu' occasionne l'instruction des dossiers et la recherche de solutions pour les familles entrées en France comme simples visiteurs, la participation aux frais versés à l'ONI, au titre du regroupement familial sera désormais modulée : - 680 F par famille pour la procédure régulière d'introduction (taux en vigueur depuis 23 juin 1983) ; - 1.500 F par famille pour la procédure d'admission après entrée comme visiteurs en France. 4/ Les contrôles de la réalité des liens familiaux entre les personnes qui sollicitent l'entrée en France au titre du regroupement familial seront renforcées. 5/ Il est par ailleurs rappelé que les familles qui n'entrent pas en France par la voie de l'introduction doivent remplir toutes les conditions pour l'entrée sur le territoire au titre des visites privées. 2. TRAVAI L, FORMATION, EMPLOI Pour le gouvernement, une meilleure insertion des travailleurs immigrés et de leurs familles dans la société française, de même que la réinsertion ultérieure dans leur pays ·3 - UN BREF RAPPEL • Actuellement (loi du 29 octobre 1981, décrets d'appli· cation des 26 et 27 mai 1982), tout étranger venant en France pour un séjour n'excédant pas trois mois doit pré· senter, outre un titre d'identité: • un document relatif à «l'objet et conditions de son sé· joun), soit: - pour un séjour touristique : tout document de nature à établir l'objet et les conditions de ce séjour, et notamment sa durée; - pour un séjour professionnel: tout document apportant des précisions sur la profession et la qualité du voyageur, ainsi que sur les établissements ou organismes situés sur le territoire français par lesquels il est attendu; - pour une visite privée : un certificat d'hébergement signé par la personne qui accueille l'étranger. • un document valant «garantie de rapatriement)), c'est-à· dire un document prouvant que l'étranger est bien en mesure d'assurer les frais de retour dans son pays d'origine : titre de transport, ou attestation d'un établissement bancaire. • Pour travailler en France, un étranger doit être porteur d'une carte de séjour et d'une carte de travail (cas général) : • pour les ressortissants de la CEE: un seul document suf· fit, la carte de ((ressortissant d'un état membre de la CEEI! ; • pour les Algériens, c'est le ((certificat de résidence!! ; • pour les ressortissants de l'Afrique noire (anciennement sous domination française) : une carte de séjour suffit. A noter toutefois que depuis plusieurs mois, la procédure dite de «régularisation)) de la situation de travailleurs étran· gers, c'est·à·dire celle qui intéresse les étrangers qui, une fois en France, souhaitent y travailler, est suspendue; elle ne peut plus intervenir qu'à titre tout à fait exceptio:lOel (ex. en fa· veur de conjoints de ressortissants français) . La procédure dite d'introduction en France de nouveaux étrangers, par l'intermédiaire de 1'0 NI - Office national d'im· migration - n'existe plus elle·même qu'à titre exceptionnel (ex. en faveur d'emplois hautement qualifiés). Conclusion : les employeurs actuellement ne peuvent guère embaucher que des étrangers ayant déjà occupé un emploi en France; pas de «primo·immigrants)). d'origine de ceux qui souhaiteraient le regagner, appellent des efforts accrus en matière de • travail, • formation initiale et professionnelle, • et d'emploi. • Scolarité et suivi pédagogique De nouvelles instructions seront données par le ministère de l'Ëducation nationale en vue d'une scolarisation plus efficace des enfants d'origine étrangère. Pour cela, le ministère engage : - une concertation avec les autres partenaires : en particulier les élus locaux et les travailleurs sociaux. Cette concertation existe déjà dans le cadre des zones prioritaires qui ne sont pas spécifiques aux régions à forte population étrangère. Elle sera développée dans les secteurs géographiques où la population immigrée est nombreuse : 10 départements dès l'année 1983-84, suivis d'autres en 1984-85 ; -4- - l'élaboration de nouveaux outils statistiques pour répondre au besoin d'un suivi pédagogique approfondi, pour une meilleure insertion de ces enfants; - la formation des fonctionnaires chargés de cette action sera renforcée, en collaboration avec les centres de formation et d'information pour la scolarisation des enfants de migrants (CEFISEM). Elle accueillera d'autres personnels que ceux de l'Éducation nationale ; - l'ouverture de deux nouveaux CEFISEM dès la rentrée 1983 en Guyane et, dans l'académie de Montpellier, à Nîmes. • Meilleure prise en charge des besoins spécifiques de formation Dans le passé, peu de candidats parvenaient à franchir les différentes étapes de la formation et à accéder à des formations qualifiantes. al En plus des actions traditionnelles, le Fonds d'action sociale (F .A .S.) est désormais autorisé à apporter un financement complémentaire à la formation des jeunes et des adultes migrants lorsqu'ils suivent une formation normale. Ce financement complémentaire permettra aux intéressés de bénéficier d'un soutien éducatif, d'une action d'alphabétisation, d'une formation générale de base, simultanément à une formation qualifiante. Le gouvernement souhaite ouvrir ainsi plus largement aux jeunes et aux adultes immigrés les stages de formation qualifiante. bl Pour atteindre cet objectif à l'égard des jeune~, le FAS examinera au cas par cas les besoins d'accompagnement de la formation financée par le Fonds de la formation professionnelle. cl De plus, pour répondre à des besoins régionaux et locaux de formation, les régions et les collectivités locales seront invitées à conclure des conventions-cadres, notamment avec le Fonds d'action sociale. • Développement d'expériences-pilotes de formation Pour enrichir les formations, le ministère de l'Éducation nationale développera dès la rentrée 1983 et par étapes des actions-pilote. Ces actions bénéficieront en particulier aux populations d'origine étrangère. Ainsi: • les stages en entreprises, • les chantiers en grandeur réelle pour les élèves et les stagiaires du secteur technique, • les actions de formation-production. Il se propose par ailleurs de mettre en place des actions nouvelles: • éducation récurrente : les personnes ayant interrompu prématurément leurs études pourront plus facilement les reprendre si elles le souhaitent; • programme expérimental de sensibilisation à l'économie et au développement: les établissements seront encouragés à mettre en place un programme de découverte du milieu socio-économique local, tendant à la création de minientreprises. • Insertion professionnelle Le ministère chargé de l'emploi intégrera plus largement les travailleurs et demandeurs d'emploi immigrés dans le public bénéficiaire des actions de formation qu'il finance. Ainsi: Documents No 114/83 - V • les formations (mise à niveau ou reconversion) du Fonds national de l'Emploi seront développées en faveur de travailleurs immigrés victimes de licenciements économiques ; • les dispositifs d'insertion professionnelle (contrat emploi-formation, contrat emploi-adaptation, et tout particulièrement emploi-orientation) sont ouverts aux jeunes immigrés ; les services extérieurs du Travail et de l'Emploi et l'ANPE seront sensibilisés à cette nécessité. Afin de faciliter les débouchés, un effort sera fourni pour qu'à l'issue de chaque période de formation, les intéressés soient à même de postuler à un emploi. Le système des unités de formation capitalisables permettant des allersretours entre la vie professionnelle et la formation sera développé, en liaison avec l'ANPE. Le ministère chargé de l'Emploi organisera enfin des actions d'information sur les multiples possibilités de formation. • 1 nformation Le ministre de l'Éducation nationale va renforcer l'information des jeunes de familles immigrés au cours de leur dernière année de scolarité obligatoire, sur les conditions de séjour, de travail et d'emploi. Trois mesures seront appliquées dès 1984 : 1. introduction d'une première information dans les brochures nationales de l'ONISEP ; ces brochures sont diffusées systématiquement en fin de scolarité; 2. réalisation à l'intention des enseignants de fiches d'information complètes avec le concours des départements ministériels concernés; 3. organisation de séances d'information à l'intention des élèves qui arrivent en fin de scolarité, dans les départements où les familles immigrées sont nombreuses. Les centres d'information et d'orientation sont chargés de ces actions. • Concertation Les partenaires concernés par les problèmes de formation (élus, administrations) sont invités à accroître leur coordination en ce domaine, au sein des structures existantes ou qu'il est prévu au sein des structures existantes ou qu'il est prévu de mettre en place (comités régionaux et départements de la formation professionnelle : de la promotion sociale et de l'emploi, comités de coordination des programmes régionaux d'apprentissage et de formation professionnelle continue, commissions régionales pour l'insertion des populations immigrées, conseils départementaux). Les commissaires de la République associeront davantage aux études et concertations ainsi qu'aux comités départementaux de la formation professionnelle, de la promotion sociale et de l'emploi, les entreprises de toutes branches qui emploient des travailleurs d'origine étrangère. Une attention particulière sera portée aux besoins nés des mutations industrielles. 3. RÉINSERTION DANS LE PAYS p'ORIGINE Le gouvernement a décidé de poursuivre et de développer les actions, notamment en formation, qui permet- 6- tent aux travailleurs migrants qui le souhaitent de se réinsérer dans leur pays d'origine. Ces actions s'inscriront dans le cadre de la coopération Nord-Sud par le biais d'accords bilatéraux avec les pays intéressés. Les entreprises seront encouragées à conclure des accords industriels, à recruter et à former des travailleurs immigrés volontaires pour les grands chantiers à l'étranger. Un groupe interministériel permanent est désormais chargé de coordonner cette politique et d'assurer les informations nécessaires aux entreprises et aux travailleurs. Documents No 114/83 - V Il faut ajouter enfin que le gouvernement a décidé de multiples mesures et incitations visant à renforcer les possibilités de concertation et de dialogue avec les populations immigrées à différents niveaux : en créant par exemple des commissions extra-municipales ouvertes aux associations des communautés immigrées. Il prévoit en même temps d'accentuer son effort pour améliorer l'habitat et les conditions de vie des travailleurs isolés (contrôles multipliés des marchands de sommeil, projet de loi sur le statut des résidents, etc.). DÉCOUVREZ CHAQUE MATIN LIAISONS SOCIALES: Aujourd'hui, où la législation sociale évolue en permanence et rapidement, il est indispensable que vous soyez quotidiennement informé de façon rigoureuse ~--------------------------------------------------- NOM, Prénom: ....... .. (en capitale) Pour mieux vous connaître: Entreprise : 0 - 100 pers. Fonction: 0 Direct. GI o Comité d'entreprise o Entreprise publique Adresse: 0 professionnelle o + 100 pers. 0 + 300 pers. o Directeur Personnel o Syndicat 0 Administration o Association 0 Particulier o personnelle Code postal 1... - -----...L.--J._...I-..JI Ville: _.. . . . . . . . . . . . . . . . Téléphone : Signature: A ................ Ie: . _ ....... . Souscrit un ABONNEMENT d'un an à «LIAISONS SOCIALES» Cet abonnement comprend: al 235 parutions journalières (environ) bl 10 numéros spéciaux brochés (100 à 200 pages) Prix de l'abonnement: 720,86 F HT -736,00 F TTC (TVA 2,10 %) Mode de règlement (à joindre à votre commande) par chèque libp'" à l'ordre des «Liaisons sociales» fi o un chèque bancaire o un CCP (sans numéro) o je désire une facture de régularisation Imprimé: 5, av. de la République, Paris XIe - Directeur de la publication : P.A. BLANK - Abt 736 Flan ttc. Commission paritaire 57790. t 'o" co lO '" U cr: M co a ·5·
HÉMENTS STATISTIOUES SUR LA DURÉE DES TITRES DE TRAVAIL ET DE SÉJOUR (documents ministériels) 1. Titres de travail 1/ Algérie et C.EE. non compris ANNtE Carte A Carte B Carte C TOTAL (un an) (trois ans) (dix ans) 1979 15.391 158.750 621.754 795.715 (au 1 er janvier) 1980 14.904 156.436 717.728 889.068 (au 1 er février) 1981 16.629 143.298 769.520 929.447 (au 1 er janvier! 1982 37.149 132.397 827.493 997.039 (au 1 er janvier) 2/ Algérie et C.EE. Les chiffres ne comprennent pas les travailleurs algériens, qui bénéficient d'un régime particulier (titre unique : certificat de ré· sidence) : • Certificat de résidence de 10 ans (pour ceux entrés en France avant 19631. Ils sont à peu près 250.000 . • Certificat de résidence de 3 ans et 3 mois (ceux entrés après 1963). Ils sont à peu près 204.000. Ils ne comprennent pas non plus les ressortissants de la CEE, bénéficiant également d'un régime particulier (non soumis à l'obli· gation d'un titre de travail) : ils sont environ 400.000. Ainsi,le nombre total des travailleurs étrangers est de l'ordre de 1.850.000 millions. 2. Titres de séjour ANNÉES Résidents Résidents Résidents C.E.E. Algériens TOTAL tem poraires ordinaires privilégiés (5 ans ou (3 ans 3 mois (1 an) (3 ans) (10 ans) 10 ans) ou 10 ans) Q 1979 280.093 934.069 933.069 446.134 674.766 3.268.131 (31/12) 1980 282.997 896.316 952.140 446.202 655.339 3.232.994 (31112) 1981 314.462 907.090 1.003.017 438.008 673.320 3.335.897 (31112) 1982 390.652 880.181 1.025.615 446.325 662.234 3.405.007 (31/12) (31/12) L'augmentation relativement importante des titres de résidents temporaires en 1981 et 1982 tient à l' opération de régularisation exceptionnelle. Pour les ressortissants de la C.E.E., la majorité des titres est d'une durée de 10 ans. Ces chiffres ne comprennent pas les mineurs, qui n'ont pas de titre propre de séjour et sont de plus en plus fréquemment de na· tionalité française. Le nombre de ceux qui n'ont pas la nationalité française est évalué à 1.050.000. Ainsi les ressortissants étrangers en France sont de l'ordre de 4.460.000 et 49 % des adultes ont d'ores et déjà des titres de séjour de 10 ans. L'augmentation enregistrée entre 1980 et 1982 provient d'une meilleure connaissance statistique, principalement pour la régularisation, et non d'un accroissement des entrées. -- --- - - ------------------------------------~ li - 1/ NTER SOCI 14 numéros pour le prix de Il + un cadeau gratuit INTERSOCIAL, fidèle à la ligne d'équidistance qui a fait la réputation de LIAISONS SOCIALES, bénéficie de la longue expérience de l'équipe de ce quotidien dans le domaine de l'information et de la documentation sociale. Chaque mois, au sommaire d'INTERSOCIAL, tout le vécu des entreprises et leurs réponses aux nouvelles mesures législatives en France comme à l'étranger. SOMMAIRE DU MOIS DE SEPTEMBRE 83 FRANCE __________ _ AGRJ·CHER " le projet de modulation des horaires J. BOREL,' temps partiel et polyvalence DBA " la fonnation des élus améliore le clilflat CADEAU DE BIENVENUE au choix INTERNATIONAL ______ _ RFA. " l'hostilité au changement technique ALFA·ROMEO,' la maîtrise se redéfinit MET AL BOX,' les 35 heures avec compensation ,, ,, , , ,, • Abonnement gratuit de 6 mois au B. s.P. (2 numéros). le Barème Social Périodique est une véritable banque ,, ,,, de données sociales de poche créée spécialement pour vous. ,,, ,: • ou l'une des trois études de droit social rédigées par l'équipe rédactionnelle de «l iaisons Sociales)) : ,: ,, Comité d'entreprise 1 : création et fonctionnement ,, ,, Comité d'entreprise Il : attributions ,, ,,, l'actionnariat des salariés ,,, "",---,.,----"._---------------.,,-----,,-----,,----,-,-""--"."",,, - 8 · abonnez-vous ... abonnez-vous ... abonnez-vous ... abonnez-vous ... abonr INTER SOCIAL BULLETIN D'ABONNEMENT à retourner à INTERSOCIAL, 5, av. de la République, 75541 Paris cedex 11 Je souscris un abonnement (nouvelle formule) : D 1 an : 11 Nos + 3 Nos gratuits 14 Nos . . . .. 600 F TTC D 6 mois: 6 Nos + 1 No gratuit 7 Nos . . . •. 325 F TTC Je choisis LE CADEAU suivant: D Abonnement gratuit de 6 mois au BSP D Comité d'entreprise 1 D Comité d'entreprise Il D L'actionnariat des salariés Ci-joint mon règlement par: D Chèque bancaire D CCP 3 volets à l'ordre d'INTERSOCIAL D Je ne joins pas d'argent maintenant, veuillez m'envoyer une facture à ....... . ................ le ............. . ... 1983 Signature: M ., Mme,Mlle: (en capitales) Pour mieux vous connaftre : Entreprise D - 100 pers. Fonction D Direct. GI D Comité d'entreprise D Entreprise publique D + 100 pers. D +300 pers. D Directeur Personnel D Syndicat D Administration D Association D Particulier Adresse D professionnelle D personnelle
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Cod"e postal V.i~lle~ ---------------------------- a~: Téléphone : _____________________________________ :lE profiteZ tfre de cette ° ent de lancem en nous rnant . re~ou. rd'hul dèS aUjo.u le bulletrn ent d'abonnem . dessous. CI- - 7- ~ts No 114/83 - V - Nous connaissons les difficultés de la mission des travailleurs sociaux particulièrement sur le plan de la circulation de l'information. Soucieux de leur apporter une aide concrète, nous avons créé une publication destinée à être leur outil de travail, et à devenir un véritable carrefour de la communication sociale. • T. S.A apporte les "matériaux" juridiques et sociaux indispensables à l'exercice de leur activité • T. S. A. contribue à développer un lien à travers la grande diversité des professions qui se reconnaissent dans le "secteur social" grâce notamment à sa tribune libre, à ses enquêtes, à ses reportages. • T. S.A. par sa périodicité hebdomadaire, assure la régularité et la continuité des contacts et permet une actualité de l'information, couvrant la totalité du champ d'intervention des travailleurs sociaux. Quelques rubriques parmi d'autres: Actualité juridique Nous lisons et dépouillons pour vous toutes les publications officielles (J. O. -Bulletins officiels, circulaires UNEDIC, CAF, CNA VTS, etc.) et nous en extrayons toute la réglementation, l'information et la documentation sociales indispensables à l'exercice de vos responsabilités. Petites annonces Cette rubrique (en préparation) qui sera ouverte dans quelques semaines, aux employeurs et aux demandeurs d'emploi est destinée à devenir un véritable forum des situations du secteur social. Abonnement: prix spéèial de lancement, jusqu'au 31.12.83 • abonnement de 1 an : 46 numéros . ........................... _ . __ . . . . . . . . .. 190 F. au lieu de 240 F. soit une économie de 50 F. • abonnement de 6 mois: 23 numéros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 115 F. au lieu de 145 F. soit une économie de 30 F. Cadeau de bienvenue: nous avons le plaisir d'offrir à tous nouvel abonné, au choix, (jusqu'au 31. 12.83) • ou abonnement gratuit de 6 mois au Barème Social périodique (les adresses et les chiffres du social). • ou "Le service social en Entreprise" (N° spécial Liaisons Sociales, Octobre 1983, 52 pages). --~------------~-------------------------------------- ,,, ._--------------------------""""',.,""'-"',.,'-"-'--'------------------,._--~-------,,, i 'TRAnILSOCIAL ' BULLETINà~~r~e~àNNEMENT l
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II~."II Rapport du carrefour Moyens d'expression POUR Différences, il est apparu nécessaire de renforcer la communication entre le mensuel et le Mouvement d'une part, et le mensuel et l'opinion publique d'autre part. • Pour Différences, il est apparu nécessaire de renforcer la communication entre le mensuel et le Mouvement d'une part, et le mensuel et l'opinion publique d'autre part. Il a été constaté que les militants du MRAP sont de plus en plus convaincus de la nécessité de l'existence de Différences sous sa forme actuelle. tes suggestions faites portent essentiellement sur la place, estimée insuffisante, que le mensuel consacre aux questions traitant directement de la lutte contre le racisme en France. Différences gagnerait, semble- t-il, à être de plus en plus sur l 'actualité et les préoccupations du moment. Il semblerait qu'actuellement le mensuel paraisse, contradictoirement, trop militant aux yeux du grand public, et trop grand public aux yeux des militants. Il serait souhaitable, pour pallier ces difficultés qu'une plus grande coopération, notamment en ce qui concerne la transmission des informations locales et régionales, s'établisse entre les comités locaux et la rédaction . Mouvement a fait l'objet de nombreuses propositions : la mise en place d'un répondeur téléphonique au siège national a été jugée positive. Dans le sens d'une plus grande coordination des actinns, il a été proposé que Droit et Liberté rende compte des initiatives à venir dans les comités locaux, ce qui suppose que ceux-ci fournissent à la rédaction les informations nécessa irp.s, en respectant les délais de publication. le carrefour a évoqué d'autres possibilités de développement de la commun ication : installation d'un télex, suivi, classification et redistribution par les commissions du matériel et de la documentation mis au point par les comités locaux dans les différents se';t'ilurs de l'activité du Mouvement. .Pour l'audiovisuel, il est envisagé la possibilité d'équiper le MRAP, à moyen terme de matériel vidéo lourd, à court tArme de montages audiovisuels qui permettraient de populariser l'action du Mouvement. les comités locaux demandent aussi que la diffusion des films soit améliorée. Ces diverses propositions peuvent faire l'objet soit d'un rapport établi par un mil itant, rapport qui évaluerait l'efficacité et I~ coût de ces nouvelles techniques, soit d'un travail de réflexion d'un groupe qui se pencherait sur les problèmes concrets que va poser la c'lmmunication dans un proche avenir, problèmes mal connus du Mouvement. l 'accroissement de nos capacités de communication avec l 'opinion publique e'3t d'autant plus nécessaire qu'ont été évoquées les démarches effectuées par le Secrétariat national auprès de la Haute Autorité de l'Audiovisuel pour demander l'accès du MRAP aux grands medias, dans la proportion de son influence dans le pays, ce qui est encore loin d'être le cas. • le carrefour propose, dans le cadre des manifestations diverses du Mouvement, que soit organisée par tous les comités locaux une campagne nationale d'affichage des autocollants récemment édités. A titre de rappel, le carrefour signale qu'il a été mis au point un matériel permettant la confection rapide d'affiches. Ce matériel est disponible au siège national. le carrefour propose aussi aux comités locaux de mettre dès aujourd'hui à l'ordre du jour l'organisation d'une grande manifestation à la fois nationale et décentralisée à l'occasion du 21 mars 1984. les formes de cette manifestation restent à débattre dans les comités. Toutefois, on pourrait envisager de mettre l'accent sur l'écho que les medias pourraient donner à cet événement, en les contactant rapidement. le carrefour suggère enfin que soit lancée une série de débats dans toute la France, ou peut-être dans quelques grandes villes-tests, initiatives qui seraient relayées par tous les comités locaux voisins. En conclusion, le carrefour insiste sur le nécessaire renforcement de la communication dans le Mouvement et autour de son mensuel Différences, qui ne peut que faciliter l'ouverture vers l'opinion publique du pays .• la percée de Différences vers le grand public reste insuffisante. le mensuel n'a pas la possibilité financière de mettre en oeuvre les gigantesques campagnes nécessaires dans cette période de crise de la presse écrite pour lancer ou développer une publication. Cette percée ne pourra donc se faire qu'avec une participation active des militants : contrôle de la diffusion en kiosques, initiatives pour populariser le mensuel et l'associer à tous les événements intercultureis de la ville, campagnes régulières d'abonnements, ventes spéciales auprès d'un public plus particulièrement touché par tel article du numéro en cours, négociations pour faire s'abonner tous les lieux de lecture publique, du cabinet de médecin à la bibliothèque centrale ... Il y a là de grandes possibilités d'avancée, et pour le mensuel et pour le comité local qui tirera bénéfice de toute prospection dans les milieux spécifiques. mode enfantine Enfin le carrefour rappelle que, malgré l'appui théorique manifesté à Différences par les militants, la moitié des membres du MRAP n'y sont pas abonnés, alors qu'il suffirait d'un abonnement nouveau par comité local et par mois pour définitivement sortir le mensuel des difficultés financières qu'il connaît. • La communication interne au Droit et Liberté • N° 423 • octobre 1983 RAINETT Il A RIS 11 IJC~;tJlI POUR LA PAIX Du 24 au 31 octobre, ce sera la Semaine du désarmement, proclamée par l'ONU. De nombreuses initiatives auront lieu, dès le 22 octobre, en France, en Europe, et dans l'ensemble du monde, pour exprimer l'aspiration générale à la paix. L.E MRAP ne peut pas se désinté· resser d'une telle initiative. La guerre, paroxysme de l'inimitié entre les peuples, est tout le contraire des objectifs de notre Mouvement, comme l'indique son titre même. L'Histoire a montré à maintes occasions combien la guerre, toute guerre, s'appuie sur le racisme et l'alimente au prix d'innombrables victimes. Notre action permanente pour fa· voriser la compréhension, l'amitié, à travers échanges et rencontres, ne peut qu'entraver les menées de ceux qui poussent à la guerre, qui ont besoin pour cela d'attiser les divisions et les haines. C'est notre contribution originale à la lutte pour la paix. Les oeuvres de vie Par ailleurs, on sait que le montant global de la dette du Tiers monde envers les pays industriels équivaut li peu près aux dépenses que ceux-ci affectent aux armements. Autrement dit, en réduisant, ne serait-ce que partiellement, les fabrications destinées à détruire et à tuer, on pourrait dégager des moyens nouveaux pour le développement des pays qui souffrent si cruellement de la faim, de la misère, de la maladie, de l'analphabétisme; on pourrait enfin concrétiser ce u nouvel ordre économique mondial» dont on parle beaucoup sans que jusqu'à présent on ait sensiblement avancé vers sa réalisation. Ge .serait pour les peuples du monde entier la possibilité de consacrer l'essentiel de leurs forces aux oeuvre de vie. Le MRAP, avec la grande diversité des adhérents qui le composent, est solidaire de tous les efforts entrepris pour imposer par la négociation des solutions pacifiques aux conflits actuels, pour arrêter l'escalade mortelle des armements, pour une détente réelle et durable. • Vivre ensemble nos différences (suite de la page 1) Nous prenons acte, par ailleurs, avec satisfaction, de la diffusion, enfin, de la brochure éditée par le gouvernement au début de l'année pour répondre aux idées fausses relatives à l'immigration. Cette décision, que nous demandions avec insistance, témoigne- t-elle d'une volonté renouvelée de prendre à bras-le-corps des réalités trop longtemps négligées et contrecarrer l'exploitation néfaste qui en était faite depuis deux ans? Nous le souhaitons vivement. L'avertissement de Dreux, dans ce cas, n'aurait peut-être pas été inutile. La réflexion qui s'impose, le MRAP s'efforce de la susciter depuis longtemps. Dans les circonstances actuelles, il convient de lui donner, dans le pays tout entier, une ampleur et une profondeur sans précédents. D'où notre pojet d'Assises nationales contre le racisme sur le thème: Vive ensemble avec nos différences. D'ores et déjà, l'accueil le plus favorable lui est réservé par nos divers interlocuteurs lors des rencontres multipliées depuis juillet au plan national. Nos comités locaux en liaison avec toutes les forces politiques, sociales, culturelles et spirituelles. "r,,~ désormais s'employer sur le terrain à l'éclosion d'un débat sans restrictions où chacun dans son quartier, son entreprise, son école, sa paroisse ou son association, pourra dire ce qu'il ressent, ce qu'il sait, ce qu'il propose, pour assurer à tous un climat de paix. de sécurité, d'enrichissement mutuel dans l'échange et la coopération. Sans idées préconçues, toutes professions et tous milieux réunis par-delà les clivages et les arrières-pensées politiques, ces assises d'abord locales, au plus près des préoccupations quotidiennes, puis départementales et régionales, aboutiront à un rassemblement national en mars prochain, qu'il nous appartient de préparer d'arrache· pied dès aujourd'hui pour qu'il ait la portée et l'efficacité que nous en attendons. Dans l'immédiat, sans perdre de vue l'ensemble de ses préoccupations et de ses perspectives, le MRAP a décidé de s'associer à la Marche pour l'égalité, qui partira le 15 octobre de Marseille pour aboutir le 3 décembre à Paris. Nous voulons, là encore, selon l'appel lancé à Lyon cet été par l'abbé Christian Delorme et le pasteur Jean Costil de la CIMADE, avec l'association de jeunes SOS.MingUettes «ma· nifester qu'il y a en France un peuple nombreux qui veut que la vie ensemble de communautés d'origines différentes soit possible dans la paix et dans la justice, pour le bonheur de tous JI. Les tâches du MRAP, on le voit, sont aujourd'hui particulièrement importantes. Elles s'inscrivent dans un mouvement dont dépend pour une grande part l'image actuelle de la France et aussi de son avenir. III! Dreux avant. pendant, après L A presse a fait connaître largement les prises de position du MRAP au sujet du u symptôme de Dreux" qui souligne à la fois la pénétration des mystifications racistes du Front National dans certains milieux populaires et l'appui apporté à cette formation dangereuse par les partis de « l'opposition républicaine -. Il y a plusieurs mois déjà, le MRAP avait engagé une action judiciaire contre des tracts racistes émanant de l'extrême-droite drouaise. D'autres ont été décidées par notre comité local, notamment contre un article où il est question de défendre • l'équilibre biologique» de la population. Le 14 septembre, entre les deux tours de l'élection partielle, Albert Lévy, secrétaire général du MRAP, a tenu à Dreux une conférence de presse et pris la parole, au cours d'un rassemblement, dans la Grande Rue. Charles Palant, vice·président du Mouvement, était présent à la manifestation qui a eu lieu le 16 septembre, avec de nombreuses personnalités. Ve,ngeance immédiate: la municipalité nouvellement élue a tenté d'évincer le stand du MRAP qui figure traditionnellement avec ceux de multiples associations à la Foire annuelle, qui avait lieu du 29 septembre au 3 octobre. Cette mesure illégale, qui visait aussi les associations d'immigrés, a échoué grâce à la ferme attitude de l'ensemble du mouvement associatif drouais. Le comité du MRAP de Dreux entend développer l'information et susciter une réjexion approfondie, à travers la préparation des assises nationale « Vivre ensemble avec nos diffé· rences» .• • Le MRAP a participé à la manifestation qui a eu lieu dans l'Essonne le 17 septembre pour protester contre la • fête» organisée par le Front Na· tional à Saint-Vrain .• Droit et Liberté 89, rue Oberkampf, 75011 Paris Téléphone 806.88.00 C.C.P. 9239-81 Paris Directeur de la publication: René Mazenod Secrétariat de rédaction : Véronique Mortaigne Comité de rédaction: Bertrand Bary, Gérard Coulon, Domi· nique DUjardin, Jean-Pierre Garcia, René Mazenod, Robert Pac. N° de Commission paritaire : 61013 Imprimerie: IM.PO., Paris 12 Droit et Liberté • N° 423 • octobre 1983
Notes
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